Снижает ли совет вузов роль национальных и региональных университетов?

Многие мнения говорят о том, что модель национального университетского совета и советов университетов-членов в настоящее время функционирует хорошо, несмотря на первоначальные трудности.

В состав Совета Технологического университета города Хошимина (Национального университета города Хошимина) входят известные бизнесмены и учёные , внёсшие большой вклад в развитие учебного заведения. Фото: Технологический университет города Хошимина

Согласно Закону о высшем образовании 2018 года, организационная структура университета состоит из многих компонентов, включая совет университета и совет академии (совместно именуемые советом университета).

Аналогичным образом, в организационной структуре университета присутствуют университетские советы. Каждый совет имеет различные функции и обязанности.

Не снижает роль национальных университетов

Объясняя это различие, профессор, доктор Ле Минь Фыонг, председатель университетского совета Технологического университета (Национальный университет города Хошимин), проанализировал модель двухуровневого университетского совета в национальной университетской системе, которую можно правильно понять так, что уровень 1 — это национальный университетский совет, который принимает решения по общей стратегии, финансам, руководящему персоналу и общим отраслевым связям.

Уровень 2 — школьный совет в школах-участниках, который управляет повседневной деятельностью, принимает решения по важным вопросам, касающимся обучения, науки и технологий, а также соответствующих стратегий индивидуального развития.

С точки зрения практического управления, г-н Фыонг отметил, что порой полномочия между двумя уровнями нечётко разграничены, что легко приводит к дублированию. Входящим в состав школы сложно принимать решения по своим собственным конкретным вопросам и разрабатывать стратегии развития. Совет первого уровня отвечает за принятие решений по основным вопросам, одновременно предоставляя необходимую инициативу совету второго уровня.

«Реальность автономии в Технологическом университете доказала, что наличие университетского совета не снижает роль национального университета, а, наоборот, повышает эффективность академического управления и прозрачную децентрализацию», — сказал г-н Фыонг.

Аналогичным образом, доцент доктор Ле Туан Лок, председатель университетского совета Университета экономики и права (Национальный университет Хошимина), также сказал, что институт университетского совета был сформирован и функционировал с момента принятия Закона № 34 от 2018 года и имел как преимущества, так и множество недостатков в первоначальный период.

Однако реальность на протяжении многих лет показывает, что школьный совет и университетский совет хорошо выполняют свои роли и задачи.

Школы-участники выстраивают стратегии развития в соответствии с общим направлением, без каких-либо противоречий.

Доцент, доктор Ле Тхи Нгок Дьеп, президент Университетского совета Университета социальных и гуманитарных наук (Национальный университет Хошимина), отметила, что вузы, находящиеся под юрисдикцией национального университета и региональных университетов, в последнее время создали школьные советы и функционируют стабильно. Национальный университетский совет и школьный совет координируют свою работу эффективно.

По словам г-жи Дьеп, наличие школьного совета в каждой школе-участнице помогает школам быть инициативными, гибкими и быстрыми в принятии важных решений и стратегий, не полагаясь слишком сильно на национальный университетский совет.

Кроме того, это также не налагает большой ответственности и давления на членов национального университетского совета при принятии решений в отношении школ-членов, имеющих свои особенности.

Университет вырастает из входящих в него школ.

С юридической точки зрения доцент д-р Доан Тхи Фыонг Дьеп, глава отдела юридической инспекции Университета экономики и права (Национальный университет города Хошимин), заявила, что по сути отношения между советом университета и школьным советом не являются отношениями начальника-подчиненного, и школьный совет не обязан отчитываться перед университетским советом и нести перед ним ответственность.

Роль университетского совета отделена от школьных советов. Это важный момент, который необходимо прояснить, чтобы избежать недопонимания, что университетский совет может заменить собой роль школьного совета. Если исключение члена школьного совета будет одобрено, передача всех этих функций университетскому совету невозможна, поскольку нецелесообразна и противоречит действующему законодательству.

«Рост и устойчивое развитие национальных университетов обусловлены ростом и устойчивым развитием организаций-членов. Университетские советы университетов-членов — это институты, которые обеспечивают повышение уровня автономии и самостоятельности, что является основой развития университетов», — сказала г-жа Дьеп.

По данным школ, автономия университета связана со школьным советом.

В последнее время автономия способствовала быстрому развитию университетов-членов, способствуя укреплению национальных и региональных университетских систем.

Если университетские советы вузов-членов будут упразднены, это серьезно повлияет на реализацию автономии, затруднит развитие и зрелость и, таким образом, повлияет на прочность системы.

Доцент доктор Хюинь Ки Фыонг Ха, проректор Технологического университета (Национальный университет Хошимина), отметил, что 30% членов школьного совета — это люди со стороны. Это люди с ярким голосом и стратегическим видением. Это известные бизнесмены и учёные, вносящие большой вклад в развитие университета.

Далее он предупредил: «Если мы отменим школьный совет, мы можем отстать от всего мира. Когда рейтинг школ-участников упадёт, вся система пойдёт ко дну. Это очень тревожно».

Необходимо более четко определить

Факультеты, входящие в состав Национального университета Хошимина, не согласны с упразднением университетских советов и сохранением существующей модели университетских и школьных советов. Однако, исходя из практики, многие эксперты полагают, что необходимы корректировки для более чёткого определения ролей университетского и школьного советов.

Г-н Нгуен Хоанг Зунг, проректор Университета медицинских наук (Национальный университет города Хошимин), предложил разработать юридический документ, регулирующий взаимоотношения между советом университета, национальным и региональным советами университета, обеспечивающий принципы автономии, ответственности, подотчётности и надзора. Кроме того, необходимо чётко определить роли между уровнями советов.

Доцент доктор Динь Дык Ань Ву — вице-президент Международного университета (Национальный университет города Хошимин) — заявил, что редакционный комитет по внесению поправок в Закон о высшем образовании должен сосредоточиться на четком определении обязанностей и взаимоотношений между советом университета и школьным советом, уточнении децентрализации, обеспечивая при этом эффективность управления университетом и сохранение реальной автономии каждой школы в системе.

Вернуться к теме

ЛЕКЦИЯ

Источник: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm