Planejamento de rede para aumentar a capacidade universitária

Antes de o Governo aprovar o planejamento para o desenvolvimento da rede de instituições de ensino superior e faculdades de formação de professores, os líderes das principais cidades se comprometeram a alocar fundos de terras para que as universidades em suas áreas atendessem aos padrões.

Tăng cường năng lực trường đại học Qua quy hoạch giáo dục đại học đến năm 2030 - Ảnh 1. — Vice-ministro Hoang Minh Son

O plano para o desenvolvimento da rede de instituições de ensino superior e escolas de formação de professores, aprovado recentemente pelo Governo em 27 de fevereiro, prevê que, até 2030, todas as instituições de ensino superior e escolas de formação de professores (doravante denominadas universidades) atendam aos padrões. Além disso, o plano também estabelece uma série de metas específicas que desafiam o estado atual do sistema de ensino superior. Em declarações ao jornal Thanh Nien , o vice-ministro da Educação e Formação, Hoang Minh Son (foto), afirmou que o Ministério da Educação e Formação calculou e trabalhou cuidadosamente com as partes relevantes para garantir a viabilidade do plano.

HANÓI E HO CHI MINH CITY COMPROMETEM-SE A GARANTIR O FUNDO DE TERRAS

Prezado Vice-Ministro, de acordo com os padrões universitários, um critério considerado o maior desafio hoje é a área territorial. Essa pressão é especialmente grande para escolas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh. O Ministério da Educação e Treinamento já trabalhou com essas localidades nessa questão?

Na reunião final, antes da assinatura da aprovação do plano pelo vice-primeiro-ministro Nguyen Thanh Long, os líderes das duas cidades também foram convidados para uma discussão. Dessa reunião, soubemos que Hanói havia preparado terras suficientes. A área de terra que Hanói preparou para o ensino superior era maior do que a prevista no plano. A Cidade de Ho Chi Minh também estava pronta para providenciar terras.

Os requisitos do planejamento são mínimos, e as localidades podem providenciar fundos de terras maiores. Além disso, o planejamento também exige a disponibilização de fundos de terras para o ensino superior em localidades vizinhas, como Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh... e não apenas em Hanói; depois, Binh Duong, Dong Nai... e não apenas na Cidade de Ho Chi Minh.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 1. — Cidade de Ho Chi Minh e Hanói se comprometeram a estar prontas para alocar terrenos para o ensino superior. *Na foto:* Campus Hoa Lac da Universidade Nacional de Hanói.

Para garantir a viabilidade, o planejamento inclui uma lista de projetos-chave, por meio dos quais universidades nacionais, regionais, universidades-chave, etc. serão desenvolvidas. A lista de investimentos prioritários inclui programas para desenvolver e realocar universidades para fora do centro da cidade.

No centro da cidade de Hanói, atualmente há grandes universidades, ou universidades famosas como a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, a Universidade Nacional de Economia, a Universidade de Comércio Exterior, a Universidade Médica de Hanói... Então, Hanói perguntou como eles vão conseguir fundos de terras para essas unidades, ou eles terão que se mudar?

O conteúdo deste planejamento não respondeu às questões específicas de implementação levantadas pelo jornalista. O planejamento apenas estabelece requisitos de escala, com base nos padrões básicos de instalações de ensino superior, permitindo o cálculo da área de terreno necessária para as universidades. Essa questão também está relacionada ao planejamento detalhado da capital. Ao implementá-lo, Hanói terá que considerar: onde instalar as universidades, qual a proporção no centro da cidade, qual a proporção nos subúrbios, qual parte manter, qual parte transferir para expansão... Essas serão as tarefas a serem implementadas posteriormente.

S FUNDIÇÃO PARA FICAR MAIS FORTE, NÃO PARA REDUZIR A LÍDER

Em relação ao plano para organizar e desenvolver instituições de ensino superior, o plano prevê a organização e a redução do número de instituições públicas de ensino superior. Quais serão os resultados específicos dessa organização e redução?

O plano não fornece números específicos, mas apenas estabelece o requisito geral de estreitamento e redução de pontos focais. Em princípio, em um sistema, se o número de pontos focais for reduzido, o investimento e a supervisão da implementação serão mais eficazes. A redução de pontos focais seguirá o mecanismo estabelecido na Lei do Ensino Superior, que se baseia na competição igualitária entre as escolas. As universidades competem em um ambiente de igualdade; se alguma escola treina e conduz bem a pesquisa na área em que está focada, ou seja, obtém bons resultados nessa área, o estado concentrará seu investimento nela em vez de distribuir o investimento. Haverá um roteiro para as universidades demonstrarem sua capacidade; com esse mecanismo competitivo, qualquer escola que não atenda aos padrões será eliminada. Essa é uma maneira de reduzir os pontos focais.

Tăng cường năng lực các trường đại học - Ảnh 3. — O planejamento da rede universitária visa desenvolver recursos humanos de alta qualidade, ciência e tecnologia, transformação digital e inovação nacional.

Outra maneira de reduzir o número de pontos focais é fundir algumas escolas para criar uma instituição de ensino superior multidisciplinar e multiárea de grande porte que atenda melhor às necessidades de desenvolvimento das localidades ao desenvolver universidades regionais. O importante não é reduzir o número de pontos focais, mas sim fortalecer a capacidade das universidades.

Fundimos a Universidade An Giang com a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh e fundimos o Ha Nam College com a Universidade Pedagógica de Hanói. Que lições o Ministério da Educação e Treinamento aprendeu com a fusão das unidades?

Durante o processo de planejamento, a equipe de redação estudou as lições aprendidas com as unidades fundidas, e todas essas lições foram apresentadas no relatório durante a elaboração do planejamento. A lição aprendida é como garantir que a fusão não ocorra mecanicamente. Fundir para se tornar mais forte, não para reduzir o número de unidades ou ampliar uma determinada unidade. A lição também é que o único objetivo não deve ser reduzir o número, mas, mais importante, como reduzir para aumentar a capacidade das escolas mais fortes. Aceitar que escolas fracas devem ser dissolvidas.

PARA ATRAIR PESSOAS TALENTOSAS PARA PERMANECER NO PAÍS PARA FAZER ESTUDOS DE DOUTORADO

O plano estabelece uma meta de que, até 2030, teremos cerca de 25 a 30 universidades de pesquisa. Então, quais serão os benefícios quando as universidades se tornarem universidades de pesquisa?

Ao definir essa meta, consideramos primeiro os interesses do país. O planejamento da rede visa desenvolver o ensino superior. A missão do ensino superior é desenvolver recursos humanos de qualidade, ciência e tecnologia, transformação digital e inovação nacional. Portanto, não se deve falar primeiro dos interesses das escolas. Este é um plano para o Estado investir e, ao investir, escolhemos o foco e os pontos-chave. Portanto, o plano selecionará de 50 a 60 escolas que ofereçam formação em nível de doutorado – o nível mais alto do ensino superior. Se dessas 50 a 60 escolas não tivermos de 25 a 30 escolas (ou seja, 50%) seguindo a orientação de pesquisa, será muito difícil desenvolver recursos humanos em ciência e tecnologia para implementar as estratégias definidas, as orientações dadas na Resolução 57 do Politburo.

O conteúdo enfatizado no planejamento é desenvolver uma rede de universidades STEM (ciências, tecnologia, engenharia e matemática) com uma escala de mais de 1 milhão de estudantes, dos quais cerca de 1% possuem doutorado. Como atingir esse número de 1%, especialmente como atrair talentos para permanecer no país e cursar doutorado?

O planejamento visa criar capacidade de implementação, não a única solução. A capacidade de realização reside no conteúdo de investimento para universidades-chave, nacionais, regionais e setoriais... O planejamento visa investir nessas áreas para aprimorar a capacidade de pesquisa. A formação de pós-graduação e doutorado deve estar vinculada à capacidade de pesquisa. Na seção de soluções, o planejamento propôs políticas sobre como aprimorar a capacidade de pesquisa das universidades. Teremos outras soluções além do planejamento.

Nesse sentido, promover e aprimorar a capacidade de pesquisa das universidades é uma solução importante. Por exemplo, para aumentar o número de alunos de pós-graduação (mestrado e doutorado), é fundamental, antes de tudo, um mecanismo político de apoio aos alunos, como políticas de bolsas de estudo, isenção e redução de mensalidades. É fundamental que haja temas de pesquisa para os alunos de pós-graduação, para que eles possam efetivamente participar da pesquisa.

Para atrair talentos para permanecer no país e cursar doutorado, o pré-requisito é ter uma equipe de bons professores. Para isso, é preciso encontrar soluções para atrair e desenvolver a equipe de professores, como regime salarial, condições de trabalho, incentivos fiscais, criação de um cargo digno para eles, temas para pesquisa... É preciso investir em instalações. É preciso ter uma solução abrangente, e não depender apenas de uma solução ou plano.

Dissolver antes de 2030 as instalações e sucursais abaixo do padrão

De acordo com o plano, a operação de instalações e filiais de instalações que não atenderem aos padrões ou não concluírem o estabelecimento de status legal de acordo com as disposições da lei será encerrada antes de 2028 e dissolvida antes de 2030.

Outra opção é organizar e reduzir o número de pontos focais. O Estado só considerará a criação de novas universidades públicas quando houver necessidade urgente e condições favoráveis, como a criação em áreas com baixo acesso à universidade (Noroeste, Centro-Sul, Planalto Central e Delta do Mekong), ou a reorganização de algumas escolas de formação e apoio sob a tutela de ministérios, filiais... ou a aprovação de uma política de estabelecimento pelas autoridades competentes e dentro do prazo prescrito antes da data efetiva deste planejamento.

De acordo com o plano, o número de instituições de ensino superior em todo o país é de 172 a 176 escolas públicas e de 68 a 72 escolas privadas. Atualmente, o país conta com 174 escolas públicas.

Fonte: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm