В мероприятии высокого уровня приняли участие 29 глав государств, 21 министр, 10 высокопоставленных должностных лиц, 3 организации ООН и 8 НПО . Лидеры подчеркнули, что Глобальный обзор эффективности (GST) предоставляет возможность устранить пробелы и усилить реализацию мер по борьбе с изменением климата и Целей устойчивого развития. Обзор включает в себя оценку прогресса в эффективной реализации определяемых на национальном уровне вкладов (NDC), национальных планов адаптации (NAP) и всех других климатических планов и мер политики.
Процесс оценки обеспечивает беспристрастность, основывается на наилучших имеющихся научных данных и соответствует общим принципам, но различается в зависимости от обстоятельств страны.
О сокращении выбросов парниковых газов
Лидеры согласились с настоятельной необходимостью разработки адекватной дорожной карты для глубокого, быстрого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов. Переход должен быть справедливым и быстрым.
Чтобы к концу столетия удержать рост температуры на уровне 1,5 °C выше доиндустриального уровня, вторая ОНВ должна быть более амбициозной, охватывающей всю экономику , все парниковые газы и секторы, в соответствии с Парижским соглашением и в зависимости от национальных обстоятельств, с увеличением финансирования и поддержки в контексте справедливого перехода.
Миру необходимо как можно скорее достичь пика выбросов парниковых газов и ускорить действия по достижению нулевого уровня чистых выбросов к середине столетия или ранее в соответствии с национальными условиями и возможностями, чтобы оставаться на пути к достижению целевого показателя в 1,5 °C.
Справедливый энергетический переход направлен на утроение глобальных мощностей возобновляемой энергетики и удвоение энергоэффективности к 2030 году, а также на поддержку реализации, что будет способствовать достижению целевых показателей Парижского соглашения по температуре.
Справедливый переход создаёт возможности для создания рабочих мест, бизнеса и роста. Необходимы срочные меры по сокращению выбросов метана и других газов, не связанных с CO2, а также по постепенному отказу от ископаемого топлива, особенно угля, и неэффективных субсидий на ископаемое топливо, причем ведущую роль в этом должны играть развитые страны.
Сохранение и восстановление природных экосистем и поглотителей углерода, особенно лесов и океанов, играет жизненно важную роль в ограничении повышения глобальной температуры.
Необходимые переходы требуют адекватных средств реализации и поддержки, включая передачу технологий и наращивание потенциала, чтобы развивающиеся страны могли в полной мере воспользоваться преимуществами перехода.
Об адаптации к изменению климата
На саммитах был достигнут консенсус о необходимости масштабных мер по адаптации для снижения уязвимости и повышения устойчивости к негативным последствиям изменения климата. Предполагаемый объём финансирования мер по адаптации составляет от 194 до 366 миллиардов долларов США в год. Чтобы быстро сократить этот разрыв, необходимо удвоить финансирование мер по адаптации к 2025 году.
Будущие усилия по адаптации должны носить преобразующий характер и отвечать реальным потребностям. Необходимо признать заслуги развивающихся стран за их усилия по адаптации, несмотря на стоящие перед ними трудности.
Всем странам необходимо срочно активизировать действия по адаптации, уделяя особое внимание наращиванию потенциала и ресурсов развивающихся стран, особенно уязвимых. Деятельность должна быть сосредоточена на разработке и реализации национальных планов адаптации (НПД) таким образом, чтобы они способствовали устойчивому развитию и отдавали приоритет секторам, чувствительным к изменению климата, включая защиту, сохранение и восстановление водных систем, сельское хозяйство и продовольственную безопасность, а также здравоохранение.
Представители стран и организаций подчеркнули важность экосистемных решений, а также необходимость уделять больше внимания решениям, связанным с водными ресурсами и высокогорными экосистемами. Необходимо в ближайшее время принять глобальную систему целевых показателей адаптации, включающую конкретные целевые группы и индикаторы в качестве основы для их реализации Сторонами.
На открытии КС-28 страны согласились ввести в действие Фонд для покрытия потерь и ущерба, что станет важной вехой и импульсом для достижения более весомых результатов в предстоящие годы.
Средства реализации
Не существует мер по борьбе с изменением климата без средств для их реализации. Что касается финансирования, лидеры согласились с необходимостью трансформации способов привлечения климатического финансирования для достижения масштабов, необходимых для реализации Парижского соглашения. Это требует увеличения масштабов и повышения качества льготного финансирования, а также переориентации потоков государственного и частного финансирования на низкоуглеродные и устойчивые к изменению климата модели.
Доступное и недорогое финансирование в больших масштабах является необходимым условием для полной реализации климатических планов, включая ВНУВ и НПД, особенно в развивающихся странах.
Сторонам необходимо безотлагательно выполнить все обязательства по климатическому финансированию, в том числе выделить 100 миллиардов долларов США и установить новый амбициозный количественный целевой показатель климатического финансирования, увеличив финансирование из всех источников – государственных, частных, внутренних и международных, – включая гарантии и смешанное финансирование, «зелёные» облигации и инициативы. Государственное финансирование играет ключевую роль и может также стимулировать потоки частного финансирования в целях декарбонизации всей экономики.
Важны наращивание потенциала, развитие и передача технологий, включая инновации и местное производство технологий сокращения выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.
КС-28 продолжит обсуждение оценки глобальных усилий как основы для содействия выполнению Парижского соглашения и движения к цели нулевых выбросов.
Источник
Комментарий (0)