Выступая на дискуссионной сессии, делегат Чан Ван Лам, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бакзянг, заявил, что вопрос, который больше всего беспокоит делегатов в данной поправке к Закону о налоге на добавленную стоимость, — это перевод удобрений, материалов, техники и специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства из необлагаемых объектов в объекты, облагаемые налогом по ставке 5%.

«Введение НДС окажет значительное влияние на сельский сельскохозяйственный сектор, повысив цены на сырьевые материалы, увеличив издержки, цены, снизив конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, сократив доходы фермеров и повлияв на сельские районы», — сказал делегат Тран Ван Лам.
Делегат далее проанализировал, что в действительности вышеуказанные позиции не облагаются НДС, поэтому производственные предприятия не имеют права на возмещение входного НДС за производственные материалы. Таким образом, продукция отечественного производства может оказаться менее конкурентоспособной, чем импортная. В связи с особенностями сельскохозяйственного сектора нашей страны, который в основном представляет собой домашнее хозяйство и мелкое производство, не подлежащее вычету по входному НДС, этот 5% НДС приведет к увеличению себестоимости сельскохозяйственной продукции, снижению конкурентоспособности и сокращению доходов сельского хозяйства и фермеров. Таким образом, если налоги будут увеличены, предприятия повысят свою конкурентоспособность, увеличат прибыль и увеличат поступления в бюджет, но пострадают фермеры.
«С другой стороны, как сообщает Министерство финансов , эти статьи облагаются 5% НДС, государственный бюджет увеличит доходы более чем на 6 300 млрд донгов. Так откуда же берутся эти деньги? Они от предприятий? В действительности, сельское хозяйство и фермеры должны нести бремя...», - прокомментировал делегат Тран Ван Лам.
С точки зрения интересов бизнеса государственная политика должна поддерживать отечественный бизнес и продукцию, чтобы они могли на равных конкурировать на внутреннем рынке с иностранными производителями и импортными товарами. Однако существует множество способов оказать поддержку бизнесу, не принося при этом в жертву интересы десятков миллионов фермерских хозяйств, сельскохозяйственного сектора и сельских районов. Даже в политике НДС, если вышеуказанные пункты включены в ставку налога 0%, предприятиям будут возмещены затраты на производство без ущерба для фермеров.
«Нецелесообразно передавать удобрения, расходные материалы, специализированную технику и оборудование для сельского хозяйства и судов оффшорной рыбалки субъектам, облагаемым НДС; в случае передачи они должны облагаться налогом только по ставке 0%. Необходимо поддерживать отечественные предприятия, производящие эту продукцию, чтобы они могли на равных конкурировать на родине с аналогичной импортной продукцией, но ответственность не следует перекладывать на сельское хозяйство и фермеров», — подтвердил делегат Тран Ван Лам.

Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Тхи Тхань Туй (делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь) заявила, что удобрения должны облагаться ставкой НДС 0%. Пункт 2 статьи 9 законопроекта дополняет положение о применении налоговой ставки в размере 5 процентов к такой группе товаров, как удобрения, машины и специализированное оборудование, обслуживающие сельскохозяйственное производство, тогда как действующим Законом установлено, что данные объекты не подлежат налогообложению. Поэтому необходимо регулировать продукцию, связанную с удобрениями, как подлежащую налогообложению по ставке 0%, чтобы еще больше снизить себестоимость продукции и вычесть входной налог на добавленную стоимость. Такие правила выгодны предприятиям сельскохозяйственного производства и предприятиям по производству удобрений.
Аналогично в пункте 1 статьи 5 законопроекта установлено: «Не подлежит налогообложению продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или подвергнутая лишь обычной предварительной переработке организациями и гражданами, осуществляющими ее производство, вылов, реализацию и находящаяся на стадии импорта». Делегат Хоанг Тхань Туи также предложил перевести эту группу субъектов на ставку НДС 0%.

Делегат Чан Куок Туан (делегация Национальной ассамблеи провинции Травинь) заявил, что необходимо тщательно оценить последствия изменения статуса удобрений, не подлежащих налогообложению, на облагаемые налогом по ставке 5%. Необходимо провести более тщательное исследование, оценку и полный отчет о влиянии изменения налогообложения удобрений с необлагаемых налогом на налогооблагаемые со ставкой налога 5% с обеих точек зрения: Влияние на развитие отрасли производства и торговли удобрениями, обслуживающей сельскохозяйственное производство; Влияние роста цен на удобрения на доходы фермеров.
По мнению делегата, для стимулирования развития органического сельского хозяйства, зеленого и чистого сельского хозяйства, в Законе необходимо классифицировать «удобрения» на 2 группы товаров. Это «химические удобрения» и «органические удобрения», в отношении которых особый приоритет отдается освобождению от налога на добавленную стоимость органических удобрений, как это происходит во многих странах сегодня. Исходя из этого, ориентируйтесь и постепенно меняйте привычку использования химических удобрений на использование органических удобрений; В то же время постепенно переводить сельскохозяйственное производство Вьетнама на экологически чистое сельское хозяйство в соответствии с политикой партии и государства.

Делегат Кханг Тхи Мао (делегация Национальной ассамблеи провинции Йенбай) предложила правительству рассмотреть возможность не применять вышеуказанное предложение, поскольку по своей природе налог на добавленную стоимость не является фактором себестоимости продукции, а представляет собой просто доход, добавляемый к цене продажи поставщиков услуг; Налог на добавленную стоимость не зависит от организации и разделения производственного и хозяйственного процесса. Изучая международный опыт, при желании оказать стимулирование определенной отрасли есть 2 варианта: включить ее в список необлагаемых налогом отраслей или применить ставку налога 0%. Поэтому необходимо рассмотреть возможность применения ставки налога на удобрения в размере 5%.
Источник
Комментарий (0)