Куангнам использует и продвигает преимущества биоразнообразия

В 2021 году премьер-министр утвердил Куангнам в качестве первого населённого пункта для реализации пилотного проекта по торговле лесными углеродными кредитами. В 2024 году Куангнам останется первым населённым пунктом, выбранным для проведения мероприятий по сохранению биоразнообразия.

Куангнам стремится развивать экотуризм, связанный с сохранением биоразнообразия.

Ожидания от углеродных кредитов

По данным Народного комитета провинции Куангнам, по состоянию на конец декабря 2023 года Куангнам входит в число регионов с самой высокой лесистостью в стране. В частности, в 2022 году площадь лесных угодий провинции составляла 680 806,4 га, а лесистость — 58,71% (включая 463 530,46 га естественных лесов и 217 275,94 га лесопосадок).

Куангнам также является регионом, обладающим потенциалом для реализации мер по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению запасов углерода в лесах. В период с 2005 по 2016 год леса Куангнама выбрасывали 4 233 930 тонн CO2-эквивалента в год и поглощали 3 295 389 тонн CO2-эквивалента в год; среднегодовой чистый объём выбросов составил 938 541 тонн CO2-эквивалента в год.

Прогнозируемые годовые выбросы и абсорбция за период 2019–2030 гг. составляют 3 789 589 тCO2-экв./год и 4 476 445 тCO2-экв./год соответственно, а среднегодовая чистая абсорбция — 686 856 тCO2-экв./год.

Таким образом, потенциал сокращения выбросов лесов провинции составляет 533 341 тCO2-экв./год, а потенциал поглощения — 1 181 056 тCO2-экв./год.

С целью создания устойчивых финансовых ресурсов для защиты и улучшения качества существующих естественных лесов, а также развития лесов в устойчивом направлении в 2018 году Народный комитет провинции разработал и утвердил План действий (REDD+) провинции Куангнам.

На основе досье REDD+, а также при технической поддержке проекта «Зеленые Аннамиты», финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID), Народный комитет провинции Куангнам подготовил отчет по оценке осуществимости инвестиционных возможностей в области сокращения выбросов углерода в рамках REDD+ и привлек внимание многих инвесторов и потенциальных покупателей, таких как компании BP и Terra Global.

В то же время Куангнам также разработал проект для представления премьер-министру и согласовал политику провинции по исследованию и созданию пилотного проекта по торговле лесными углеродными кредитами (в официальном сообщении № 3479/VPCP-NN от 26 мая 2021 года канцелярии правительства ).

Однако пилотный проект по торговле лесными углеродными кредитами, полученными в результате сокращения выбросов парниковых газов путем борьбы с обезлесением и деградацией лесов, устойчивого управления лесными ресурсами, сохранения и увеличения запасов лесного углерода в провинции Куангнам, не был одобрен.

По словам г-на Хо Куанг Буу, заместителя председателя Народного комитета провинции Куангнам, причина продажи углеродных кредитов заключается в том, что они должны быть оценены международной организацией (сколько миллионов тонн было продано), чтобы кредиты имели ценность.

По словам г-на Буу, в настоящее время в мире существует всего 4-5 организаций, занимающихся оценкой, но эти организации должны «приглашать к работе», а не участвовать в тендерах, а отбор организаций по оценке должен соответствовать положениям Закона о торгах. Куангнам подал заявку на пилотную программу по созданию консультационного подразделения, но увяз в нормативных требованиях.

Помимо проблем с консультационными подразделениями, г-н Ле Чи Тхань, председатель Народного комитета провинции Куангнам, отметил, что правовой коридор и правила продажи углеродных кредитов по-прежнему неполные и неясные, поэтому среди министерств и ведомств нет консенсуса. Правительство поручает срочно устранить правовые препятствия и разработать правила, соответствующие международной практике.

«Хотя правительство выбрало его в качестве одного из мест для проведения пилотной продажи углеродных кредитов на свободном рынке, до сих пор Народный комитет провинции Куангнам не смог официально реализовать ее из-за вышеупомянутых проблем», — сказал г-н Тхань.

Еще одна причина, упомянутая Народным комитетом провинции, заключается в том, что Куангнам является первым пилотным районом, поэтому у него нет опыта, а также технических и финансовых ресурсов для осуществления деятельности в сфере углеродных кредитов.

По данным Народного комитета провинции Куангнам, в ближайшее время провинция готова к сотрудничеству с инвесторами, преодолев все трудности и препятствия. В частности, особое внимание будет уделяться подготовке проектной документации для обеспечения ее соответствия последним версиям стандартов VCS и CCB, представлению на утверждение и выдаче кредитов для продажи углеродных кредитов по высоким ценам, а также содействию процессу утверждения государственного проекта.

«Если углеродные кредиты будут проданы, мы будем зарабатывать более 100 миллиардов донгов в год. Руководители провинций направят эти деньги на развитие лесов, а не на другие цели», — сказал г-н Хо Куанг Буу.

Известно, что согласно содержанию Проекта провинции Куангнам, к 2026 году будет создано и выдано 6,1 млн. проверенных лесных углеродных кредитов на период с 2018 по 2025 годы. Из них на период 2024 - 2025 годы приходится 2,1 млн. кредитов.

Пионер в области биоразнообразия

Помимо углеродных кредитов, Куангнам также является местностью с богатыми природными экологическими условиями, высоким биоразнообразием и множеством ландшафтных и экономических ценностей.

В настоящее время в провинции создано 8 природных заповедников, включая часть национального парка Бать Ма (совместно с Тхыатхиен Хюэ); национальный парк Сонг Тхань, заповедник видов и мест обитания Сао Ла; заповедник видов и мест обитания слонов; природный заповедник Ба На - Нуи Чуа (совместно с Данангом); историко-культурный ландшафтный заповедник Мышон; морской заповедник Ку Лао Чам.

Председатель Народного комитета провинции Куангнам отметил, что правительство высоко ценит биоразнообразие, и Министерство природных ресурсов и окружающей среды создает все условия для координации действий с провинцией Куангнам. В вопросах развития, сохранения, защиты и восстановления экосистем биоразнообразие имеет большое значение не только для каждой страны, но и является посланием Организации Объединенных Наций о восстановлении биоразнообразия.

По словам главы правительства провинции Куангнам, восстановление биоразнообразия, связанное с защитой окружающей среды, крайне важно в настоящий период. Мы не должны слишком концентрироваться на социально-экономическом развитии, пренебрегая вопросами экологии, биоразнообразия и сохранения экосистем.

Говоря о причине, по которой провинция Куангнам стала первым местом проведения мероприятий по сохранению биоразнообразия, г-н Ле Чи Тхань пояснил, что в последнее время Куангнам уделяет большое внимание этому вопросу и реализует множество практических мероприятий по поддержанию, защите и восстановлению экосистемы — от лесов вдоль речной системы до моря и островов.

«В последнее время Куангнам всегда последовательно придерживался стратегии зеленого роста для инклюзивного и устойчивого развития», — подтвердил г-н Тхань.

Министерство природных ресурсов и окружающей среды одобрило предложение премьер-министру одобрить проведение в Куангнаме «Национального года восстановления биоразнообразия – Куангнам 2024». Это мероприятие будет способствовать выполнению обязательств Вьетнама, принятых на 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС-15), которая состоится в Монреале (Канада) в 2022 году. В ней было подтверждено, что «Вьетнам продолжает активно участвовать в общих усилиях по сохранению глобального биоразнообразия».

Г-жа Ле Туи Чинь, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам, сообщила, что «Национальный год восстановления биоразнообразия - Куангнам 2024» — это экологическое мероприятие национального и международного масштаба, способствующее повышению осведомленности всех уровней, секторов, а также людей о важности сохранения биоразнообразия.

Кроме того, в Плане развития провинции Куангнам на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденном Решением № 72/QD-TTg от 17 января 2024 года, особое внимание уделяется содержанию плана по охране природы и биоразнообразию.

Планирование конкретизировало позицию не жертвовать окружающей средой ради экономического развития. Оно поощряет зелёную экономику, экономику замкнутого цикла и гармоничное сочетание защиты окружающей среды и развития.

Соответственно, местные органы власти ориентированы на защиту, повышение ценности и устойчивое использование сложившихся национальных и международных природных экосистем, включая национальные парки, природные заповедники, зоны сохранения видов и мест обитания, ландшафтные зоны охраны культурных и исторических реликвий и специальные лесные системы, коралловые рифы, заросли морской травы и мангровые леса.

Наряду с этим, Куангнам планирует создать новую природоохранную зону для популяции сероголового дук и мест его обитания в Таммитай, природный заповедник Гринлим, ландшафтную природоохранную зону Чиентханг в Нуитхань и Намтрами, природоохранную зону водно-болотных угодий ниже по течению реки Тхубон, а также морскую природоохранную зону Тамхай.

Источник