Совершенствование закона об образовании
Согласно отчёту партийной ячейки юридического отдела, работа по разработке и обеспечению соблюдения законодательства в сфере образования и профессиональной подготовки во Вьетнаме принесла немало важных результатов, создав прочный правовой коридор для развития сектора, особенно в контексте фундаментальных и всесторонних инноваций в образовании и международной интеграции. Достижения в области цифровой трансформации, применение искусственного интеллекта (ИИ) и укрепление позиций высшего образования на международной арене являются яркими примерами, демонстрирующими адаптивность и рост образовательного сектора.
Однако законодательство об образовании по-прежнему сталкивается с многочисленными проблемами, особенно в части устранения недостатков, связанных с преподавательским составом, управлением негосударственными образовательными учреждениями и специализированными школами, а также с задержками в конкретизации правовых норм. Эти проблемы требуют внимания и синхронных решений, чтобы законодательство действительно стало рычагом развития.
Чтобы соответствовать требованиям национального развития в новую эпоху, характеризующуюся быстрыми изменениями в науке и технологиях, а также глобальной интеграцией, Департамент по правовым вопросам полагает, что при завершении разработки законов об образовании следует сосредоточиться на завершении разработки правовой базы для учителей; содействии цифровой трансформации и применению искусственного интеллекта с помощью новаторской правовой базы; усилении международной интеграции, правовой гармонизации и интернализации международных стандартов; скорейшем принятии Закона о непрерывном обучении, обеспечении справедливости в доступе к образованию и устойчивом развитии образования.
Проактивность, гибкость и решительность в работе по разработке и реализации законов об образовании являются ключевым фактором, помогающим Вьетнаму преодолевать трудности, использовать возможности и сделать образование по-настоящему приоритетной национальной политикой, адекватно отвечающей требованиям национального развития в новую эпоху.
Развитие преподавательского состава
Согласно отчету партийной ячейки Департамента учителей и руководителей системы образования, при внимании и руководстве партийного комитета Министерства образования и профессиональной подготовки, участии и координации местных партийных комитетов и органов власти за последние 5 лет коллектив руководителей, учителей и преподавателей по всей стране постоянно совершенствовался как количественно, так и качественно.
Доля квалифицированных и высококвалифицированных учителей постепенно росла с годами. Регулярное обучение и наставничество в рамках Программы общего образования 2018 года осуществлялись серьёзно и систематически. Особое внимание уделялось политике поддержки и оплаты труда, особенно в отношении учителей в отдалённых и приграничных районах. Планирование, обучение и развитие руководящего состава осуществлялось открыто, обеспечивая преемственность и развитие.
Для продолжения формирования команды учителей с сильной политической волей, хорошим опытом, достаточным количеством и разумной структурой партийная ячейка Департамента учителей и руководителей образования предлагает ключевые решения.
В нём подчёркивается полная институционализация политики партии и государства в отношении учителей, особенно политики, согласно которой «заработная плата учителей занимает первое место в административной шкале заработной платы». Для талантливых учителей из особенно неблагополучных районов предусмотрены особые льготы; действуют отдельные правила выборочного, а не механического сокращения штатов.
Выделять достаточное количество учителей в соответствии с установленной квотой. Предусмотреть механизм финансирования для заключения контрактов с учителями в случае, если выделенного количества учителей недостаточно согласно квоте. Увеличивать инвестиции в образование для обеспечения ресурсов развития и повышения качества кадрового состава. Одновременно повышать автономию сектора образования, включая объединение координационного центра по набору, мобилизации и переводу учителей в образовательный сектор; привлечение талантливых специалистов; формирование команды ведущих экспертов, участвующих как в сфере образования, так и за ее пределами.
Предоставить преподавателям возможность проводить научные исследования и передавать результаты научных исследований в соответствии с положениями закона о научных исследованиях и интеллектуальной собственности; участвовать в управлении и работе предприятий, созданных высшими учебными заведениями, работающими в области научных разработок, внедрения и передачи технологий; а также получить максимальные условия для участия в обучении и повышения своего потенциала.
Поощрять внутренние и международные академические обмены, особенно в области науки, технологий и фундаментальной науки; упрощать процедуры привлечения отечественных и иностранных экспертов для преподавания.
Повысить автономию учебных заведений, делегировав университетам и колледжам право на подбор, обучение, оценку и выплату заработной платы в зависимости от возможностей и результатов; устранить узкие места в политике, содействовать коммуникации и прозрачности информации. Содействовать внедрению технологий и цифровой трансформации в преподавание, управление и регулярное обучение; оперативно разработать стратегию применения науки и технологий для развития карьеры учителей.
Местные органы власти и образовательные учреждения должны четко определить свои роли и обязанности в развитии преподавательского состава; должны обновить свои методы и внутреннюю политику для развития и планирования преподавательского состава; заблаговременно подготовиться и создать все условия для участия учителей в учебных мероприятиях с целью повышения потенциала преподавательского состава.
Техническое обучение персонала
В условиях, когда Вьетнам вступает в период трансформации своей модели роста, основанной на инновациях, высоких технологиях и цифровой экономике, разработка и внедрение решений по повышению качества подготовки кадров в отраслевых группах STEM стали актуальной задачей.
Подчеркивая это, в докладе партийной ячейки Министерства высшего образования отмечалось, что перед высшим образованием стоят две важные задачи. Первая — подготовка достаточного количества высококвалифицированных кадров для технологических секторов, служащих экономическому и социальному развитию (полупроводники, высокоскоростные железные дороги, передовые материалы, биотехнологии и т. д.).
Во-вторых, необходимо быть готовыми предоставить человеческие ресурсы для поддержки волны новых технологических отраслей. Это одновременно и вызов, и возможность для нашей страны вступить в эпоху передовой науки и технологий.
В настоящее время кадровый потенциал нашей страны в технико-технологическом секторе сосредоточен преимущественно в таких областях, как информационные технологии и производство средств автоматизации. Масштабы подготовки кадров в научно-технической сфере по-прежнему ниже, чем в некоторых странах, вырвавшихся из ловушки среднего уровня дохода.
По данным Министерства высшего образования, в настоящее время в группе подготовки специалистов в области математики, естественных наук и технологий (STEM) обучаются 685 794 студента бакалавриата, 21 620 аспирантов и 3501 докторант (учебный год 2024–2025).
На практике партийная ячейка Министерства высшего образования предложила решения по повышению качества подготовки специалистов в области технических технологий. В соответствии с этим были разработаны стратегии и механизмы, направленные на привлечение студентов к изучению естественных наук уже со средней школы.
В сочетании с общим образованием, ориентированным на естественные науки и технологии, от начальной до средней школы, пробуждая у учащихся страсть к учёбе. Разработка национальной целевой программы с политикой освобождения и снижения платы за обучение для студентов, обучающихся в высокотехнологичных областях.
Инвестиции должны быть целенаправленными и ключевыми на каждом этапе. Приоритетные инвестиции в области науки, технологий и инженерии включают: искусственный интеллект, полупроводники, компьютерные науки, данные, высокоскоростные железные дороги, интеллектуальную городскую архитектуру, кибербезопасность, зелёную энергетику, технологии накопления энергии, интеллектуальные технологии мониторинга, интеллектуальное морское оборудование, селекционные технологии, биологию и интеллектуальное сельское хозяйство...
Повышение качества приема. Одним из предлагаемых решений является набор студентов в соответствии со стандартными требованиями программ подготовки по естественнонаучным и технологическим специальностям. Для высокотехнологичных и инженерных специальностей необходимы дополнительные специализированные инструменты оценки (например, «Математическая логика», «Основные навыки программирования» и т.д.). В то же время необходимо установить пороговое значение для обеспечения качества приема на инженерные и технологические специальности.
Создать специальный стипендиальный фонд для отличников национального образования, студентов, специализирующихся в области математики, физики, химии и информационных технологий, которые выбирают изучение инженерных технологий в ведущих технологических университетах. Внедрить политику, гарантирующую трудоустройство студентов инженерных и технологических специальностей после окончания вуза при условии достижения ими хороших академических результатов.
Наряду с этим, необходимо внедрять инновации в программы, учебные мероприятия и инфраструктуру. Университетские учебные программы постоянно обновляются, уделяя особое внимание практическому опыту, полученному в ходе реализации проектов, стажировок и сотрудничества с предприятиями. Разрабатывайте междисциплинарные учебные программы, чтобы вооружить студентов разнообразными знаниями и навыками, отвечающими требованиям рынка труда... Инвестируйте в синхронизированную инфраструктуру с системой современных лабораторий, интеллектуальных практических мастерских и инструментов цифрового моделирования.
Повышать качество преподавательского состава с приоритетной политикой подготовки и развития команды хороших специалистов для доступа к мировым технологиям; привлекать авторитетных ученых мира для работы во Вьетнаме; проводить переподготовку, обновлять новые знания, современные педагогические навыки, периодически обновлять новые знания в специализированных областях и повышать педагогическое мастерство... Существует политика спонсирования преподавателей для участия в международных учебных курсах, стажировках на высокотехнологичных предприятиях...
Содействие цифровой трансформации в образовании также является важным решением. Соответственно, разработка модели цифрового университета с использованием цифровых технологий, цифровых данных и онлайн-платформ для организации, управления, обучения, оценки и развития человеческих ресурсов. Расширение применения информационных технологий в преподавании, обучении и управлении...
Уделять особое внимание связям между университетами, научными исследованиями и предприятиями. Создать трёхстороннюю сеть сотрудничества для совместной разработки программ, организации стажировок и финансирования исследований. Разработать инвестиционную политику и механизмы для исследований и разработок, считая это ключевым фактором развития инноваций. Создать специализированные высокотехнологичные исследовательские центры и институты для концентрации ресурсов, создания благоприятной рабочей среды и содействия трёхсторонним исследованиям и разработкам.
Для решения задач мониторинга, оценки и повышения качества необходимо разработать отдельный набор критериев оценки для инженерной отрасли, основанный на международных стандартах и рекомендациях мировых научно-технических ассоциаций. Создать консультативный совет из представителей бизнеса для участия в формировании содержания и оценке качества учебных программ. Внедрить цикл оценки качества для периодического совершенствования программ инженерной подготовки на основе отзывов студентов и бизнеса. Наконец, необходимо уделять внимание воспитанию трудовой дисциплины непосредственно в школе.
Прорыв в развитии высококвалифицированных человеческих ресурсов
В докладе партийного комитета Департамента профессионального образования и непрерывного образования, посвященном решениям по достижению прорывных результатов в развитии высококвалифицированных кадров, подчеркивается необходимость принятия действенных и прорывных политических решений и стратегий. В частности, приоритетное внимание следует уделить скорейшему внесению изменений и дополнений в Закон об образовании, Закон о профессиональном образовании и Закон о высшем образовании для создания правового коридора для инноваций и развития профессионального образования.
Позиционирование профессионального образования как важной части национальной системы образования и развития человеческих ресурсов. Формирование разнообразной, открытой, гибкой и доступной системы профессионального образования для удовлетворения потребностей в непрерывном обучении, адаптации к быстрым изменениям в технологиях и на рынке труда.
Одновременно провести комплексное реформирование системы профессионального образования. Дополнить нормативные акты, регулирующие стандарты профессионального образования, включая: стандарты квалификации педагогических кадров, стандарты учреждений профессионального образования и стандарты программ обучения. Продолжить анализ и реорганизацию учреждений профессионального образования, обеспечив рациональность и согласованность с организацией и полномочиями административных подразделений всех уровней, а также увязку с планированием производства.
Стандартизация и модернизация объектов, оборудования и средств обучения; активное применение цифровых технологий в обучении. Создание учебных и практических центров для высоких и новых технологий, ключевых отраслей промышленности, интеллектуального производства и т. д.
Дополнение нормативных актов, касающихся предприятий, играющих особо важную роль в профессиональном образовании. Содействие широкому сотрудничеству между учебными заведениями и предприятиями в сфере профессионального образования, особенно в области интеграции обучения, практики, реального производства и технических услуг. Особое внимание уделяется развитию команды преподавателей, экспертов, профессиональных инструкторов и менеджеров. Внедрение привлекательной политики привлечения, подготовки и развития высококвалифицированных менеджеров, преподавателей, профессиональных инструкторов и экспертов, приближаясь к стандартам развитых стран.
Также необходимо увеличить объем ресурсов и повысить эффективность инвестиций в профессиональное образование, особенно в подготовку высококвалифицированных кадров, ключевых и перспективных отраслей и профессий. Существуют меры, направленные на поощрение и поддержку непрерывного обучения и развития навыков, создание возможностей трудоустройства, оценку и присвоение профессиональных званий, а также продвижение обучающихся. Необходимо активно и проактивно интегрировать профессиональное образование на международном уровне.
Усиление пропагандистской и просветительской работы, повышение осведомлённости и ответственности за инновации и развитие профессионального образования; устранение комплекса неполноценности, связанного с тем, что это неверный путь. Повышение эффективности и результативности государственного управления; усиление автономии учреждений профессионального образования, усиление государственного контроля и надзора, формирование механизма самоконтроля и надзора за учреждениями профессионального образования...
Эффективное и устойчивое применение технологий в образовании
Развитие искусственного интеллекта (ИИ), больших данных, облачных вычислений и цифровых технологических платформ меняет всю социально-экономическую жизнь. Образование, как основа устойчивого развития, не может оставаться в стороне от этого процесса. Страны, лидирующие в цифровой трансформации образования и применении ИИ, не только значительно повышают качество преподавания и обучения, но и повышают эффективность администрирования, персонализируют учебный процесс и создают инновационную, гибкую и интегрированную образовательную экосистему.
Во Вьетнаме Постановлением Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации было определено как одно из трёх стратегических направлений развития, в котором образование и подготовка кадров рассматриваются в качестве приоритетного направления. Для реализации этого Постановления Правительство приняло Постановление № 71/NQ-CP от 1 апреля 2025 года, поручив Министерству образования и подготовки кадров проактивно разработать план действий и активно продвигать инновационные решения в области управления и обучения, основанные на технологиях, данных и искусственном интеллекте.
Для эффективного и устойчивого внедрения искусственного интеллекта и цифровых технологий Министерство науки, технологий и информации рекомендует завершить разработку нормативно-правовой базы и политики цифровой трансформации и применения искусственного интеллекта в образовании. Необходимо выпустить юридические документы, четко определяющие правовую ценность, порядок использования и информационную безопасность образовательных данных, электронных выписок об успеваемости и электронных дипломов; а также разработать кодекс поведения для использования искусственного интеллекта в образовании.
Разработать национальную стратегию/план по внедрению искусственного интеллекта в образование к 2030 году; четко определить поэтапные цели, приоритетные задачи и конкретные планы реализации. Разработать современную, общесекторальную интегрированную образовательную инфраструктуру и базу данных; завершить формирование Национальной базы данных по образованию и профессиональной подготовке; создать интеллектуальный центр мониторинга и управления для повышения эффективности мониторинга и поддержки деятельности Министерства образования и профессиональной подготовки.
Сосредоточение внимания на обучении учителей и руководителей цифровым навыкам и навыкам использования искусственного интеллекта. Разработать национальную программу обучения цифровым навыкам и навыкам использования искусственного интеллекта в течение следующих 5 лет; мобилизовать участие педагогических вузов, технологических предприятий и международных организаций. Разработать внутренние цифровые платформы и инструменты искусственного интеллекта для нужд вьетнамского образования.
Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо предоставить правительству отчет с просьбой немедленно разместить заказы для отечественных предприятий на исследования и разработку таких инструментов, как: интеллектуальное хранилище цифровых учебных материалов, виртуальный помощник для каждого учителя, виртуальный наставник для каждого ученика старшей школы.
Реализация этой технологии требует тесного сотрудничества со стороны высших учебных заведений, особенно педагогических и технических, в исследованиях, тестировании и внедрении. Повышение осведомленности и информирование об ИИ и цифровой трансформации в отрасли и обществе, а также формирование культуры безопасного, эффективного и устойчивого использования цифровых технологий и ИИ, также является задачей, требующей внимания и реализации.
Чтобы соответствовать новым требованиям, высшим учебным заведениям необходимо быстро стать региональными центрами исследований и инноваций, связанными с региональным и местным экономическим развитием. Профессиональное образование должно отвечать потребностям переподготовки, повышения квалификации и карьерного роста большого количества специалистов.
Дошкольное и общее образование продолжают играть основополагающую роль в обеспечении всестороннего развития человека с точки зрения интеллекта, нравственности, физической силы и культуры. Требования институциональных инноваций, административной реформы, национальной цифровой трансформации и повышения эффективности и результативности государственного аппарата продолжают оказывать сильное давление на инновации в сфере образования.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dao-tao-trong-ky-nguyen-moi-post745004.html
![[Фото] Научный семинар «Профсоюзы в задаче участия в государственном управлении и построении социалистического правового государства»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/22/789f6384ec37466098a8bcb531deb281)
Комментарий (0)