Da garantia de qualidade aos rankings universitários

As universidades são tanto um local para formar recursos humanos de alta qualidade quanto uma força motriz para o desenvolvimento. No entanto, o ensino superior vietnamita enfrenta uma enorme pressão competitiva no contexto da globalização e da integração internacional. Portanto, construir uma base sólida de qualidade interna é um fator vital para ajudar as instituições de ensino superior a alcançar posições de destaque e a se desenvolver de forma sustentável.

De acordo com a Resolução nº 71-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação, o Vietname estabeleceu metas específicas e ambiciosas para o desenvolvimento do ensino superior. Foto: Thanh Tung/TTXVN

Muitos desafios no controle de qualidade

O vice-ministro da Educação e Formação, Nguyen Van Phuc, afirmou: "Há 10 anos, o número de instituições de ensino superior e programas de formação que eram avaliados externamente e credenciados em termos de qualidade ainda era pequeno. No entanto, nos últimos 10 anos, especialmente nos últimos 5, o número de instituições credenciadas em termos de qualidade ultrapassou os 90%. Esta é uma mudança enorme. Ao mesmo tempo, o número de programas de formação que foram avaliados externamente e credenciados em termos de qualidade também aumentou consideravelmente, atingindo atualmente mais de 40% no setor universitário – um importante passo em frente."

O trabalho de autoavaliação nas instituições de ensino tem sido realizado de forma sistemática, séria e em total conformidade com as normas do Ministério da Educação e Formação. Até o momento, 89,7% das instituições concluíram o primeiro ciclo de acreditação e 53,71% o segundo ciclo, o que reflete a prontidão do sistema para a reacreditação e a melhoria contínua.

Essa atividade tem se consolidado cada vez mais como uma ferramenta essencial para medir o nível de atendimento aos padrões de qualidade. A autoavaliação tornou-se uma atividade regular e sistemática. A qualidade das evidências e dos relatórios também melhorou significativamente. Muitas escolas têm convidado proativamente especialistas para ministrar treinamentos em redação de relatórios e organizado conselhos profissionais de autoavaliação, contribuindo para aprimorar a qualidade dos resultados do processo de autoavaliação.

Após a conclusão da autoavaliação e da avaliação externa, muitas escolas demonstraram iniciativa, seriedade e profissionalismo na coordenação e implementação de melhorias. Até 71,19% das escolas classificaram sua estrutura organizacional e atividades de garantia da qualidade em níveis altos e muito altos, demonstrando que o sistema de gestão da qualidade foi fortalecido. As atividades de melhoria após a avaliação externa também foram implementadas de forma sistemática. Em particular, as soluções focaram no aperfeiçoamento de documentos, na atualização dos padrões de produção, na inovação de programas e métodos de ensino, no aprimoramento da capacidade da equipe, bem como na melhoria das condições de aprendizagem para os alunos. Em especial, o ajuste dos programas de treinamento com base no feedback de alunos, empregadores e recomendações das equipes de avaliação externa demonstra que o ciclo "Autoavaliação - Avaliação Externa - Melhoria da Qualidade" tornou-se gradualmente a base para uma garantia da qualidade abrangente, criando uma força motriz para uma melhoria substancial e sustentável.

Contudo, reconhecendo alguns desafios ao sistema de garantia da qualidade e acreditação do ensino superior no Vietname, o Ministério da Educação e Formação concluiu que, embora os avaliadores nacionais tenham recebido formação, ainda são insuficientes em número e apresentam competências desiguais, especialmente na capacidade de aconselhar sobre melhorias, analisar dados e avaliar a capacidade produtiva. Isto leva a limitações no apoio às instituições de ensino superior na implementação da melhoria contínua após a acreditação – que é a essência de um sistema eficaz de acreditação de qualidade.

Outro problema apontado é que o Vietnã ainda carece de um mecanismo para o reconhecimento mútuo dos resultados de acreditação com outros países e organizações internacionais. Os resultados de acreditação nacionais não são amplamente reconhecidos em atividades de cooperação em treinamento, transferência de estudos ou rankings internacionais.

Além disso, a participação de organizações nacionais de inspeção em redes regionais e internacionais de garantia da qualidade ainda é limitada, restringindo-se principalmente à participação e observação, com poucas oportunidades de participar no planejamento de normas internacionais ou em treinamentos e intercâmbio de especialistas, devido à falta de políticas de apoio a longo prazo e de investimentos sistemáticos.

O Diretor do Departamento de Gestão da Qualidade (Ministério da Educação e Formação), Huynh Van Chuong, afirmou: "A orientação para o desenvolvimento do ensino superior no próximo período está alinhada com as Resoluções nº 71-NQ/TW e nº 57-NQ/TW. O pensamento orientador se expressa por meio de palavras-chave: inovação, modernização, padrões internacionais, fundo de bolsas de estudo, com foco no aperfeiçoamento do mecanismo de autonomia universitária, independentemente do nível de autonomia financeira. Além disso, o processo de reestruturação do sistema de instituições de ensino superior, tanto em nível central quanto local, continua de forma simplificada e eficaz, garantindo uma clara estratificação e orientação."

Qualidade - o fator essencial para os rankings universitários

De acordo com a Resolução nº 71-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação, o Vietname estabeleceu metas específicas e ambiciosas para o desenvolvimento do ensino superior.

A meta para 2030 é ter 8 universidades entre as 200 melhores da Ásia, 1 universidade entre as 100 melhores do mundo em diversas áreas; 100% das instituições de ensino superior atendendo aos padrões nacionais; 20% das instituições modernas equivalentes às da Ásia; a taxa de alunos de STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática) atingindo pelo menos 35%; e um aumento de 12% ao ano nas publicações científicas internacionais. A meta para 2035 é alcançar pelo menos 2 instituições de ensino superior entre as 100 melhores do mundo em diversas áreas. A visão para 2045 é alcançar pelo menos 5 instituições entre as 100 melhores do mundo em diversas áreas, e o sistema nacional de educação estar entre os 20 melhores do mundo em termos de qualidade, equidade e modernidade.

O Professor Associado, Dr. Nghiem Xuan Huy (Instituto de Treinamento e Testes Digitais, Universidade Nacional de Hanói), afirmou: "O ranking é uma ferramenta objetiva que auxilia as instituições de ensino a compararem-se, identificarem pontos fortes e fracos e aprimorarem a qualidade. O Vietnã almeja ter 8 instituições entre as 200 melhores da Ásia até 2030, mas ainda há uma grande lacuna. Os fatores que determinam o ranking incluem reputação acadêmica, reputação no recrutamento de alunos, corpo docente, internacionalização e qualidade da pesquisa."

Ao analisar as causas das atuais fragilidades do sistema de ensino superior vietnamita, o Sr. Nghiem Xuan Huy afirma que as instituições de ensino superior não têm utilizado eficazmente o feedback das partes interessadas para melhorar a qualidade do ensino, o que afeta diretamente a reputação acadêmica e a capacidade de atrair novos talentos; não desenvolveram atividades de formação integradas à pesquisa científica, o que impacta o desempenho e a receita da pesquisa. Além disso, os investimentos e as estratégias para o desenvolvimento do corpo docente não têm produzido os resultados esperados, afetando o número e a qualidade dos professores. As políticas atuais não incentivam fortemente a participação dos docentes em pesquisas e publicações internacionais; a cooperação internacional em pesquisa científica ainda é formal, não criando uma rede efetiva, e o número de pesquisadores internacionais é baixo.

Para alcançar os objetivos estabelecidos na Resolução nº 71-NQ/TW, o Sr. Nghiem Xuan Huy enfatizou a solução de construir um sistema robusto de garantia da qualidade, dados transparentes e participação ativa das partes interessadas. Em nível nacional, é necessário aprimorar as instituições, flexibilizar as políticas, integrar os índices de classificação aos padrões de acreditação e promover a autonomia universitária. A classificação não é o objetivo final, mas o resultado inevitável de um sistema eficaz de garantia da qualidade.

O Professor e Doutor em Ciências Bành Tiến Long, ex-Vice-Ministro da Educação e Formação, afirmou que é necessária uma mudança de um modelo estático para um modelo dinâmico na garantia da qualidade; de ​​um modelo baseado em ciclos intermitentes e regras rígidas para um modelo dinâmico, de monitoramento contínuo e baseado em princípios. Pode-se provisoriamente chamar isso de modelo construtivo – que conduza ao desenvolvimento da qualidade. A alteração na proposta de Lei do Ensino Superior (alterada), com ênfase no papel da garantia interna da qualidade, e as Resoluções nº 57-NQ/TW e nº 71-NQ/TW, são evidências claras dessa tendência. O sistema de acreditação precisa visar à transparência, cooperação, eficiência e melhoria contínua da qualidade, construindo assim uma educação "inteligente e humanizada".

No próximo período, o Ministério da Educação e Formação continuará a inovar na forma de avaliar os programas de formação e as instituições de ensino superior. O Diretor do Departamento de Gestão da Qualidade afirmou que, em vez de aplicar até 7 níveis como anteriormente, o novo sistema terá apenas dois níveis principais: "Aprovado" e "Reprovado", contribuindo para a padronização e transparência dos resultados, além de estar em consonância com as práticas internacionais dos Estados Unidos e da Europa. Ademais, a nova regulamentação definirá claramente os "critérios condicionais", com foco em fatores essenciais como padrões de desempenho, corpo docente e sistemas internos de garantia da qualidade. Caso esses critérios condicionais não sejam atendidos, a instituição não será reconhecida como estando em conformidade com os padrões.

Em particular, o Ministério também regulamenta as responsabilidades das instituições de ensino superior no ciclo de melhoria da qualidade, exigindo que as escolas tenham planos de melhoria periódicos, em vez de implementá-los apenas a cada 5 anos, como era feito anteriormente.

O Sr. Huynh Van Chuong enfatizou: Os novos regulamentos visam à acreditação substancial e à integração internacional, eliminando requisitos complexos. O Ministério também incentiva o fortalecimento da autonomia das instituições de ensino superior em matéria de garantia da qualidade e acreditação, diretamente ligadas a rankings, reconhecimento de diplomas, transferência de créditos e cooperação internacional.

A orientação geral das atividades de garantia da qualidade e acreditação no ensino superior vietnamita é desenvolver-se de acordo com a estratégia de "aprender fazendo - praticando - experimentando - trabalhando em campo", aprimorando assim a posição e a competitividade do ensino superior vietnamita.

Fonte: https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm