Выступая на дискуссионной сессии, делегат Чан Ван Лам, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Бакзянг , заявил, что вопрос, который больше всего беспокоит делегатов в данной поправке к Закону о налоге на добавленную стоимость, — это перевод удобрений, материалов, техники и специализированного оборудования, обслуживающего сельскохозяйственное производство, из объектов, не облагаемых налогом, в объекты, облагаемые налогом по ставке 5%.

«Введение НДС окажет значительное влияние на сельский аграрный сектор, вызывая рост цен на сырьевые материалы, издержек и цен, снижая конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, сокращая доходы фермеров и влияя на сельские районы», — сказал делегат Тран Ван Лам.
Делегат далее проанализировал, что в действительности вышеуказанные товары не облагаются НДС, поэтому производственным предприятиям не возмещается входящий НДС на производственные материалы. Таким образом, продукция отечественного производства может быть менее конкурентоспособной, чем импортная. В силу особенностей аграрного сектора нашей страны, который в основном представлен домохозяйствами и мелкотоварным производством, не подлежащим вычету по входящему НДС, 5% НДС приведет к увеличению себестоимости сельскохозяйственной продукции, снижению конкурентоспособности и сокращению доходов сельского хозяйства и фермеров. Следовательно, повышение налогов повысит конкурентоспособность предприятий, увеличит прибыль и поступления в бюджет, но пострадают фермеры.
«С другой стороны, как сообщает Министерство финансов , эти статьи облагаются НДС по ставке 5%, а государственный бюджет увеличится более чем на 6 300 миллиардов донгов. Так откуда же берутся эти деньги? От предприятий? В действительности, бремя ложится на сельское хозяйство и фермеров...», — прокомментировал делегат Тран Ван Лам.
С точки зрения интересов бизнеса, государственная политика должна быть направлена на поддержку отечественных предприятий и продукции, чтобы они могли на равных конкурировать с иностранными производителями и импортными товарами на внутреннем рынке. Однако существует множество способов поддержать бизнес, не жертвуя при этом интересами десятков миллионов фермерских хозяйств, сельскохозяйственного сектора и сельских районов. Даже в рамках политики НДС, если вышеуказанные пункты включены в нулевую ставку налога, предприятия получат возврат своих затрат, не нанося ущерба фермерам.
«Нецелесообразно передавать удобрения, расходные материалы, специализированную технику и оборудование для сельского хозяйства и рыболовных судов субъектам, облагаемым НДС; в случае передачи они должны облагаться налогом по нулевой ставке. Необходимо поддерживать отечественные предприятия, производящие эту продукцию, чтобы они могли на равных конкурировать на внутреннем рынке с аналогичной импортной продукцией, но не следует перекладывать ответственность на сельское хозяйство и фермеров», — заявил делегат Тран Ван Лам.

Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Тхи Тхань Туй (делегация Национального собрания провинции Тэйнинь) заявила, что удобрения должны облагаться НДС по ставке 0%. Пункт 2 статьи 9 законопроекта добавляет положение о применении ставки налога в размере 5% к удобрениям, технике и специализированному оборудованию для сельскохозяйственного производства, в то время как действующий закон предусматривает, что эти товары не подлежат налогообложению. Поэтому необходимо установить ставку налога в размере 0% для удобрений в целях дальнейшего снижения себестоимости продукции и вычета входящего НДС. Такое положение выгодно для сельскохозяйственных производственных предприятий и предприятий по производству удобрений.
Аналогичным образом, пункт 1 статьи 5 законопроекта гласит: «Продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или подвергнутая лишь обычной предварительной переработке организациями и физическими лицами, осуществляющими производство, вылов, реализацию и находящимися на стадии импорта», не подлежит налогообложению. Делегат Хоанг Тхань Туи также предложил изменить эту группу объектов на объекты, облагаемые НДС по ставке 0%.

Делегат Чан Куок Туан (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь) заявил, что необходимо тщательно оценить влияние изменения статуса удобрений с необлагаемых налогом на облагаемые налогом в размере 5%. Необходимо провести более тщательное исследование, оценку и полный отчет о влиянии изменения статуса удобрений с необлагаемых налогом на облагаемые налогом в размере 5% с обеих точек зрения: влияние на развитие отрасли производства и торговли удобрениями, обслуживающей сельскохозяйственное производство; влияние роста цен на удобрения, влияющее на доходы фермеров.
По словам делегата, для стимулирования развития органического, «зелёного» и чистого сельского хозяйства, Закон должен классифицировать «удобрения» на две группы товаров: «химические удобрения» и «органические удобрения», при этом особое внимание должно уделяться освобождению органических удобрений от налога на добавленную стоимость, как это происходит во многих странах сегодня. Исходя из этого, мы можем постепенно переориентировать использование химических удобрений на органические, одновременно постепенно переводя сельскохозяйственное производство Вьетнама на «зелёное» и чистое сельское хозяйство в соответствии с политикой партии и государства.

Делегат Кханг Тхи Мао (делегация Национального собрания провинции Йенбай) предложила правительству рассмотреть возможность отказа от применения вышеуказанного предложения, поскольку налог на добавленную стоимость по своей природе не является фактором себестоимости продукции, а представляет собой сумму, добавляемую к отпускной цене поставщика услуг; налог на добавленную стоимость не зависит от организации и разделения производственных и бизнес-процессов. Изучая международный опыт, при желании стимулировать развитие определённой отрасли, можно выбрать два варианта: включить её в список необлагаемых налогом товаров или применить ставку налога 0%. Поэтому необходимо рассмотреть возможность применения ставки налога в размере 5% к удобрениям.
Источник
Комментарий (0)