Necessita de políticas de apoio às empresas nacionais para que permaneçam no mercado

O forte aumento no número de empresas que deixaram o mercado em janeiro de 2025 demonstra que o setor privado, especialmente as pequenas e médias empresas, ainda enfrenta muitas dificuldades. A análise desses dados também demonstra que existem muitas razões objetivas e sazonais.

Pessoas realizam procedimentos no Departamento de Planejamento e Investimento de Hanói - Foto: NGUYEN KHANH

Entretanto, nesse contexto, muitos especialistas recomendam que o Estado tenha políticas de apoio às empresas para que permaneçam no mercado e restabeleçam a produção, sendo a mais importante delas a criação de um ambiente de negócios favorável.

52.800 empresas suspenderam temporariamente as operações em janeiro

De acordo com o Escritório Geral de Estatística, em janeiro de 2025, cerca de 10.700 novas empresas foram criadas em todo o país, um aumento de 6,6% em relação ao mês anterior e uma diminuição de 30,3% em relação ao mesmo período do ano passado.

Além disso, quase 22.800 empresas retornaram à operação, 2,6 vezes mais do que em dezembro de 2024 e um aumento de 65,2% em relação ao mesmo período do ano passado, elevando o número total de empresas recém-criadas e que retornaram em janeiro para mais de 33.400, um aumento de 15% em relação ao mesmo período do ano passado.

Também em janeiro, 52.800 empresas registraram suspensão temporária de suas atividades, um aumento de 20,2% em relação ao mesmo período do ano passado. Além disso, quase 3.500 empresas interromperam suas atividades enquanto aguardavam o processo de dissolução, e 2.021 empresas concluíram o processo. O número de empresas que se retiraram do mercado foi de 58.300, um aumento de 8,1% em relação ao mesmo período do ano passado.

Ao discutir esse cenário, o Sr. Nguyen Bich Lam, ex-diretor geral do Escritório Geral de Estatísticas, disse que, normalmente, em anos difíceis, muitas empresas fecham as portas nos meses que antecedem o Ano Novo Lunar porque desejam um novo começo no ano novo.

Esse fenômeno é temporário e ocorre frequentemente em empresas de serviços e restaurantes. Empresas de manufatura geralmente não suspendem suas operações, apenas quando os pedidos e a produção param.

Segundo o Sr. Lam, o número de mais de 52.800 empresas suspendendo temporariamente suas operações, a maioria delas do setor de serviços, também demonstra que a demanda de consumo da população diminuiu recentemente. A maioria das pessoas ainda enfrenta dificuldades, por isso, cortam gastos, o que se reflete claramente nas compras durante o Ano Novo Lunar, quando comer fora e comprar flores e plantas ornamentais para o Tet também diminuiu significativamente.

No entanto, é preciso observar que o número de empresas que saíram do mercado aumentou acentuadamente em janeiro, demonstrando que o empresariado ainda enfrenta muitas dificuldades. Isso é demonstrado pelo índice PMI (índice econômico que mede o nível de atividade dos setores de manufatura e serviços na economia) em dezembro de 2024, que atingiu 49,8 pontos, e em janeiro de 2025, que havia caído para 48,9 pontos.

Um índice PMI abaixo de 50 pontos indica que as empresas de manufatura, processamento e manufatura também estão enfrentando dificuldades devido à escassez de produção. Um índice PMI econômico de 50 pontos indica que a atividade empresarial está em um nível normal. Se aumentar para 54-55 pontos, a atividade empresarial está melhorando, mas se ficar abaixo de 50 pontos, a atividade empresarial ainda está difícil. Para economias de alto crescimento, o índice PMI chega a 60 pontos", enfatizou o Sr. Lam.

Trabalhadores trabalham em uma empresa têxtil na província de Hai Duong - Foto: NGUYEN KHANH

Melhorar o ambiente de negócios para empresas nacionais

De acordo com o Dr. Nguyen Minh Thao - Chefe do Departamento de Pesquisa de Ambiente de Negócios e Competitividade (Instituto Central de Gestão Econômica), se os fatores sazonais forem ignorados, o número de empresas que deixarão o mercado em janeiro de 2025 também mostrará anormalidades.

Em primeiro lugar, o número de empresas que se retiram é muito grande em comparação ao número de empresas que entram no mercado, o que mostra que não se trata apenas de uma lei natural de eliminação, mas também de outros fatores relacionados a oportunidades, riscos comerciais e outros fatores incertos.

Outro ponto importante é que falamos muito sobre promover o desenvolvimento empresarial e criar motivação empresarial para as empresas, mas ainda faltam reformas. "O ambiente de negócios não é realmente favorável para os negócios nacionais", compartilhou a Sra. Thao.

Segundo a Sra. Thao, nos últimos anos, o Vietnã tem sido um destino atraente para investidores estrangeiros, mas as próprias empresas nacionais enfrentam muitas desvantagens e barreiras. Além da tendência de retirada do mercado, algumas empresas nacionais estão tendo que reduzir a produção, o que é uma questão que precisa de atenção e apoio para que as empresas nacionais cresçam.

A Sra. Thao também enfatizou que o setor privado nacional contribui com cerca de 50% do PIB e cria a maioria dos empregos na economia. Se as empresas nacionais não conseguirem restaurar a produção, não haverá crescimento econômico.

Atualmente, a capacidade interna das empresas nacionais é inferior à das empresas estrangeiras, portanto, sem o apoio do Estado, especialmente criando condições favoráveis ​​para elas nos negócios, as empresas nacionais terão dificuldade de se destacar quando o espaço estiver cada vez mais estreito.

É necessário rever as políticas de suporte

Segundo o especialista em economia Do Thien Anh Tuan (Universidade Fulbright do Vietnã), a situação de muitas empresas nacionais "doentes" e com dificuldades para acessar terras, obter empréstimos e encontrar mercados não é novidade. Até 98% das empresas nacionais são pequenas e médias empresas, que enfrentam muitas dificuldades para acessar recursos.

Apenas algumas grandes empresas têm acesso facilitado aos recursos. Portanto, é necessário criar um ambiente de competição equitativa entre os setores empresariais, apoiando as pequenas e médias empresas a terem a oportunidade de permanecer no mercado.

De acordo com o Sr. Tuan, nos próximos tempos, o Governo precisa ter políticas de apoio adequadas para ajudar as empresas nacionais, especialmente as pequenas e médias empresas, a restaurar a produção e os negócios.

Por exemplo, na política de redução do IVA em 2%, estamos implementando-a de forma fragmentada, a cada seis meses. Isso não maximiza a eficiência.

Desde a pandemia da COVID-19, implementamos 4 períodos de redução de 6 meses. Se tivermos uma boa visão e implementarmos 1 período de redução a cada 2 anos, o efeito será muito diferente.

Para a política de apoio ao IVA, a redução é uma parte, o importante é criar expectativas, esse fator é muito importante.

Ainda isentando 2% de IVA, mas implementando uma redução por 1 período em 2 anos consecutivos terá um efeito muito diferente, o impacto será mais profundo, enfatizou o Sr. Tuan.

Muitos especialistas afirmam que o forte aumento no número de empresas que abandonam o mercado é um sinal de problemas no ambiente de investimentos e negócios. Muitas políticas não são realmente eficazes e, às vezes, o apoio do Estado não chega às empresas, por isso, é preciso revisá-lo para superá-lo.

E a política de apoio mais importante para a maioria das empresas nacionais neste momento é criar um ambiente de negócios favorável. Muitas empresas estão presas na legislação fundiária, de modo que não conseguem capitalizar a terra sob seus direitos de uso e não têm condições de contribuir com capital para os negócios.

Se o Estado remover os obstáculos legais à terra para empresas, também criará grandes recursos para elas. Não haverá mais a situação em que o dinheiro fica retido em projetos, mas o banco não aceita hipotecas, ninguém as compra, então as empresas enfrentam dificuldades e precisam interromper temporariamente suas operações.

O mercado interno não se recuperou como esperado.

De acordo com o Dr. Nguyen Quoc Viet, vice-diretor responsável pelo Instituto de Pesquisa Econômica e Política (Universidade Nacional de Hanói), os dados sobre empresas que se retiram em um mês não refletem a tendência exata porque há muitas causas e fatores objetivos que influenciam isso.

O Sr. Viet afirmou que, considerando todo o ano de 2024, a macroeconomia cresceu bastante, mas a situação empresarial ainda enfrentava muitas dificuldades. Em todo o ano de 2024, o número de empresas que se retiraram do mercado ainda foi muito grande, cerca de 197.900 empresas. O ponto positivo é que, até o final de 2024, o número de empresas que retornaram ao mercado aumentou acentuadamente, com 233.400 novas empresas se estabelecendo ao longo do ano.

Mas isso não confirma que as empresas tenham se recuperado, visto que as empresas nacionais dependem fortemente do mercado interno. Embora o mercado interno tenha se recuperado mais do que em 2023, ainda não atingiu a recuperação desejada.

Isso mostra que o setor empresarial nacional ainda enfrenta muitas dificuldades e precisa de fortes políticas de apoio do Governo neste ano.

Sr. Hoang Quang Phong (Vice-presidente da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã - VCCI):

Pequenas empresas precisam de apoio com instalações e capital.

No contexto da reestruturação econômica, as pequenas e médias empresas precisam reestruturar suas atividades produtivas e comerciais. Consequentemente, algumas empresas se retiram naturalmente do mercado, mas também há empresas que se organizam e se retiram proativamente.

Além disso, o mercado internacional enfrenta muitas dificuldades, as pequenas e médias empresas nacionais têm baixa competitividade e não conseguem manter o antigo modelo de negócios.

No futuro próximo, é necessário oferecer soluções de suporte em tempo hábil para manter o ritmo atual dos negócios e o número de funcionários trabalhando na empresa. Este é um desafio para muitas empresas hoje em dia.

O forte aumento no número de empresas que abandonaram o mercado em janeiro não é motivo de preocupação. É um sinal de que as agências de gestão estaduais precisam criar um ambiente de investimento e negócios mais favorável, apoiar as empresas para que melhorem sua competitividade e acelerar a transformação digital.

Para apoiar as pequenas e médias empresas a permanecerem no mercado, as localidades precisam, no futuro, apoiar o investimento em parques industriais e clusters industriais para pequenas e médias empresas, facilitando o acesso a instalações de produção e negócios. Por outro lado, é necessário melhorar a eficiência operacional do fundo de apoio às pequenas e médias empresas.

No passado, algumas empresas acessaram esse fundo de apoio, mas a maioria não conseguiu. A maioria das pequenas e médias empresas possui capital limitado e baixa resiliência. Algumas empresas tiveram que se reestruturar após alguns meses de existência. Portanto, é necessário promover a eficácia desse fundo para apoiá-las na sua permanência no mercado.

O que diz o Gabinete Geral de Estatística?

Pessoas vêm para fazer procedimentos no Departamento de Impostos da Cidade de Ho Chi Minh no início de 2025 - Foto: TTD

O que o Escritório Geral de Estatísticas pensa sobre o número de empresas que se retirarão do mercado em janeiro de 2025? A Sra. Nguyen Thi Huong, Diretora Geral do Escritório Geral de Estatísticas, analisou os pontos notáveis.

De acordo com a Sra. Huong, o número total de empresas recém-criadas e retomadas em janeiro atingiu mais de 33.400, um aumento de 15% em relação ao mesmo período em 2024 e um aumento de 77,5% em relação ao mês anterior.

Desse total, o número de empresas recém-registradas no mês chegou a quase 10.700, com um capital registrado total de quase VND 94.100 bilhões e um número total de funcionários registrados de mais de 81.500 pessoas, uma queda de 30,3% no número de empresas, uma queda de 39,3% no capital registrado e uma queda de 22,3% no número de funcionários em comparação ao mesmo período do ano passado.

Em termos de escala, o capital registrado adicional de empresas operacionais aumentou acentuadamente em janeiro, atingindo mais de VND 367.200 bilhões, 2,6 vezes maior que o mesmo período em 2024.

Isso reflete expectativas positivas de crescimento econômico e a confiança das empresas que operam no mercado nas políticas de gestão econômica flexíveis e proativas do Governo, incluindo o controle da inflação, a estabilização da macroeconomia, a promoção da recuperação e o desenvolvimento da produção e dos negócios.

A maioria das empresas recém-criadas são de pequena escala, com valor inferior a 10 bilhões de VND, principalmente no setor de serviços, com quase 8.000 empresas, representando 75,1% do número total de empresas recém-criadas, 23,9% (2.500 empresas) no grupo industrial e de construção, 1% no grupo agrícola, florestal e pesqueiro (113 empresas).

As empresas que se retiraram do mercado em janeiro eram principalmente de pequeno porte, com capital inferior a 10 bilhões de VND e a maioria tinha um curto período operacional de menos de 5 anos.

Em relação à causa, a Sra. Huong afirmou que, juntamente com as razões objetivas do contexto econômico mundial e da capacidade interna das pequenas e médias empresas nacionais, a principal razão para a diminuição do número de empresas que entram e retornam ao mercado, enquanto o número de empresas que se retiram aumenta sazonalmente, pois janeiro de 2025 coincide com o Ano Novo Lunar. O mesmo fenômeno também ocorreu em janeiro de anos anteriores.

Muitas empresas optam por não se registrar no início do ano fiscal e antes do Tet devido à natureza da produção e das atividades comerciais. Além disso, muitas empresas escolhem esse momento para suspender temporariamente as operações e reorganizá-las ou migrar para outros setores e áreas.

Por outro lado, além de empresas recém-criadas, há sempre uma certa taxa de empresas dissolvidas e falidas devido à concorrência, à eliminação e à inevitável purificação do mercado. Essa situação de retirada demonstra a flexibilidade e a sensibilidade das empresas, que mudam rapidamente seus modelos operacionais para melhor responder e se adequar às novas exigências do mercado.

Esta também é uma oportunidade para as empresas desenvolverem novas ideias de negócios de maior qualidade, melhorarem a competitividade e o desenvolvimento de mercado, especialmente no contexto de uma integração cada vez mais profunda como a atual.

O ambiente de negócios atual ainda apresenta muitos desafios. São barreiras em termos de condições setoriais e comerciais que dificultam as operações e aumentam os custos de conformidade, reduzindo o investimento e a motivação empresarial das empresas.

O número de empresas que saíram do mercado em janeiro mostra um movimento normal seguindo a tendência geral da economia, mas também é um sinal de alerta de que mais pesquisas são necessárias para encontrar soluções fundamentais para promover um desenvolvimento empresarial rápido, sustentável e eficaz.

Sra. Nguyen Thi Huong

Fonte: https://tuoitre.vn/can-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-noi-bam-tru-thi-truong-20250208085755845.htm