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Preocupações sobre mecanismos e políticas especiais que aumentam o fosso entre ricos e pobres entre as províncias

Báo Đầu tưBáo Đầu tư31/05/2024

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Preocupações sobre mecanismos e políticas especiais que aumentam o fosso entre ricos e pobres entre as províncias

Mecanismos e políticas piloto que representam problemas comuns às localidades devem ser amplamente replicados e aplicados em geral. Os delegados da Assembleia Nacional sugeriram que mecanismos específicos sejam prontamente resumidos e avaliados.

Replique mecanismos e políticas específicas se forem corretos, precisos e eficazes.

Reiterando a opinião do Ministro do Planejamento e Investimento Nguyen Chi Dung sobre a necessidade de reavaliar mecanismos e políticas especiais depois que a Assembleia Nacional concedeu mecanismos especiais a 10 localidades, na sessão de discussão na tarde de 29 de maio na Assembleia Nacional, o delegado Ha Sy Dong sugeriu que a Assembleia Nacional conduzisse uma avaliação e, se ela fosse precisa, correta e eficaz, então a replicasse para outras localidades para economizar tempo.

Com esse espírito, Quang Tri também propôs, pela primeira vez, aplicar um mecanismo especial à via expressa Cam Lo-Lao Bao. Este é o ponto de partida do Corredor Econômico Leste-Oeste, conectando-se à via expressa Norte-Sul, que liga a região central de Quang Tri, com uma extensão de 56 km e um orçamento estimado de 13 trilhões de VND.

O mecanismo especial proposto para este projeto, segundo o delegado Dong, é aumentar a proporção de capital estatal participante do projeto para um máximo de 70% do investimento total do projeto. Durante esse período, ele propôs que o Governo Central apoiasse uma parcela do capital como capital semente.

Delegado Do Thi Lan, delegação de Quang Ninh.

Em relação a esse conteúdo, na sessão de trabalho da manhã, o delegado Do Thi Lan, da delegação de Quang Ninh, também propôs permitir em breve que muitas localidades implementem o mecanismo especial da Resolução 106/2023/QH15 sobre o teste de uma série de políticas especiais sobre investimento em construção de estradas.

Porque muitas localidades estão implementando o programa de investimento em infraestrutura e implementando o investimento público 2021-2025, enfrentando muitas dificuldades na implementação de áreas como capital orçamentário, capital estadual para participar do investimento público-privado, designando o Comitê Popular provincial para ser o investidor em projetos nacionais de transporte e não tendo que realizar procedimentos para resolver o problema de materiais de construção.

"A Lei de Terras também removeu muitos obstáculos. Proponho implementar em breve esses mecanismos e políticas especiais para muitas localidades, especialmente aquelas com condições orçamentárias estaduais, para implementar efetivamente o investimento público e acelerar o progresso, bem como o desembolso do investimento público para projetos no período de 2021 a 2025", sugeriu a Sra. Lan.

O delegado Tran Hoang Ngan também propôs legalizar em breve mecanismos e políticas específicas.

Segundo a análise do delegado, a economia global atual é volátil, imprevisível, incerta e a oportunidade de sobrevivência é muito curta. "Portanto, nossas instituições devem aumentar a descentralização e a descentralização para as localidades, a fim de promover a iniciativa, o dinamismo e a criatividade das localidades", propôs o Sr. Ngan.

Províncias sem mecanismos específicos estão sendo mais limitadas.

Até o momento, a Assembleia Nacional emitiu uma Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas aplicáveis ​​em 9/63 províncias e cidades administradas centralmente, 1 cidade provincial, uma Resolução sobre a pilotagem de uma série de políticas específicas sobre investimento em construção de estradas e uma Resolução regulando mecanismos e políticas específicas para implementar programas nacionais de metas.

Na sessão de trabalho da próxima sexta-feira, 31 de maio, a Assembleia Nacional discutirá a adição piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang e da província de Nghe An.

Deve-se afirmar que a emissão de mecanismos de política específicos é uma política correta, resolvendo prontamente problemas práticos; os mecanismos específicos contribuíram para ajudar as localidades piloto a desfazer e remover muitas dificuldades, obstáculos e inadequações em documentos legais; promover vantagens, acelerar a implementação de projetos, contribuir para a construção de um sistema de infraestrutura estratégica, especialmente infraestrutura de transporte, que foi resolutamente implantado e alcançou muitos resultados importantes.

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Delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho).

No entanto, falando na sessão de trabalho na manhã de 29 de maio, o delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho) estava preocupado que se isso se tornasse um movimento para solicitar mecanismos especiais, mecanismos especiais em massa, isso iria contra os princípios do Estado de Direito, criaria facilmente interesses locais que estamos tentando prevenir e combater na elaboração de leis e não garantiria igualdade entre as localidades na aplicação da lei.

Por outro lado, cada província e cidade administrada pelo governo central tem um papel e uma posição para contribuir para o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacionais. Em particular, a remoção de obstáculos institucionais é uma solução e um recurso importante, mas não tem recebido atenção nem sido considerada de forma completa e abrangente.

Atualmente, as províncias com condições econômicas e sociais mais desenvolvidas contam com mecanismos especiais, enquanto as províncias mais pobres não receberam nenhum alívio.

"Se essa questão não for considerada logo, criará uma lacuna cada vez maior entre as províncias ricas e pobres", enfatizou o delegado Nam.

De fato, as localidades que ainda não desfrutaram de mecanismos especiais, programas e projetos que não estão no grupo que desfruta de mecanismos especiais têm problemas comuns em muitas áreas, como planejamento, gestão florestal, gestão de terras, finanças, orçamento, investimento e minerais, semelhantes às províncias que implementaram o piloto.

Especialmente em localidades com condições naturais, econômicas e sociais semelhantes.

As consequências dessas dificuldades e problemas são que projetos e construções estão atrasados, investimentos são ineficazes e os recursos do setor privado não foram explorados de forma eficaz.

“Isso também mostra que o mecanismo que muitas províncias usam é limitado, e as províncias que não têm um mecanismo específico são ainda mais limitadas. Esta tem sido e é uma demanda urgente comum de muitas localidades”, enfatizou o delegado Nam.

Esta é a razão pela qual o Sr. Nam propôs resumir e avaliar em breve a implementação de resoluções especiais, mantendo apenas mecanismos especiais que sejam verdadeiramente especiais, compatíveis com as características únicas da localidade, principalmente em áreas urbanas especiais.

Quanto aos mecanismos e políticas piloto que são problemas comuns para as localidades, eles devem em breve ser amplamente replicados e aplicados de forma geral.

Enquanto se aguarda a alteração das leis e regulamentos relevantes, recomenda-se que a Assembleia Nacional permita que as províncias, incluindo a província de Phu Tho, que têm problemas comuns e características semelhantes às províncias piloto, apliquem esses mecanismos de política e sejam avaliadas, reconhecidas e protegidas no espírito da Resolução nº 26 do Comitê Central do Partido e do Decreto nº 73 do Governo, que estipula o incentivo e a proteção de quadros que ousam pensar, ousam fazer e ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum.


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Fonte: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html

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