Na tarde de 9 de dezembro, dando continuidade à décima sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do IVA.
Critérios específicos para o "processamento preliminar normal"
O delegado Thach Phuoc Binh (da Delegação de Vinh Long ) elogiou bastante a proposta que amplia o escopo da regulamentação e esclarece a política de isenção fiscal para produtos agrícolas, florestais, pecuários, aquáticos, da aquicultura e da pesca nas etapas de venda e importação.
Segundo os delegados, é necessário adicionar regulamentações para os casos em que empresas e cooperativas vendem produtos não processados para outras empresas e cooperativas, refletindo as características da cadeia de suprimentos agrícolas.
Contudo, no processo de implementação da lei nos últimos tempos, muitos problemas surgiram devido à falta de definições e critérios específicos para o “processamento normal”. Atividades como triagem, armazenamento refrigerado, descascamento, secagem e embalagem a vácuo ainda são entendidas de forma diferente entre as localidades. Isso leva a disputas tributárias, causando riscos tanto para as empresas quanto para os órgãos de gestão.
Com base na realidade acima descrita, os delegados propuseram complementar a regulamentação que atribui ao Ministério das Finanças a responsabilidade de emitir uma lista e critérios quantitativos específicos para as atividades consideradas como processamento preliminar normal, com base nas práticas internacionais e nas características dos produtos agrícolas vietnamitas. Em particular, propõem esclarecer os critérios para distinguir entre processamento preliminar e processamento, relacionados ao valor agregado, ao nível de alteração das propriedades do produto ou à aplicação de tecnologia; e completar as regulamentações sobre documentos comprobatórios de origem e procedimentos de compra, a fim de facilitar as atividades comerciais e prevenir a sonegação fiscal.
O delegado de Ai Vang (Delegação da Soc Trang) afirmou que o projeto de lei precisa esclarecer o mecanismo e as condições para a dedução e o reembolso do IVA, a fim de remover obstáculos e garantir os direitos legítimos dos contribuintes.
Especificamente, o Governo estipula claramente o âmbito e fornece instruções detalhadas e específicas sobre o nível de processamento preliminar considerado normal e ainda não transformado em outros produtos. Os delegados também recomendaram que o Governo considere a conversão de produtos agrícolas e aquáticos em produtos isentos de IVA ou sujeitos a uma taxa de 5%, para que as empresas possam receber reembolsos e deduções do imposto sobre o valor acrescentado, reduzindo assim o ônus para as empresas agrícolas.
Propomos a reclassificação dos fertilizantes como isentos de IVA.
O delegado Tran Huu Hau (Delegação de Tay Ninh) afirmou que, com a inclusão da Cláusula 1 do Artigo 5, a Assembleia Nacional ajudará as empresas exportadoras vietnamitas a reduzir dezenas de bilhões de VND em capital gasto com o pagamento antecipado de impostos e juros, que serão posteriormente reembolsados pelo Estado.
Segundo o delegado, a remoção da "dedução de insumos" da Cláusula 5 do Artigo 9 não só ajudará as instalações de processamento de ração animal a reduzir os custos de insumos, como também diminuirá o preço de venda da ração animal.
Entretanto, o delegado Tran Van Lam (da delegação de Bac Ninh) afirmou que a ração animal e os fertilizantes são matérias-primas importantes para o setor agrícola, mas são tratados com dois regimes de IVA diferentes. Especificamente, embora ambos sejam insumos para a agricultura, as políticas tributárias para ração animal e fertilizantes não são uniformes. Um lado não está sujeito a impostos, mas tem direito a deduções de insumos; o outro está sujeito a um imposto de 5%, mas as empresas e os agricultores ainda têm que arcar com os custos adicionais.
Os delegados afirmaram que este é um problema grave, pois, se mantido inalterado, o preço dos fertilizantes continuará a aumentar devido ao IVA, elevando os custos de produção para os agricultores e afetando negativamente as empresas e os produtores – o grupo que mais sofreu com desastres naturais e epidemias nos últimos tempos.
Portanto, os delegados propuseram que os fertilizantes voltem a ser incluídos no grupo não sujeito ao IVA. Com a nova política que permite deduções de custos de produção para bens não tributáveis, as empresas produtoras de fertilizantes continuam a beneficiar, ao mesmo tempo que reduzem os custos para os agricultores.
Na reunião, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, discursou para explicar e acolher as opiniões levantadas pelos delegados da Assembleia Nacional.
Em relação à desigualdade tributária entre ração animal e fertilizantes, o Ministro afirmou que a tributação diferenciada de dois importantes insumos do setor agrícola leva ao aumento dos custos de produção e à redução da competitividade. O Ministério da Fazenda reconhece plenamente as opiniões expressas e continuará a analisar e avaliar a situação, apresentando um relatório às autoridades competentes para que considerem o ajuste das políticas tributárias sobre fertilizantes de forma unificada, equitativa e prática.
Fonte: https://hanoimoi.vn/kien-nghi-san-pham-nong-san-thuy-san-duoc-mien-thue-vat-hoac-5-726251.html
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