Direções e soluções para melhorar a qualidade dos recursos humanos para atender ao desenvolvimento socioeconômico da principal região econômica da região Central na nova era do país.

TCCS - Apesar do seu grande potencial e vantagens, o desenvolvimento e a contribuição da Zona Econômica Chave Central para o desenvolvimento socioeconômico no Planalto Central - região central e no nível nacional ainda são bastante modestos, incluindo a questão do desenvolvimento de recursos humanos. Nesse sentido, é necessário pesquisar e implementar soluções práticas para melhorar as qualificações e a capacidade da força de trabalho, a fim de explorar ao máximo o potencial e os recursos para o desenvolvimento das províncias e cidades da região na nova era, a era do desenvolvimento nacional.

O novo contexto de desenvolvimento da Zona Econômica Central hoje

A economia global no período de 2021 a 2030 apresenta muitas flutuações complexas e imprevisíveis. Os países seguem a tendência da globalização e da integração internacional, enquanto enfrentam a ascensão do "protecionismo", forçando muitos países e organizações internacionais a ajustar suas estratégias e políticas de desenvolvimento econômico. Por outro lado, a tendência de estabilidade global e regional tornou-se difícil de determinar devido à competição entre as principais economias e às mudanças na divisão internacional e regional do trabalho, que afetam o mercado consumidor, a distribuição de produtos e o ambiente de investimento e desenvolvimento. Prevê-se que a taxa de crescimento econômico global desacelere em comparação com o período anterior, o comércio e o investimento internacionais tendem a diminuir; a dívida pública aumenta e os riscos nos mercados financeiros e monetários internacionais estão aumentando. A pandemia da COVID-19 deixou sérias consequências para a economia mundial ; a Quarta Revolução Industrial tem um impacto rápido e profundo em muitas áreas da vida econômica, social, cultural e ambiental. Muitos modelos de crescimento baseados na economia digital, economia verde e economia circular são escolhidos por países nos quais a economia criativa domina o desenvolvimento e a produtividade do trabalho. Desafios de segurança não tradicionais estão aumentando, exigindo conexões e cooperação mais fortes para serem resolvidos, gerando novos problemas para o desenvolvimento sustentável, etc.

Enquanto isso, Após quase 40 anos de implementação do processo de renovação, a posição e a força do nosso país aumentaram significativamente, tanto em termos de escala quanto de competitividade econômica. A taxa de crescimento econômico melhorou, a estrutura mudou para um desenvolvimento profundo e o uso de recursos de entrada tornou-se mais eficaz. Além disso, o processo de integração econômica internacional está cada vez mais profundo, nosso país assinou e participou de muitos acordos importantes de livre comércio ( ¹⁾ , exigindo inovação e reforma fortes e abrangentes das instituições econômicas, criando oportunidades para expandir o mercado e atrair investimentos para o desenvolvimento, promovendo a industrialização e a modernização. O setor privado está cada vez mais fazendo contribuições importantes para o desenvolvimento da economia nacional. No entanto, o risco de cair na armadilha da renda média e do atraso econômico continua sendo um desafio preocupante; o alto nível de integração econômica internacional faz com que as flutuações econômicas globais tenham um impacto rápido e forte na situação interna.

Trabalhadores trabalham na linha de montagem do sistema de fiação automotiva do Grupo THACO na cidade de Da Nang_Foto: VNA

Por outro lado, a autonomia e a autossuficiência da economia são fortemente afetadas pelas flutuações no setor de investimento estrangeiro e nos grandes mercados, enquanto as fragilidades internas não foram completamente resolvidas. Em particular, a capacidade de acesso à economia digital ainda é limitada; fatores fundamentais como infraestrutura e recursos humanos precisam ser aprimorados. A participação do Vietnã na cadeia de suprimentos global e regional ainda é modesta, principalmente na fase inicial; a demanda por capital para o desenvolvimento está aumentando, enquanto o capital preferencial e a ajuda estão em tendência de queda. Questões sociais como o envelhecimento da população, a disparidade entre ricos e pobres, a urbanização, etc., criam uma pressão crescente sobre a tarefa do desenvolvimento econômico, exigindo que o Vietnã supere as dificuldades de forma proativa, se adapte rapidamente e aproveite novas oportunidades quando a estrutura econômica global e os métodos de produção e consumo mudarem. Mais importante ainda, a produtividade da mão de obra do país é bastante baixa e a qualidade dos empregos não é alta, portanto, a tendência de mão de obra de alta qualidade migrar para o exterior está aumentando...

A Zona Econômica Central Chave inclui a cidade de Da Nang, as províncias de Thua Thien Hue, Quang Nam, Quang Ngai e Binh Dinh. A região tem uma área natural de 27.881,7 km² (representando 8,45% da área total do país e ocupando o segundo lugar entre as quatro principais regiões econômicas); a população da região é de cerca de 6,65 milhões de pessoas (em 2022), equivalente a 6,77% do país, ocupando o terceiro lugar entre as quatro principais regiões econômicas ⁽²⁾ . Esta é uma localidade que desempenha um papel importante na estratégia de desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa nacional e a segurança do Planalto Central - região Central, bem como de todo o país. Espera-se que a Zona Econômica Central Chave se torne um forte centro econômico marítimo, desempenhando um papel impulsionador para o desenvolvimento de todas as regiões do Centro-Norte e da Costa Central; uma importante porta de entrada para o mar para as províncias do Planalto Central, contribuindo para proteger a soberania do país sobre o mar e as ilhas. Atualmente, a situação atual e a orientação do desenvolvimento econômico sustentável da região, especialmente na formação de recursos humanos de alta qualidade, estão sendo fortemente influenciadas por fatores internacionais, regionais, nacionais e regionais no novo contexto de agora até 2030, com uma visão para 2050.

Nos últimos anos, a Zona Econômica Central Key alcançou muitas conquistas econômicas notáveis. No período de 2001 a 2019, a taxa média de crescimento do produto interno bruto regional (PIBRR) sempre permaneceu alta (10,25%/ano), especialmente no período de 2011 a 2019, a taxa de crescimento diminuiu (8,14%) em comparação ao período anterior, mas ainda foi superior à média nacional (6,2%/ano). Em particular, a cidade de Da Nang tem a maior taxa de crescimento do PIBRR na região (12,05%/ano); a província de Quang Nam ficou em segundo lugar (11,58%/ano) graças à grande contribuição da Zona Econômica Aberta de Chu Lai e do complexo automobilístico Chu Lai - Truong Hai, ajudando a indústria automobilística vietnamita a participar da cadeia de valor global; a província de Quang Ngai também alcançou uma alta taxa de crescimento (11,19%/ano) graças à operação da Refinaria de Petróleo Dung Quat desde 2009; No entanto, nos primeiros 6 meses de 2024, estima-se que o PIB real da província de Binh Dinh aumente em 7,6%, a principal taxa de crescimento na Região Económica Central ⁽³⁾ . Atualmente, a região conta com 4 zonas econômicas costeiras, 4 portos de águas profundas, 4 aeroportos, criando condições favoráveis ​​ao desenvolvimento industrial, à logística associada aos portos marítimos e ao turismo.

Situação atual dos recursos humanos que servem ao desenvolvimento socioeconômico da Região Econômica Central

Apesar de seu desenvolvimento relativamente forte, a escala econômica da Zona Econômica Central ainda é bastante pequena em comparação com todo o país. Em 2001, o PIB de toda a região representava apenas cerca de 5% do PIB nacional; em 2019, essa taxa aumentou para 7,09%; em 2022, caiu para 5,35%. Em geral, a região tem um ponto de partida baixo, a contribuição econômica da região não reflete o potencial, as vantagens disponíveis e as expectativas da população. As principais razões vêm da gravidade dos desastres naturais (como tempestades, inundações, secas, terrenos estreitos, ...), infraestrutura precária, especialmente o sistema de transporte de conexão subdesenvolvido, levando à exploração ineficaz do potencial, afetando a competitividade da região em comparação com as principais regiões econômicas do Norte e do Sul. Atualmente, todas as províncias e cidades da região aprovaram o planejamento provincial para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050. Foi emitida a Decisão nº 376/QD-TTg, de 4 de maio de 2024, do Primeiro-Ministro, sobre a "Aprovação do Planejamento da Região Centro-Norte e Litoral Central para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050", garantindo uma orientação de desenvolvimento sustentável a longo prazo para toda a região e localidades da região. Em particular, a implementação da política de fusão de unidades administrativas de nível provincial é uma boa oportunidade para a região continuar se desenvolvendo.

No entanto, a questão importante é que os recursos humanos nas empresas da Zona Econômica Central ainda enfrentam muitas dificuldades quando a taxa de trabalhadores qualificados e altamente qualificados atende apenas aos requisitos das empresas de baixo nível, especialmente a falta de recursos humanos de alta qualidade. A maioria das empresas na região são de médio, pequeno e micro porte; têm competitividade limitada, têm dificuldade em expandir para o mercado internacional e participam apenas de algumas etapas da produção global e da cadeia de valor, sem força interna suficiente para desenvolver produtos-chave com marcas nacionais ou internacionais. A Zona Econômica Central tem cerca de 53.238 empresas em operação (representando 5,78% do número total de empresas no país), das quais a cidade de Da Nang tem o maior número com 25.797 empresas (48,46% de toda a região), seguida pela província de Quang Nam (8.323), província de Binh Dinh (8.086), província de Quang Ngai (5.731) e província de Thua Thien Hue (5.301). Por outro lado, a tecnologia de produção das empresas da área ainda é baixa, a contribuição da Produtividade Total dos Fatores (PTF) também está abaixo da média nacional e menor do que outras Zonas Econômicas Principais.

A produtividade da mão de obra na Zona Econômica Central é de cerca de 173 milhões de VND/trabalhador, inferior à média nacional, e há diferenças claras entre as localidades da região. A cidade de Da Nang atingiu o nível mais alto (202,1 milhões de VND/trabalhador) graças a recursos humanos de alta qualidade e ao desenvolvimento das indústrias de serviços, que são setores de alta produtividade. As províncias de Quang Nam e Quang Ngai apresentam as maiores taxas de crescimento na produtividade da mão de obra, do nível mais baixo da região em 2005 (11,7 e 9,5 milhões de VND/trabalhador, respectivamente) para 134,1 e 154,2 milhões de VND/trabalhador em 2022. Thua Thien Hue (104,7 milhões de VND/trabalhador) e Binh Dinh (118 milhões de VND/trabalhador) apresentam as menores produtividades da região. A taxa de desemprego entre a população em idade ativa na cidade de Da Nang é de 5,19% e na província de Quang Ngai é de cerca de 4,39%, superior à média nacional (2,21%), enquanto as províncias de Binh Dinh (1,79%) e Thua Thien Hue (1,98%) apresentam taxas mais baixas. Por outro lado, o fenômeno da migração de recursos humanos locais para o Sul (centros econômicos do Sul) e Norte (centros econômicos do Norte) tem se intensificado ao longo dos anos.

A realidade mostra que o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade precisa ser focado na implementação, no planejamento e na visão de longo prazo, primeiro no nível regional, e não no nível provincial, porque o nível regional é o escopo que ajuda a utilizar de forma abrangente muitas vantagens em termos de escala, infraestrutura e recursos comuns, ao mesmo tempo em que cria uma rede de conexão mais eficaz entre províncias e cidades, reduzindo assim a lacuna entre localidades, criando equilíbrio no desenvolvimento e aumentando a competitividade e a atratividade de toda a região.

Treinamento de recursos humanos de alta qualidade na Faculdade de Tecnologia Dung Quat, fornecendo recursos humanos abundantes para grandes zonas econômicas e parques industriais na província de Quang Ngai_ Foto: VNA

Orientações e soluções para o desenvolvimento de recursos humanos na Zona Econômica Central

Em primeiro lugar, as localidades da Zona Econômica Central Chave precisam continuar a acompanhar de perto e implementar de forma adequada e eficaz as políticas e diretrizes do Partido e do Estado sobre educação e treinamento, garantindo conectividade e unidade ⁽⁴⁾ . Além disso, é importante continuar testando e avaliando novas políticas e regulamentações, construindo "mecanismos inovadores para atrair e utilizar talentos, aplicar fortemente a ciência e a tecnologia, especialmente as conquistas da Quarta Revolução Industrial, promover a inovação e criar um novo impulso para o desenvolvimento rápido e sustentável do país" ⁽⁵⁾ . Por outro lado, é necessário aprimorar o papel das autoridades das províncias e cidades da região na criação de um ambiente de desenvolvimento, promovendo o investimento e conectando as localidades para construir um modelo de governança regional baseado na participação do Estado e do mercado; promulgar políticas de macrorregulamentação e orientação e prioridade, criando um ambiente atraente para atrair recursos externos.

Em segundo lugar, concentrar-se na implementação da especialização do ensino universitário e de pós-graduação, pois recursos humanos de alta qualidade podem facilmente se deslocar entre localidades e participar diretamente das atividades de desenvolvimento econômico, atendendo às necessidades de transformação do modelo de crescimento da região no futuro. Construir universidades regionais que atendam aos padrões regionais e internacionais, garantindo a formação de recursos humanos de alta qualidade para toda a região. Nesse sentido, é necessário estudar a orientação do desenvolvimento da cidade de Da Nang como um centro de formação de recursos humanos de alta qualidade na região do Planalto Central e Central, de acordo com o modelo das principais universidades e universidades nacionais; a província de Thua Thien Hue é um centro de formação de alta qualidade nas regiões Centro-Norte e Costa Central; a Universidade Quy Nhon e o Vale Científico de Quy Hoa são centros de ciência e tecnologia, com forte formação nas áreas de matemática, tecnologia da informação e análise de dados orientada a aplicações, atendendo à região do Planalto Central e Central, etc.

Em terceiro lugar, aumentar os recursos de investimento para melhorar a qualidade da formação profissional, especialmente desenvolvendo um sistema de formação com conteúdo de ensino moderno e instalações práticas, em consonância com a estratégia de desenvolvimento económico de cada localidade e de toda a região, no espírito de " ter a qualidade e a eficiência dos resultados como medida" ^{( 6 )} . A proporção de trabalhadores qualificados precisa de ser aumentada porque a região alberga atualmente muitas zonas económicas que atraem importantes projetos de investimento estrangeiro direto (IED). Por outro lado, é necessário reforçar o mecanismo de ligação ao desenvolvimento económico com base na especialização ou divisão do trabalho; divulgar e tornar transparentes as políticas, o planeamento e os planos de desenvolvimento socioeconómico de toda a região e de cada localidade, especialmente programas, projetos e projetos de ligação para o desenvolvimento industrial e setorial, através do portal eletrónico de informações de cada localidade, do portal eletrónico comum de informações de toda a região, etc., para facilitar o acesso à informação jurídica para a comunidade empresarial nacional e estrangeira.

Em quarto lugar, incentivar a aplicação das conquistas da Quarta Revolução Industrial na formação de recursos humanos e no aprimoramento da capacidade tecnológica das empresas, apoiar os trabalhadores na familiarização e no uso eficaz de novas tecnologias e, ao mesmo tempo, atrair capital de qualidade, especialmente IDE. As províncias e cidades da região precisam ter prioridade em mecanismos especiais para incentivar as empresas a inovar tecnológicamente, com foco especial nos setores em que a região possui vantagens comparativas ou potencial para o desenvolvimento sustentável no futuro. Abrir caminho, criar condições favoráveis ​​para apoiar as empresas na área de atuação e demonstrar um papel de liderança na inovação tecnológica para as empresas da região do Planalto Central é a base para a transformação do modelo de crescimento em direção a um modelo verde e sustentável.

Em quinto lugar, as empresas da região precisam concentrar recursos adequados para investir na formação profissional dos funcionários. Construir um mecanismo para incentivar os trabalhadores a participarem de atividades de pesquisa e inovação; unificar pontos de vista e inovar o pensamento em termos de percepção, métodos de implementação de políticas de treinamento e emprego. As políticas de incentivo também devem ter como objetivo atrair cientistas de destaque e especialistas internacionais em tecnologia para trabalhar a longo prazo em localidades da região, com foco no investimento na melhoria simultânea da qualidade do ambiente de vida e no aumento da renda. Melhorar as instalações técnicas; desenvolver uma equipe de gerentes, palestrantes e guias turísticos; ao mesmo tempo, construir programas de treinamento com conteúdo voltado para a prática de novas profissões, estilos de trabalho industrial e disciplina trabalhista. Junto com isso, em cada área, deve haver orientações e soluções específicas para melhorar a qualidade dos recursos humanos para o desenvolvimento, especificamente:

Para os setores agrícola e artesanal : Estabelecer um mecanismo para receber e atender às necessidades de recursos humanos de empresas e investidores, e coordenar com instituições de treinamento para fornecer recursos de mão de obra desde o início (quando as empresas implementam os primeiros projetos na localidade). Desenvolver políticas para atrair e reter excelentes professores e artesãos que se dedicam à sua profissão para ensinar, treinar e transmitir habilidades para a localidade. Concentrar-se em treinamento, melhorar as habilidades e o estilo de trabalho para as pessoas, especialmente em áreas rurais, remotas e isoladas, incentivando-as a participar de indústrias e ocupações, criando empregos estáveis ​​e de longo prazo nos setores industrial e artesanal. Organizar cursos de curta duração para líderes e gerentes empresariais, incluindo start-ups, para ajudá-los a se adaptar rapidamente às mudanças do mercado e ao processo de integração econômica internacional.

Turismo - Setor de Serviços: Mobilizar recursos de investidores para desenvolver o principal centro turístico, bem como as áreas de apoio, maximizando assim o potencial e as vantagens dos produtos turísticos. Em particular, concentrar-se na atração de investimentos em instalações de alimentação, compras e recursos humanos para atender aos padrões de atendimento ao turista, incentivando a participação de organizações sociais. Garantir a quantidade e a qualidade dos recursos humanos para o desenvolvimento do turismo no futuro; em particular, é necessário atrair e formar trabalhadores altamente qualificados, investir em programas de formação em turismo com capital socializado e incluir a educação profissional em turismo no currículo das escolas gerais. Além do mais, Organizar cursos de formação profissional, disseminar cultura imaterial e atender às necessidades dos turistas por meio de cursos de línguas estrangeiras e profissionalizantes. Garantir treinamento regular para funcionários de estabelecimentos de hospedagem, agências de viagens e restaurantes; educar e treinar funcionários em atitudes calorosas, amigáveis ​​e hospitaleiras; preservar os costumes, práticas e cultura locais (costumes, idioma, etc.); proteger as paisagens e o meio ambiente para transformar províncias e cidades na Zona Econômica Central em destinos seguros, amigáveis ​​e atraentes para os turistas.

Setor comercial: Atrair empreendedores e recursos humanos comerciais por meio de programas de treinamento, criando condições para que eles trabalhem a longo prazo em localidades da Zona Econômica Central; dando prioridade a estudantes locais formados em universidades e faculdades com especialização em economia, negócios e comércio. Pesquisar e promulgar políticas para incentivar e apoiar a expansão de instalações de treinamento vocacional por meio de várias formas apropriadas; organizar atividades eficazes de promoção, apoio e encaminhamento para empregos. Capacitar gestores públicos e empresas na área comercial para aprimorar a capacidade de gestão do mercado. Focar na formação profissional para formar uma equipe de funcionários, técnicos e empregados com alta qualificação profissional, capazes de aplicar com maestria as modernas conquistas tecnológicas em estabelecimentos comerciais.

Focar na formação de pessoal em gestão empresarial, gestão da cadeia de suprimentos, gestão de centros logísticos, etc., juntamente com o desenvolvimento de competências profissionais modernas para os funcionários. Promover a qualificação de recursos humanos em organizações empresariais de infraestrutura, como mercados, supermercados e shopping centers; incentivar os gestores a visitar e aprender com instalações nacionais e estrangeiras. Aproveitar fontes de capital nacionais e estrangeiras para apoiar a formação de empresas, garantindo uma alocação razoável e o uso eficaz dos recursos orçamentários do Estado. Organizar cursos de formação para empresas comerciais, como comércio eletrônico, planejamento de negócios eletrônicos, segurança em comércio eletrônico, etc.

Para o setor de saúde: desenvolver um plano de recursos humanos para o setor de saúde com base na análise de mudanças nos padrões de doenças, na previsão das necessidades de assistência médica e no uso de serviços de saúde pelas pessoas, e na previsão de tendências populacionais para determinar o número necessário de cada tipo de recurso humano na localidade e em cada nível de atendimento. Definir padrões para avaliar e aferir a qualidade do treinamento da equipe médica. Organizar e gerenciar a emissão de certificados de prática e licenças de operação para a equipe médica, bem como para as instalações de exames e tratamentos médicos, de acordo com as disposições legais. Continuar a desenvolver diversas formas de treinamento com escala apropriada para atender à demanda, ao mesmo tempo em que melhora a qualidade dos programas de treinamento, garantindo um número suficiente de posições necessárias para as instalações médicas. Fortalecer o treinamento de pós-graduação para a equipe médica nos níveis provincial e distrital, especialmente líderes de unidade e gerentes de departamento e escritório; incentivar a participação em programas de treinamento no exterior para áreas e especialidades nas quais o Vietnã não tem condições de treinamento para desenvolver uma equipe de equipe médica altamente especializada e de alta qualidade.

Sexto, promover o desenvolvimento de recursos humanos nas áreas de ciência, tecnologia e inovação. Fortalecer a direção dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, bem como a coordenação sincronizada entre níveis e setores para desenvolver recursos humanos para ciência e tecnologia. Revisar e complementar o planejamento e a estratégia para o desenvolvimento de recursos humanos para ciência e tecnologia para as províncias e cidades da região. Capacitar e fomentar ativamente recursos humanos na área de ciência e tecnologia, desenvolver uma equipe de especialistas e cientistas de ponta, especialmente recursos humanos técnicos, recursos humanos digitais, gestão de tecnologia e gestão empresarial... Gerenciar o orçamento de forma razoável, garantir que o orçamento do Estado seja alocado e utilizado de forma eficaz para o desenvolvimento de recursos humanos; implementar programas e projetos de treinamento prioritários e reformar o mecanismo de gestão financeira para incentivar a autonomia das organizações de ciência e tecnologia. Incentivar a cooperação internacional na área de desenvolvimento de recursos humanos para ciência e tecnologia.

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(1) Como o Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP), o Acordo de Livre Comércio entre o Vietname e a UE (EVFTA), o Acordo de Livre Comércio entre o Vietname e o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte (UKVFTA), o Acordo de Parceria Económica Regional Abrangente (RCEP),...
(2) Ver: Hoang Hong Hiep: "A região econômica central é fundamental na execução de sua missão como núcleo de crescimento e na promoção do desenvolvimento do Planalto Central - Região Central", Revista Comunista Eletrônica , 15 de agosto de 2023, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
(3) Ver: Xuan Nhan: "Binh Dinh lidera o crescimento da principal região econômica da região central", Jornal Lao Dong , 2 de julho de 2024, https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
(4) Resolução nº 29-NQ/TW, de 4 de novembro de 2013, do Comitê Executivo Central, "Sobre inovação fundamental e abrangente de educação e treinamento, atendendo aos requisitos de industrialização e modernização nas condições de uma economia de mercado orientada para o socialismo e integração internacional"; Decisão nº 404/QD-TTg, de 27 de março de 2015, do Primeiro Ministro, " Sobre aprovação do Projeto sobre inovação de programas, livros didáticos e educação geral; Resolução nº 33-NQ/TW, de 9 de junho de 2014, da 9ª Conferência Central, termo XI, " Sobre construção e desenvolvimento da cultura e do povo vietnamita para atender aos requisitos do desenvolvimento nacional sustentável"; Lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Ensino Superior (2018); Lei da Educação ( 2019),...
(5), (6) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados, Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2021 , vol. I, pp. 110, 138

Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx