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Projeto piloto para capacitar Hanói a organizar proativamente agências especializadas

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị27/03/2024

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Relatando uma série de questões importantes de explicação, aceitação e revisão do Projeto de Lei da Capital (alterado) na 5ª Conferência de deputados em tempo integral da Assembleia Nacional, o presidente do Comitê de Leis, Hoang Thanh Tung, disse que, em relação à organização do governo urbano, com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Comitê e as agências concordaram em aceitar e revisar os regulamentos sobre o modelo de organização do governo urbano em Hanói ; a estrutura organizacional, tarefas e poderes do Conselho Popular e do Comitê Popular de Hanói, distritos, vilas, cidades sob os Comitês da Cidade e do Povo de alas.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a 5ª reunião dos deputados em tempo integral da Assembleia Nacional.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a 5ª Conferência de deputados em tempo integral da Assembleia Nacional.

"O conteúdo da aceitação e do ajuste dos regulamentos sobre a estrutura organizacional mostra uma forte descentralização para Hanói, ajudando o governo da cidade a ser mais proativo na organização do aparato e da equipe para poder assumir efetivamente o papel e a tarefa muito especiais de ser a capital" - disse o presidente do Comitê de Leis da Assembleia Nacional.

Em relação ao conteúdo da descentralização da organização de agências especializadas sob o governo da cidade de Hanói (Artigo 9), o Comitê Permanente do Comitê de Leis e a Cidade de Hanói propuseram ajustes na direção de: designar o Conselho Popular da Cidade para prescrever critérios para o estabelecimento e decidir sobre o estabelecimento, reorganização e dissolução de agências especializadas e outras organizações administrativas sob o Comitê Popular da Cidade; prescrever a organização, a estrutura numérica e os critérios para o estabelecimento de agências especializadas e outras organizações administrativas sob os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades sob a Cidade (Cláusula 4, Artigo 9) para garantir proatividade e pontualidade no atendimento aos requisitos da gestão estatal na localidade em cada período, a fim de construir e aperfeiçoar um aparato capaz de executar as tarefas e poderes que são descentralizados e complementados.

O delegado da Assembleia Nacional, Pham Van Hoa (delegação da província de Dong Thap), expressou sua opinião
O delegado da Assembleia Nacional, Pham Van Hoa (delegação da província de Dong Thap ), expressou sua opinião.

A maioria dos delegados disse que o Projeto de Lei Básica segue de perto o espírito das resoluções do Partido, a absorção e a revisão absorveram a experiência de mecanismos específicos que foram e estão sendo aplicados às localidades; muitas políticas são inovadoras, demonstrando o espírito de descentralização e delegação de poder à Capital com o objetivo de construir uma Capital civilizada, moderna, de rápido desenvolvimento e sustentável.

Ao discutir o Projeto de Lei, relacionado aos regulamentos de descentralização sobre a organização de agências especializadas sob o governo da cidade de Hanói no Artigo 9, o delegado da Assembleia Nacional, Pham Van Hoa (delegação de Dong Thap), concordou com o regulamento que permite ao Conselho Popular da Cidade de Hanói estabelecer agências especializadas.

No entanto, segundo o delegado, também é necessário estipular critérios para o estabelecimento e decisão sobre a criação, reorganização e dissolução de agências especializadas e outras organizações administrativas sob o Comitê Popular da Cidade; estipular a organização, a estrutura numérica e os critérios para o estabelecimento de agências especializadas e outras organizações administrativas sob os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades sob a jurisdição da Cidade, a fim de garantir proatividade e resposta oportuna às necessidades da gestão estatal na área em cada período. Ao mesmo tempo, segundo o delegado, ter uma estrutura máxima de agências especializadas em Hanói evitará casos arbitrários, estabelecendo-se tantas quantas forem desejadas.

O Delegado da Assembleia Nacional, Le Thanh Van, contribui com ideias para o Projeto de Lei da Capital (alterado)
O Delegado da Assembleia Nacional, Le Thanh Van, faz comentários sobre o Projeto de Lei da Capital (alterado)

O delegado da Assembleia Nacional, Le Thanh Van (delegação Ca Mau), afirmou que, dadas as características de Hanói, é necessário adicionar um artigo sobre a organização de agências especializadas do Comitê Popular, concedendo à cidade o direito de organizar agências especializadas. Além da estrutura rígida prescrita pelo Governo, Hanói pode organizar agências especializadas de acordo com suas condições e características. "A parte 'difícil' são as agências obrigatórias, de acordo com as regulamentações do Governo, como a polícia, o exército, os assuntos internos e a justiça, que são de natureza autoritária, enquanto as agências relacionadas à sociedade, educação e saúde são atribuídas à cidade de Hanói para decidir de acordo com os critérios do Governo", propôs o delegado Le Thanh Van.

Juntamente com os pontos de vista acima, alguns delegados apontaram que a autoridade conferida ao Conselho Popular de Hanói para estabelecer, reorganizar e dissolver proativamente agências e organizações relevantes é excessiva. Observe que esta é uma questão nova e recomenda-se que haja uma avaliação sumária antes da regulamentação.

Os delegados também afirmaram que os regulamentos sobre o estabelecimento, a dissolução e a reorganização das agências de Hanói não se limitam aos regulamentos do Governo e do Primeiro-Ministro sobre as funções, tarefas e poderes das agências especializadas e outras organizações administrativas, o que pode facilmente levar a um aumento de pessoal. Portanto, é necessário regulamentar esta questão de forma piloto e realizar uma avaliação e um resumo abrangentes antes da implementação dos regulamentos na lei, sendo necessário complementar os regulamentos sobre as condições para o estabelecimento de novas agências e organizações, que devem garantir o pessoal e a capacidade de cumprir o orçamento.


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