Выступая на дискуссионной сессии, делегат Тран Ван Лам, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бакзянг , сказал, что вопрос, который больше всего беспокоит делегатов в этой поправке к Закону о налоге на добавленную стоимость, — это передача удобрений, расходных материалов, техники и специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства от необлагаемых налогом субъектов субъектам, облагаемым налогом по ставке 5%.
«Введение НДС окажет значительное влияние на сельский аграрный сектор, вызывая рост цен на сырьевые материалы, издержек и цен, снижая конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, сокращая доходы фермеров и влияя на сельские районы», — сказал делегат Тран Ван Лам.
Делегат далее проанализировал, что в действительности вышеуказанные товары не облагаются НДС, поэтому производственным предприятиям не возмещается входящий НДС на производственные материалы. Таким образом, продукция отечественного производства может быть менее конкурентоспособной, чем импортная. В силу особенностей аграрного сектора нашей страны, который в основном представлен домохозяйствами и мелкотоварным производством, не подлежащим вычету по входящему НДС, 5% НДС приведет к увеличению себестоимости сельскохозяйственной продукции, снижению конкурентоспособности и сокращению доходов сельского хозяйства и фермеров. Следовательно, повышение налогов повысит конкурентоспособность предприятий, увеличит прибыль и поступления в бюджет, но пострадают фермеры.
«С другой стороны, как сообщает Министерство финансов , эти статьи облагаются НДС по ставке 5%, а государственный бюджет увеличится более чем на 6 300 миллиардов донгов. Так откуда же берутся эти деньги? От предприятий? В действительности, бремя ложится на сельское хозяйство и фермеров...», — прокомментировал делегат Тран Ван Лам.
С точки зрения интересов бизнеса, государственная политика должна быть направлена на поддержку отечественных предприятий и продукции, чтобы они могли на равных конкурировать на внутреннем рынке с иностранными производителями и импортными товарами. Однако существует множество способов поддержать бизнес, не жертвуя при этом интересами десятков миллионов фермерских хозяйств, сельскохозяйственного сектора и сельских районов. Даже в рамках политики НДС, если вышеуказанные пункты включены в нулевую ставку налога, предприятия получат возврат своих вложений, не нанося ущерба фермерам.
«Нецелесообразно передавать удобрения, расходные материалы, специализированную технику и оборудование для сельского хозяйства и рыболовных судов субъектам, облагаемым НДС; в случае передачи они должны облагаться налогом по нулевой ставке. Необходимо поддерживать отечественные предприятия, производящие эту продукцию, чтобы они могли на равных конкурировать на внутреннем рынке с аналогичной импортной продукцией, но не следует перекладывать ответственность на сельское хозяйство и фермеров», — заявил делегат Тран Ван Лам.
Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Тхи Тхань Туй (делегация Национального собрания провинции Тэйнинь) заявила, что удобрения должны облагаться НДС по ставке 0%. Пункт 2 статьи 9 законопроекта добавляет положение о применении ставки налога в размере 5% к удобрениям, технике и специализированному оборудованию для сельскохозяйственного производства, в то время как действующий закон предусматривает, что эти товары не подлежат налогообложению. Поэтому необходимо установить ставку налога в размере 0% для удобрений в целях дальнейшего снижения себестоимости продукции и вычета входящего НДС. Такое положение выгодно сельскохозяйственным предприятиям и предприятиям по производству удобрений.
Аналогичным образом, пункт 1 статьи 5 законопроекта гласит: «Продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или подвергнутая лишь обычной предварительной переработке организациями и физическими лицами, осуществляющими производство, вылов, реализацию и находящимися на стадии импорта», не подлежит налогообложению. Делегат Хоанг Тхань Туи также предложил изменить эту группу объектов на объекты, облагаемые НДС по ставке 0%.
Делегат Чан Куок Туан (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь) заявил, что необходимо тщательно оценить влияние изменения статуса удобрений с необлагаемых налогом на облагаемые налогом в размере 5%. Необходимо провести более тщательное исследование, оценку и подготовить полный отчет о влиянии изменения статуса удобрений с необлагаемых налогом на облагаемые налогом в размере 5% с обеих точек зрения: влияние на развитие отрасли производства и торговли удобрениями, обслуживающей сельскохозяйственное производство; влияние роста цен на удобрения, влияющее на доходы фермеров.
По словам делегата, для стимулирования развития органического, зелёного и чистого сельского хозяйства, Закон должен классифицировать «удобрения» на две группы товаров: «химические удобрения» и «органические удобрения», при этом особое внимание следует уделить освобождению органических удобрений от налога на добавленную стоимость, как это происходит во многих странах сегодня. Это позволит постепенно переориентировать и изменить привычку использовать химические удобрения на органические, одновременно постепенно переводя сельскохозяйственное производство Вьетнама на зелёное и чистое сельское хозяйство в соответствии с политикой партии и государства.
Делегат Кханг Тхи Мао (делегация Национального собрания провинции Йенбай) предложила правительству рассмотреть возможность не применять вышеуказанное предложение, поскольку налог на добавленную стоимость по своей природе не является фактором себестоимости продукции, а представляет собой сумму, добавляемую к отпускной цене поставщиков услуг; налог на добавленную стоимость не зависит от организации и разделения производственных и бизнес-процессов. Изучая международный опыт, при желании стимулировать развитие определённой отрасли, можно рассмотреть два варианта: включить её в список необлагаемых налогом территорий или применить ставку налога 0%. Поэтому необходимо рассмотреть возможность применения ставки налога в размере 5% к удобрениям.
Источник
Комментарий (0)