Ansiosos com o andamento das obras de paradas de descanso na Via Expressa Norte-Sul

Parada para descanso na rodovia Dau Giay - Phan Thiet

Preso em andamento

A impaciência pode ser vista no Despacho Oficial nº 2680/CDBVN-QLCL enviado recentemente pela Administração Rodoviária do Vietnã ( Ministério da Construção ) à Futabuslines - Thanh Hiep Phat Joint Venture, investidora do Projeto de Construção da Parada de Descanso Km90+900 sob o Projeto de Componente Cam Lam - Vinh Hao na Via Expressa Norte - Sudeste no início desta semana.

De acordo com o Sr. Nguyen Manh Thang, vice-diretor da Administração Rodoviária do Vietnã, o projeto de parada de descanso Km90+900 no âmbito do projeto componente Cam Lam - Vinh Hao foi assinado pela Administração da Via Expressa do Vietnã (agora Administração Rodoviária do Vietnã) e pela Futabuslines - Thanh Hiep Phat Joint Venture sob o contrato nº 05/HD.DAĐT.TDN-CĐCTVN em 3 de agosto de 2024 (em vigor a partir de 21 de agosto de 2024).

Especificamente, para o Projeto de Parada de Descanso Km90+900 do Projeto Componente Cam Lam - Vinh Hao, o investidor terá que concluir todo o projeto em 15 meses (até julho de 2026) e 12 meses para obras de serviço público (31 de dezembro de 2025).

Entretanto, em 19 de junho de 2025, o Conselho de Gestão de Projetos 85 — a unidade designada pelo Ministério da Construção para gerenciar o Projeto de Parada de Descanso Km90+900 sob o Projeto do Componente Cam Lam - Vinh Hao — ainda não havia recebido os documentos básicos do projeto, nem registrado a mobilização de máquinas, equipamentos e recursos humanos para realizar a perfuração de levantamento e os trabalhos de construção.

“A Administração Rodoviária do Vietnã alerta os investidores que o progresso da implementação do projeto de parada de descanso Km90+900 sob o projeto componente Cam Lam - Vinh Hao é muito lento, com risco de não ser concluído de acordo com o cronograma exigido pelo Governo e pelo Primeiro Ministro ”, declarou claramente o Despacho Oficial nº 2680 da Administração Rodoviária do Vietnã.

No Despacho Oficial nº 2680, a Administração Rodoviária do Vietnã solicitou ao investidor acima mencionado que implementasse seriamente o contrato assinado, concluísse prontamente o trabalho de levantamento topográfico e geológico, como base para a conclusão do Relatório de Estudo de Viabilidade e procedimentos ambientais; avaliasse e aprovasse o projeto de acordo com os regulamentos.

“O investidor deve concluir as obras de serviço público do ponto de parada para garantir o andamento da cobrança de pedágio do projeto da via expressa a partir de 1º de janeiro de 2026 e deve ser responsável pelo atraso na conclusão do investimento e da construção do ponto de parada, afetando o plano de cobrança de pedágio para o orçamento do estado”, enfatizou o líder da Administração Rodoviária do Vietnã.

Além do projeto de construção do ponto de parada de descanso Km90+900 no âmbito do projeto componente Cam Lam - Vinh Hao, a joint venture Futabuslines também está mostrando sinais de "atolamento" no projeto de investimento e negócios do ponto de parada de descanso Km366+850 (rota direita) e Km366+920 (rota esquerda) no âmbito do projeto componente Rodovia Nacional 45 - Nghi Son na via expressa Norte - Sudeste.

Este é um projeto de investimento em parada de descanso para o qual a Futabuslines Joint Venture assinou um contrato com a Administração Rodoviária do Vietnã em março de 2025, que estipula: o período máximo de investimento na construção é de 12 meses; o tempo máximo de conclusão para obras de serviço público é de 9 meses a partir da data efetiva do contrato e "A Parte B é responsável por iniciar a construção em no máximo 3 meses a partir da data efetiva do contrato...".

Embora o Conselho de Gestão de Projetos 2 — a unidade autorizada pelo Ministério da Construção para organizar e implementar o Projeto de Investimento Empresarial Rest Stop sob o Projeto do Componente Nghi Son da Rodovia Nacional 45 — tenha enviado continuamente documentos solicitando, o progresso tem sido muito lento.

Em 16 de junho de 2025, o Consórcio de Investidores concluiu apenas o trabalho de limpeza de minas, ainda não implementou outros trabalhos fora do local e ainda não restabeleceu o progresso detalhado para enviar ao Conselho de Gerenciamento de Projetos 2 e à Administração de Estradas do Vietnã como base para monitoramento.

“Em particular, o consórcio Futabuslines ainda não concluiu a seleção de um empreiteiro de construção, afetando muito o progresso da implementação do ponto de descanso e levando a um alto risco de não concluir as obras de serviço público e postos de combustível antes de 31 de dezembro de 2025”, preocupou-se o líder do Conselho de Gestão do Projeto 2.

Nó de aterramento

Sabe-se que o progresso lento não está acontecendo apenas na Futabuslines Joint Venture, mas também está aparecendo com bastante frequência em projetos de investimento em paradas de descanso na Eastern North-South Expressway.

Em meados de junho de 2025, a Administração Rodoviária do Vietnã teve que emitir um "alerta vermelho" ao consórcio de investidores liderado pela Petrolimex em relação ao progresso do investimento, construção e operação de 5 pontos de parada na via expressa Norte-Sul no Leste, incluindo: Mai Son - Rodovia Nacional 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo.

Destes, há 3 pontos de parada de descanso pertencentes a projetos componentes: Mai Son - Rodovia Nacional 45, Nghi Son - Dien Chau, Dien Chau - Bai Vot basicamente concluíram o trabalho de limpeza do local, mas a implementação é muito lenta, não garantindo o progresso proposto, com o risco de não concluir os projetos de acordo com os contratos assinados.

De acordo com a Administração Rodoviária do Vietnã, além dos problemas internos dos investidores, o progresso da implementação de 20 projetos de investimento para pontos de descanso na Rodovia Expressa Norte-Sul Leste também é muito afetado pelo trabalho de limpeza do local.

O Sr. Nguyen Quang Giang, Diretor Adjunto da Administração Rodoviária do Vietnã, afirmou que a liberação do terreno para projetos de paradas de descanso costuma ser lenta. A maioria dos projetos de paradas de descanso entrega apenas uma parte do terreno, com uma área de alguns hectares, em comparação com a pequena escala anterior, juntamente com a rodovia expressa Norte-Sul no leste, durante a implementação de investimentos e construção.

Entretanto, na Decisão nº 938/QD-BGTVT datada de 31 de julho de 2023 do Ministério dos Transportes (agora Ministério da Construção) sobre a aprovação da rede de pontos de parada na Rodovia Expressa Norte-Sul Leste, todos os pontos de parada foram aumentados em escala para 3-5 hectares em cada lado para garantir espaço de desenvolvimento a longo prazo.

Portanto, os conselhos de gestão de projetos e as localidades devem realizar procedimentos adicionais de limpeza do local desde o início, de acordo com a escala da nova estação, o que leva muito tempo, especialmente em um momento em que há muitas mudanças nas regulamentações de terras (Lei de Terras de 2024, planejamento e planos de uso do solo em nível distrital devem ser ajustados para serem elegíveis para realizar procedimentos de compensação e limpeza do local).

Em meados de junho de 2025, das 8 estações que assinaram contratos a partir de agosto de 2024, 4 estações haviam entregue todo o local, 3 estações haviam entregue apenas parte do local e 1 estação ainda não havia entregue o local.

Das 10 estações contratadas entre março e abril de 2025, 6 concluíram a liberação do local, 3 entregaram o local apenas parcialmente e 1 estação ainda não entregou o local. Há até estações às quais os investidores não têm acesso para pesquisar e estabelecer projetos.

Logo no projeto de construção do ponto de parada Km90+900 do projeto componente Cam Lam - Vinh Hao, foi somente em 17 de junho de 2025 que o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento e Desenvolvimento do Fundo de Terras do Distrito de Ninh Son (província de Khanh Hoa) organizou a transferência de 9,76/11,19 hectares para a Futabuslines Joint Venture, oficialmente "iniciando o cronômetro" para implementar o projeto.

O lento andamento dos projetos de paradas de descanso não só causa dificuldades para os usuários das estradas, mas também afeta diretamente o plano de cobrança de pedágio para os trechos leste da rodovia expressa Norte-Sul investidos pelo Estado.

No artigo 3º do Decreto nº 130/2024/ND-CP de 10 de outubro de 2024 do Governo sobre a cobrança de taxas de uso de rodovias para veículos que trafegam em rodovias de propriedade de todo o povo e administradas e operadas diretamente pelo Estado, de acordo com as disposições da lei, a conclusão da construção de obras de serviço público de pontos de descanso é uma das condições para implementar a cobrança de taxas rodoviárias investidas pelo Estado.

“Comparando com esta regulamentação, a meta de cobrar pedágios em 5 trechos de vias expressas investidos pelo Estado a partir de 1º de janeiro de 2026, incluindo Mai Son - Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, corre o risco de não se tornar realidade”, preocupou-se o líder da Administração Rodoviária do Vietnã.

Fonte: https://baodautu.vn/sot-ruot-tien-do-xay-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac---nam-d312867.html