Gerir atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem não é apenas uma questão política.

Em relação às novas regulamentações sobre atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem, o vice-ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong, afirmou que a gestão dessas atividades não é apenas uma questão política, mas também uma mudança na consciência social.

Antes da entrada em vigor da Circular 29/2024/TT-BGDDT, em 14 de fevereiro de 2025, o Vice-Ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong, discutiu essa nova regulamentação.

Repórter: A Circular 29 está recebendo atenção especial do público. O Vice-Ministro poderia fornecer mais informações sobre os novos pontos desta circular que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares?

O vice-ministro Pham Ngoc Thuong declarou: De 2012 a 2024, as normas sobre ensino e aprendizagem extracurriculares serão implementadas de acordo com a Circular nº 17/2012/TT-BGDDT, de 16 de maio de 2012, e a Decisão nº 2499/QD-BGDDT, de 26 de agosto de 2019, revogando alguns pontos da Circular nº 17/2012/TT-BGDDT, de 26 de agosto de 2019.

As atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem são complexas, tanto dentro como fora da escola; a procura é grande num contexto de sociedade em constante desenvolvimento, pelo que o documento existente há mais de uma década já não dispõe de sanções de gestão suficientes. Em 10 de janeiro de 2024, o Primeiro-Ministro emitiu o Documento n.º 41/TTg-QHDP, incumbindo o Ministério da Educação e Formação de elaborar e publicar uma Circular para substituir a Circular n.º 17 sobre atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem.

Implementando as diretrizes do Primeiro-Ministro e as necessidades práticas, o Ministério da Educação e Formação elaborou e publicou a Circular nº 29/2024/TT-BGDDT, de 30 de dezembro de 2024, que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares.

Vice-Ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong.

A Circular foi elaborada com o objetivo de gerir atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem, e não de as proibir. A nova Circular estipula que não são permitidas atividades extracurriculares de ensino ou aprendizagem para alunos do ensino fundamental, exceto em casos de formação em artes, esportes e habilidades para a vida; também não são permitidas atividades extracurriculares de ensino para alunos cujas escolas tenham organizado duas sessões por dia.

As aulas de reforço nas escolas não devem cobrar dos alunos e destinam-se apenas a três grupos, que são de responsabilidade da escola: alunos cujos resultados acadêmicos do último semestre não foram satisfatórios; alunos selecionados pela escola para o programa de desenvolvimento de excelência; e alunos do último ano que se inscrevem voluntariamente para estudar para os exames de admissão e de conclusão do ensino médio, de acordo com o plano educacional da escola.

As escolas de ensino médio estão atualmente aplicando o programa de educação geral de 2018. O Ministério da Educação e Formação especificou o número de períodos por disciplina e estabeleceu os requisitos para cada disciplina, adequados aos alunos. O Ministério da Educação e Formação também concede às escolas autonomia para desenvolverem seus próprios planos educacionais, a fim de garantir a eficácia, e os professores se concentram em inovar nos métodos de ensino para atingir o objetivo do programa de desenvolver as habilidades dos alunos. Assim, em princípio, as escolas e os professores que implementam a carga horária prescrita garantem que os alunos adquiram o conhecimento necessário e atendam aos requisitos do programa.

O ponto de vista do Ministério da Educação e Formação é caminhar rumo a escolas que não ofereçam aulas extras ou reforço escolar. O tempo na escola regular não se destina apenas à aquisição de conhecimento, mas também ao desenvolvimento integral dos alunos em termos de personalidade, estilo de vida, senso de responsabilidade, capacidade de integração na sociedade e prática de habilidades de resolução de problemas.

Estudar para se aprimorar e se desenvolver é um desejo legítimo, portanto o Ministério da Educação e Formação não o proíbe. No entanto, organizações e indivíduos que ministram aulas de reforço devem registrar suas atividades e divulgar o local, as disciplinas, o horário de aulas, os custos, etc., além de cumprir rigorosamente as disposições legais referentes à jornada de trabalho, horário de expediente, segurança e proteção.

Guarda-chuva A circular recebeu avaliações positivas da sociedade, mas antes da implementação oficial, houve algumas dificuldades na sua execução. Qual a opinião do Vice-Ministro sobre as responsabilidades das partes na implementação desta circular?

Como mencionei anteriormente, a publicação da Circular 29 visa atender a diversas políticas e regulamentações vigentes, bem como a requisitos práticos. Até o momento, por meio do monitoramento da opinião pública, as disposições da Circular obtiveram consenso na sociedade. Assim, a gestão abrangente de uma questão complexa e de grande porte como o ensino e a aprendizagem extracurriculares foi demonstrada por meio das disposições da Circular 29. Agora, inicia-se o processo de implementação, no qual a compreensão e o cumprimento das responsabilidades de todas as partes são fatores decisivos para que a Circular 29 se concretize de fato.

Após a publicação da Circular 29 e do Despacho Oficial do Primeiro-Ministro nº 10/CD-TTg, de 7 de fevereiro de 2025, sobre o fortalecimento da orientação para a matrícula no ensino fundamental II e no ensino médio e a gestão de atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem, o Ministério da Educação e Formação continuará a emitir novos documentos, incentivando e orientando os Departamentos de Educação e Formação a fornecerem orientações e instruções de implementação em nível local.

Entendemos que muitos Departamentos de Educação e Formação emitiram diretrizes para a implementação da Circular 29 e aconselharam as localidades a elaborarem políticas de apoio adequadas para o desenvolvimento da educação e formação. O Ministério da Educação e Formação solicita que os Departamentos de Educação e Formação continuem atentos e emitam, em breve, diretrizes e recomendações apropriadas para as localidades.

Para escolas e professores, nossa responsabilidade é ensinar de forma que os alunos desenvolvam suas qualidades e habilidades, atingindo os padrões de desempenho. As questões das provas e avaliações também devem ser corretas e suficientes para atender aos requisitos do programa. Para os alunos que apresentam dificuldades e ainda lutam para se preparar para os exames de admissão e de conclusão do ensino médio, a responsabilidade das escolas e dos professores é apoiá-los. Quando definimos essas responsabilidades, outros problemas deixarão de ser um fardo.

Uma turma de professores e alunos da Escola Primária Dong Thai (distrito de Tay Ho, Hanói).

Nos últimos dias, surgiram opiniões de que não ministrar aulas extras reduzirá a renda dos professores. Qual a opinião do Vice-Ministro?

Todos sabemos que existem muitos professores, como professores de pré-escola, professores em áreas remotas, professores de várias disciplinas..., que não dão aulas extras, mas ainda assim são dedicados e apaixonados por sua profissão.

Gostaria de compartilhar mais informações: recentemente, durante o ensino e a aprendizagem em turmas extras, alguns fatores negativos surgiram, e muitos bons professores também sofreram danos à reputação e lesões. Portanto, essa nova regulamentação visa também "proteger a dignidade da profissão docente".

A mudança e a inovação são sempre difíceis e difíceis de aceitar. Mas o objetivo da circular que regulamenta o ensino e a aprendizagem extra é uma educação com bons valores.

Portanto, embora os primeiros passos sejam difíceis, espero que haja consenso e determinação na implementação desta circular. O Ministério da Educação e Formação trabalhará em estreita colaboração com as localidades, escolas e professores durante o processo de implementação.

Para o setor da educação em geral e para a questão que estamos discutindo, que é o ensino e a aprendizagem extracurriculares em particular, os esforços do setor da educação por si só não são suficientes. É necessário também o entendimento, a participação e a supervisão dos pais e da sociedade.

Quando os pais ainda estão sobrecarregados com o desempenho acadêmico dos filhos, não estão satisfeitos porque os filhos não frequentam aulas de reforço e não compreendem plenamente o papel da educação familiar além da educação escolar, o ensino e a aprendizagem extracurriculares ainda são vistos de forma negativa. A supervisão social da implementação da circular que regulamenta o ensino e a aprendizagem extracurriculares também é muito importante para que as normas sejam aplicadas de forma eficaz.

Na verdade, o ensino e a aprendizagem adicionais são necessidades reais tanto de professores quanto de alunos. O Vice-Ministro poderia nos dizer quais são as soluções a longo prazo para gerenciar eficazmente o ensino e a aprendizagem adicionais?

Além das inovações em gestão, o ensino e a aprendizagem extracurriculares também exigem mudanças na conscientização de toda a sociedade em relação a essa questão. Portanto, são necessárias muitas soluções de curto e longo prazo para gerenciar eficazmente o ensino e a aprendizagem extracurriculares.

Além da emissão de circulares e regulamentos específicos, é necessário haver soluções profissionais: aprimorar a capacidade e os métodos de ensino dos professores, as responsabilidades dos professores e promover a capacidade de autoestudo dos alunos.

A inovação na avaliação e nos exames de admissão deve ser consistente com o conteúdo e os requisitos do Programa de Educação Geral de 2018; não deve confundir ou ir além do conteúdo do programa, para garantir que os alunos estudem de acordo com o programa e não precisem fazer aulas extras para passar nos exames e nos vestibulares.

As soluções para melhorar as instalações e as escolas incluem ter escolas suficientes para garantir igualdade de acesso à educação para os alunos; aumentar o número de escolas e turmas que oferecem duas sessões por dia.

Além disso, é necessário fortalecer a inspeção e a fiscalização, bem como as soluções de propaganda e mobilização, elevando assim a autoestima e o respeito próprio dos professores para que digam "não" às atividades extracurriculares que não estejam em conformidade com as normas. A gestão das atividades extracurriculares não é apenas uma questão política, mas também uma mudança na consciência social.

Além disso, políticas que garantam a qualidade de vida dos professores também são uma solução para esse problema. No passado, o Ministério da Educação e Formação realizou e continua realizando diversas consultas sobre políticas para professores, sendo que a Lei dos Professores, que deverá ser promulgada em breve, também trará medidas positivas para a classe docente.

Muito obrigado, Vice-Ministro!

Fonte: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html