O modelo PPP++ oferece muitos benefícios para o investimento em infraestrutura de transporte, conforme proposto pelo Grupo Deo Ca.
No dia 1º de março, na cidade de Ho Chi Minh, o Grupo Deo Ca organizou uma conferência intitulada "Potencial e Oportunidades para Investimento em Infraestrutura de Transporte sob o Modelo PPP++" para identificar e discutir o potencial e as oportunidades para investidores em transporte por meio desse modelo.
| O Sr. Ho Minh Hoang, Presidente do Conselho de Administração do Grupo Deo Ca, participou da conferência "Potencial e Oportunidades de Investimento em Infraestrutura de Transporte sob o Modelo PPP++". |
De acordo com o plano de rede rodoviária para o período 2021-2030, o Governo estabeleceu a meta de 5.000 km de vias expressas. Esta é uma tarefa fundamental, que exige o envolvimento decisivo de todo o sistema político , e diversos mecanismos específicos foram criados para gerar as condições mais favoráveis à implementação do projeto.
Potencial para investimento em infraestrutura de transporte.
Um representante do Grupo Deo Ca afirmou que, para incentivar a participação do setor privado, os recursos do orçamento estatal apoiam projetos de PPP (Parcerias Público-Privadas) como capital inicial, priorizando o investimento e a exploração de serviços relacionados aos projetos e oferecendo crédito de longo prazo com taxas de juros preferenciais. Além disso, projetos de investimento público podem receber concessões para exploração, e as localidades devem pesquisar e implementar mecanismos para arrecadar receitas da exploração de terras nas áreas dos projetos, a fim de garantir investimentos eficientes e aumentar o valor dos projetos.
Além do transporte rodoviário, o desenvolvimento ferroviário também é uma prioridade para o Governo. A Decisão 1769/QD-TTg estabelece a meta de investir em 9 linhas ferroviárias com um comprimento total de 2.362 km até 2030. Os terrenos destinados às ferrovias estão sendo planejados adequadamente para o desenvolvimento urbano e zonas funcionais (modelo TOD) para gerar recursos de investimento. A socialização do negócio ferroviário e dos serviços de transporte está sendo promovida para atrair diversos setores econômicos a participarem do investimento.
A determinação do governo em concluir 5.000 km de vias expressas até 2030 e o progresso na implementação de trens de alta velocidade criam enormes oportunidades de emprego para empresas que desenvolvem infraestrutura de transporte.
Ao comentar sobre a abordagem do governo para alcançar suas metas de desenvolvimento de infraestrutura de transporte, o Sr. Ho Nghia Dung, ex-Ministro dos Transportes, afirmou que investir em infraestrutura de transporte exige um capital enorme, e nem mesmo o Estado mais poderoso consegue arcar com tudo apenas com investimentos públicos. Portanto, o governo tem incentivado o setor privado a participar dos investimentos por meio do modelo de PPP (Parceria Público-Privada) para desenvolver infraestrutura e serviços públicos para a população.
“No entanto, por mais forte que seja o setor privado, ele não pode ‘seguir sozinho’ na cooperação com o Estado para construir um projeto. Em vez disso, ele desempenhará o papel de ‘líder’ para reunir e atrair outros investidores para participar. O modelo PPP++ é uma inovação da Deo Ca para criar uma base de recursos suficientemente sólida para a execução conjunta de serviços públicos. A unidade ‘líder’ deve ter capacidade financeira suficiente, recursos humanos, uma marca forte e, principalmente, capacidade de gestão para atrair outros investidores. A Deo Ca é uma unidade que possui todos os elementos para reunir e liderar outros investidores para a implementação bem-sucedida de projetos”, disse o Sr. Ho Nghia Dung.
| Comparação entre o modelo PPP tradicional e o modelo PPP++ do Grupo Deo Ca. |
Que oportunidades existem para os investidores?
Em 2024, o Grupo Deo Ca planeja investir e construir 300 km de vias expressas e anéis viários, com um investimento total de mais de 82 trilhões de VND em projetos importantes como a via expressa Huu Nghi - Chi Lang, a via expressa Tan Phu - Bao Loc, a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Chon Thanh, o Anel Viário 4 e a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan (fase 2)...
O modelo PPP++ é a solução proposta por Deo Ca para angariar capital para o projeto, diversificando as fontes de financiamento para aumentar a eficiência da captação de recursos e minimizar os riscos ao longo do processo de implementação do projeto.
A estrutura de capital dos projetos implementados sob o modelo PPP++ é mais diversificada em comparação com o modelo PPP básico. Além de recursos do orçamento estatal, capital próprio e capital de crédito, a estrutura de capital no modelo PPP++ inclui lucros de obras, títulos, ações, contratos BCC, etc.
Empreiteiras competentes e experientes participam simultaneamente como investidores secundários, implementando conjuntamente o projeto sob o modelo de empreiteira geral de projeto e construção (EC) ou projeto, fornecimento e construção (EPC). Esse método contribui para a otimização da eficiência do investimento, pois os lucros da empreiteira são reinvestidos no capital do projeto. Os interesses e responsabilidades da empreiteira estão vinculados aos interesses e responsabilidades do investidor e estão diretamente relacionados à eficiência da implementação e operação do projeto.
Como principal investidor, a Deo Ca é responsável por organizar a preparação do projeto, participar das licitações para sua implementação e gerenciar o projeto em sua função de investidora, trabalhando diretamente com órgãos estatais (Assembleia Nacional, Governo, ministérios, etc.).
"Não nos limitamos a tarefas imediatas para criar produtos e gerar valor real para a sociedade, mas também participamos da construção de políticas institucionais, combatendo deficiências para melhorá-las e criando leis que beneficiem toda a sociedade", afirmou o Sr. Ho Minh Hoang, Presidente do Conselho de Administração do Grupo Deo Ca.
Para incentivar outras empresas a participarem do projeto, Deo Ca categorizou os investidores de acordo com seus respectivos direitos e obrigações. Os investidores que participaram "firmemente" desde a fase de preparação do investimento foram diretamente envolvidos no projeto e desfrutaram dos direitos de investidores estipulados, tiveram prioridade na seleção do escopo da construção e registraram o volume de trabalho de construção de acordo com sua participação e capacidade.
Os investidores "ponte" participam desde a fase de licitação do projeto, contribuem com capital por meio do investidor líder, recebem a responsabilidade pelo investimento através de um contrato BCC com o Grupo Deo Ca, desfrutam dos benefícios acordados e recebem um volume correspondente à sua participação no investimento no projeto, porém com algumas limitações.
Na conferência, o Sr. Hoang Quang Trung, Presidente do Conselho de Administração da Trung Thanh Investment and Construction Joint Stock Company, afirmou que a Trung Thanh é atualmente um dos investidores que atuam como ponte para o desenvolvimento de Deo Ca. Através dessa cooperação, a empresa observou que Deo Ca está experimentando um desenvolvimento rápido, constante e sustentável, com pontos fortes distintos. Para se tornar um investidor "firme", "construtor de ponte" ou "potencial", investidores como nós devem demonstrar suas próprias capacidades.
“Acreditamos que, para nos tornarmos um investidor comprometido com o modelo PPP++, devemos ser firmes na superação de dificuldades, riscos e desafios, demonstrando também nossa capacidade financeira, habilidades de gestão, recursos humanos e profissionalismo. Atualmente, somos um investidor-ponte e continuaremos a demonstrar nossa capacidade de nos tornarmos um investidor comprometido no futuro”, afirmou o Sr. Trung.
Os potenciais investidores participam desde a fase de implementação do projeto, contribuindo com fundos no âmbito do mecanismo de gestão do projeto como empreiteiros, são considerados para participação em projetos futuros e recebem volumes de construção compatíveis com a sua capacidade, mas com limites de investimento menores do que o grupo de investidores "ponte".
Para os parceiros, ao colaborarem com o Grupo Deo Ca em projetos PPP++, investidores e empreiteiros recebem responsabilidades e benefícios em ambas as funções.
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