Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха (Ханой): Необходимы специальные меры для улучшения качества населения.

Выступая на обсуждении в Группе 1 (делегация Национальной ассамблеи города Ханой) по проекту Закона о народонаселении, делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха подтвердила, что этот законодательный проект имеет особое значение для улучшения качества населения, адаптации к старению населения и устойчивого развития страны.

B добавляет правила о политике занятости пожилых людей

Комментируя группу нормативных актов, направленных на улучшение качества населения (статьи 20 и 21), депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха подчеркнула, что качество населения может быть действительно улучшено только при синхронной реализации всего процесса, начиная с момента консультирования и обследования родителей, планирующих рождение детей, до этапа пренатального и неонатального скрининга и диагностики, а также комплексных программ питания, образования и здравоохранения для детей. Однако проект предусматривает только два этапа: добрачный и пренатальный и неонатальный. Таким образом, отсутствует политика в области школьного питания, физического воспитания и школьного здравоохранения для детей и подростков.

Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха выступает на обсуждении в Группе 1

Эти меры особенно важны для повышения качества населения и национальной конкурентоспособности молодого поколения Вьетнама, как недавно поручил Генеральный секретарь То Лам. В связи с этим делегаты предложили дополнить положения о демографической политике в отношении несовершеннолетних и молодёжи, сосредоточившись на трёх основных принципах: питании, физическом воспитании и школьном здравоохранении .

Говоря о группе положений статей 17, 18 и 19, касающихся политики адаптации к старению населения, делегат отметил, что их нынешнее содержание сосредоточено только на здравоохранении пожилых людей, не в полной мере отражая дух политики центрального правительства по проактивной адаптации к старению населения. По словам делегата, пожилые люди — это не только нуждающиеся в уходе, но и высококвалифицированные кадры с ценными навыками и опытом. Если у них есть здоровье и стремления, они могут в полной мере продолжать вносить свой вклад в рынок труда.

Ссылаясь на опыт Японии – страны с высоким уровнем старения населения, депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха отметила, что в этой стране с 1971 года действует Закон о гарантиях занятости пожилых людей, который обязывает предприятия создавать условия для продления трудового стажа здоровых работников на 5 лет после выхода на пенсию. Кроме того, проводится налоговая политика, стимулирующая предприятия нанимать сотрудников в возрасте от 65 до 70 лет. Благодаря этому к 2023 году в Японии будет работать более 9 миллионов человек в возрасте 65 лет и старше.

Делегаты также предложили добавить положение о политике занятости пожилых людей, в котором будут четко прописаны условия продления рабочего времени при их желании и достаточном здоровье. Хотя в настоящее время во Вьетнаме нет проблемы старения населения, необходимо разработать дорожную карту и механизм заблаговременной подготовки для адаптации в будущем.

Предложение об увеличении отпуска по беременности и родам в регионах с низкой рождаемостью

Что касается численности, структуры и распределения населения, депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха высоко оценила положения статьи 13 о поддержании воспроизводства населения, назвав их новой политикой, имеющей большое практическое значение. Однако для реализации этой политики необходимы конкретные решения, мотивирующие людей рожать детей, особенно в городских районах с низким уровнем рождаемости.

Делегаты заявили, что основными причинами снижения рождаемости в городах являются высокая стоимость воспитания детей и отсутствие надлежащих услуг по уходу за детьми. Поэтому необходима политика, направленная на решение этих двух проблем.

Сцена обсуждения в Группе 1

Что касается положения, согласно которому женщины, рожающие второго ребёнка, имеют право на дополнительный месяц отпуска, а мужчины — на дополнительные 5 рабочих дней, то, по мнению делегата Тран Тхи Нхи Ха, этого недостаточно для поощрения. Делегат рекомендовала, чтобы женщины, рожающие второго ребёнка в регионах с низкой рождаемостью, имели право на дополнительные 2 месяца отпуска, из которых 1 месяц может быть использован по гибкому графику в течение года с момента рождения ребёнка; мужчины имеют право на дополнительные 10 рабочих дней отпуска, из которых 5 дней могут быть использованы по гибкому графику в течение года с момента рождения второго ребёнка у их жены.

Что касается гендерного дисбаланса при рождении, депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха отметила, что существующая идеология «предпочтения мужчин и пренебрежения женщинами» является одной из непосредственных причин раскрытия пола плода в ходе пренатального скрининга и диагностики. По словам депутата, многие врачи до сих пор сообщают родителям пол плода, используя символы или коды. Это опасно, поскольку способствует усилению гендерного дисбаланса при рождении и требует строгого регулирования.

В пункте 2 статьи 15 «Приостановление деятельности медицинских работников, сообщающих, уведомляющих или раскрывающих информацию о поле плода клиентам», делегаты сочли это положение недостаточно сдерживающим фактором для медицинских работников. В то же время рекомендуется заменить приостановку деятельности отзывом сертификата на осуществление медицинской практики с запретом его перевыдачи в течение как минимум 5 лет.

Источник: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-thi-nhi-ha-ha-noi-can-chinh-sach-dac-biet-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-10392636.html