Preocupações com mecanismos e políticas especiais que aumentam a desigualdade entre ricos e pobres nas diferentes províncias.

Preocupações com mecanismos e políticas especiais que aumentam a desigualdade entre ricos e pobres nas diferentes províncias.

Mecanismos e políticas piloto que representam problemas comuns para as localidades devem ser amplamente replicados e aplicados de forma geral. Delegados da Assembleia Nacional sugeriram que mecanismos específicos sejam prontamente sintetizados e avaliados.

Reproduza mecanismos e políticas específicos, desde que sejam corretos, precisos e eficazes.

Reiterando a opinião do Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, sobre a necessidade de reavaliar os mecanismos e políticas especiais após a Assembleia Nacional ter concedido mecanismos especiais a 10 localidades, na sessão de discussão da tarde de 29 de maio na Assembleia Nacional, o delegado Ha Sy Dong sugeriu que a Assembleia Nacional realize uma avaliação e, se esta for precisa, correta e eficaz, a replique para que outras localidades a sigam, a fim de economizar tempo.

Com esse espírito, Quang Tri também propôs, pela primeira vez, a aplicação de um mecanismo especial para a rodovia Cam Lo - Lao Bao. Este é o ponto de partida do Corredor Econômico Leste-Oeste, que se conecta com a rodovia Norte-Sul, atravessando a região central de Quang Tri, com uma extensão de 56 km e um orçamento estimado em 13 trilhões de VND.

De acordo com o delegado Dong, o mecanismo especial proposto para este projeto consiste em aumentar a participação do capital estatal para um máximo de 70% do investimento total. Durante esse período, ele propôs que o Governo Central aporte uma parcela do capital como capital inicial.

Delegada Do Thi Lan, delegação de Quang Ninh.

A respeito desse conteúdo, na sessão de trabalho da manhã, a delegada Do Thi Lan, da delegação de Quang Ninh, também propôs que se permita em breve que muitas localidades implementem o mecanismo especial previsto na Resolução 106/2023/QH15 sobre a implementação piloto de uma série de políticas especiais de investimento na construção de estradas.

Isso ocorre porque muitas localidades estão implementando o programa de investimento em infraestrutura e realizando investimentos públicos entre 2021 e 2025, enfrentando diversas dificuldades em áreas como capital orçamentário, participação do capital estatal em investimentos público-privados, designação do Comitê Popular Provincial como investidor em projetos de transporte nacional e a falta de procedimentos para solucionar o problema de materiais de construção.

"A Lei de Terras também removeu muitos obstáculos. Proponho a implementação em breve desses mecanismos e políticas especiais para muitas localidades, especialmente aquelas com restrições orçamentárias estaduais, para implementar efetivamente o investimento público e acelerar o progresso, bem como o desembolso do investimento público para projetos no período de 2021 a 2025", sugeriu a Sra. Lan.

O delegado Tran Hoang Ngan também propôs a legalização em breve de mecanismos e políticas específicas.

Segundo a análise do delegado, a economia global atual é volátil, imprevisível e incerta, e a oportunidade de sobrevivência é muito curta. "Portanto, nossas instituições devem aumentar a descentralização e a transferência de responsabilidades para as localidades, a fim de promover a iniciativa, o dinamismo e a criatividade locais", propôs o Sr. Ngan.

Províncias sem mecanismos específicos estão sendo mais restringidas.

Até o momento, a Assembleia Nacional emitiu uma Resolução sobre a implementação piloto de diversos mecanismos e políticas específicas aplicáveis ​​em 9 das 63 províncias e cidades administradas centralmente, além de 1 cidade provincial; uma Resolução sobre a implementação piloto de diversas políticas específicas de investimento em construção de estradas; e uma Resolução que regulamenta mecanismos e políticas específicas para a implementação de programas nacionais com metas definidas.

Na sessão de trabalho da próxima sexta-feira, 31 de maio, a Assembleia Nacional discutirá a implementação piloto de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Da Nang e da província de Nghe An.

É preciso afirmar que a implementação de mecanismos políticos específicos é uma política correta, que resolve prontamente problemas práticos; esses mecanismos têm contribuído para ajudar as localidades-piloto a desatar e remover muitas dificuldades, obstáculos e inadequações em documentos legais; promovem vantagens, aceleram a implementação de projetos e contribuem para a construção de um sistema de infraestrutura estratégica, especialmente de infraestrutura de transporte, que tem sido implementado com determinação e alcançado muitos resultados importantes.

Delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho).

No entanto, falando na sessão de trabalho na manhã de 29 de maio, o delegado Nguyen Thanh Nam (delegação de Phu Tho) manifestou preocupação de que, se isso se tornar um movimento para solicitar mecanismos especiais, mecanismos especiais em massa, irá contra os princípios do Estado de Direito, criará facilmente interesses locais que estamos tentando prevenir e combater na elaboração de leis, e não garantirá a igualdade entre as localidades na aplicação da lei.

Por outro lado, cada província e cidade administrada centralmente tem um papel e uma posição a desempenhar para contribuir para o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional. Em particular, a remoção de obstáculos institucionais é tanto uma solução quanto um recurso importante, mas não tem recebido a devida atenção e consideração de forma completa e abrangente.

Atualmente, as províncias com condições econômicas e sociais mais desenvolvidas desfrutam de mecanismos especiais, enquanto as províncias mais pobres não receberam nenhum auxílio.

"Se essa questão não for analisada em breve, criará um fosso cada vez maior entre as províncias ricas e pobres", enfatizou o delegado Nam.

Na verdade, as localidades que ainda não usufruiram de mecanismos, programas e projetos especiais, e que não fazem parte do grupo que beneficia de mecanismos especiais, apresentam problemas comuns em diversas áreas, como planejamento e gestão, gestão florestal, gestão territorial, finanças, orçamento, investimento e recursos minerais, semelhantes aos das províncias que implementaram o projeto-piloto.

Especialmente em localidades com condições naturais, econômicas e sociais semelhantes.

As consequências dessas dificuldades e problemas são que projetos e construções estão atrasados, os investimentos são ineficazes e os recursos do setor privado não foram explorados de forma eficaz.

“Isso também demonstra que o mecanismo de gestão de recursos que muitas províncias utilizam é ​​insuficiente, e as províncias que não possuem um mecanismo específico enfrentam ainda mais dificuldades. Essa tem sido e continua sendo uma reivindicação urgente e comum de muitas localidades”, enfatizou o delegado Nam.

Por essa razão, o Sr. Nam propôs que se resuma e avalie em breve a implementação das resoluções especiais, mantendo-se apenas os mecanismos especiais que sejam verdadeiramente especiais, compatíveis com as características únicas da localidade, principalmente em áreas urbanas especiais.

Quanto aos mecanismos e políticas piloto que representam problemas comuns para as localidades, eles devem ser amplamente replicados e aplicados de forma geral em breve.

Enquanto se aguarda a alteração das leis e regulamentos pertinentes, recomenda-se que a Assembleia Nacional permita que as províncias, incluindo a província de Phu Tho, que compartilham problemas comuns e características semelhantes às províncias-piloto, apliquem esses mecanismos de política pública e sejam avaliadas, reconhecidas e protegidas, em consonância com a Resolução nº 26 do Comitê Central do Partido e o Decreto nº 73 do Governo, que estipulam o incentivo e a proteção de quadros que ousam pensar, ousam agir e ousam assumir a responsabilidade pelo interesse comum.

Fonte: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html