Tre decennier av Vietnam i ASEAN: En resa mot öppet hav

”Trettio års deltagande i ASEAN kan liknas vid en sjöresa, där det vietnamesiska skeppet, från sina första tveksamma drag, gradvis har blivit mer säkert på sin förmåga att ge sig ut på öppet hav idag”, anmärkte biträdande utrikesminister Dang Hoang Giang när han reflekterade över Vietnams tre decennier långa resa inom ASEAN.

Det 14:e toppmötet mellan ASEAN och FN kommer att hållas i Laos i oktober 2024. (Foto: Quang Hoa)

Herr viceminister, med anledning av 30-årsdagen av Vietnams officiella anslutning till ASEAN, kan ni beskriva "etapperna" i Vietnams integrationsresa under ASEAN-området? Om ni kunde "namnge" vart och ett av dessa etapper, vilka skulle de vara?

Trettio års deltagande i ASEAN kan liknas vid en sjöresa, där det vietnamesiska skeppet, från sina första tveksamma hugg, gradvis har blivit mer säkert på sin förmåga att segla ut på öppet hav idag.

Sätt segel – resan började när Vietnam gick med i ASEAN 1995. Genom att delta i ett helt nytt samarbetsområde var vi mycket medvetna om behovet av att på allvar lära oss, bekanta oss med och anpassa oss till det regionala livet.

Biträdande utrikesminister Dang Hoang Giang. (Foto: Hoang Hong)

Med en anda av öppenhet och ansvar strävade vi inte bara efter att uppfylla våra medlemsförpliktelser utan visade också snabbt en aktiv roll, vilket framgår av vårt framgångsrika värdskap för ASEAN-toppmötet 1998 och vår betydande roll i att främja slutförandet av processen att anta alla 10 sydostasiatiska nationer under ASEAN-paraplyet 1999.

Stabil styrning - Nästa steg är när Vietnam gradvis integreras djupare i den regionala strömningen. Vi deltar inte bara fullt ut utan bidrar också proaktivt till att forma ASEAN:s strategiska beslut. Bland anmärkningsvärda bidrag finns Vietnams initiativ till ASEAN:s utökade försvarsministermöte, dess ledarskap i utvecklingen av ASEAN:s första konnektivitetsplan och dess främjande av ett utökat deltagande från USA och Ryssland i Östasien-toppmötet. Dessa initiativ visar på Vietnams anmärkningsvärda mognad i tänkande och handling.

Att övervinna utmaningar – Att möta tidens växlingar och att övervinna utmaningar är ett kännetecken för Vietnams deltagande på ASEAN-arenan på senare tid. I synnerhet lämnade Vietnams ASEAN-ordförandeskap 2020 ett djupt intryck av landets motståndskraft och ledarskapsförmåga under den svåra perioden av Covid-19-pandemin. Temat för 2020, "Sammanhållning och proaktiv anpassning", uppfyllde inte bara praktiska krav utan främjade också en anda av solidaritet och kollektiv styrka, vilket gjorde det möjligt för ASEAN att övervinna svårigheter, upprätthålla samarbetsmomentum och gradvis återhämta sig från pandemin. Denna anda upphörde inte med bara ett år som ordförande, utan fortsätter att sprida sig och ytterligare stärker ASEANs självförsörjning och strategiska autonomi.

Att nå ut till det öppna havet - Efter 30 år av ihärdigt deltagande och bidrag, med ny styrka och momentum, och med strävan att stiga, sträcker sig Vietnam med tillförsikt ut till det öppna havet. Samtidigt står ASEAN inför nya möjligheter efter att ha antagit ASEAN Community Vision 2045 och förberett sig för att anta Östtimor som sin elfte medlem.

Som generalsekreterare To Lam betonade i sitt policyanförande vid ASEAN-sekretariatet: "Vietnam och ASEAN står inför en ny historisk utgångspunkt och rör sig mot ambitiösa mål." Mot bakgrund av de allt högre förväntningarna på ASEAN och Vietnam är vi därför fast beslutna att ge mer betydande och effektiva bidrag till den regionala samarbetsprocessen och att bidra till att landets mål framgångsrikt uppnås under de kommande decennierna.

Vice premiärminister och utrikesminister Bui Thanh Son och Nya Zeelands vice premiärminister och utrikesminister Winston Peters var delade ordförandeskap för ASEAN-Nya Zeeland-mötet inom ramen för det 58:e ASEAN-utrikesministermötet den 10 juli i Malaysia. (Foto: Quang Hoa)

I början av en ny historisk period, en ny era av utveckling, har både Vietnam och ASEAN större ambitioner och visioner. Hur kan denna parallella utveckling, enligt biträdande ministern, komplettera varandra så att Vietnam kan stiga och få ASEAN:s "karaktär", och ASEAN kan växa sig starkare med Vietnams prägel?

Ända sedan vi gick med i ASEAN har den ömsesidiga relationen mellan ASEAN och Vietnam utvecklats och blivit allt tydligare under de senaste 30 åren. ASEAN har gett Vietnam strategiska fördelar, bidragit till att stärka fred och säkerhet, stödja utveckling och stärka landets ställning. Omvänt har Vietnam, som en aktiv, proaktiv och ansvarsfull medlem, gjort många praktiska bidrag till ASEAN:s tillväxt och gemensamt byggt en enad, motståndskraftig och hållbart utvecklande ASEAN-gemenskap.

Nu när vi går in i en ny utvecklingsfas, med både ASEAN och Vietnam som hyser starka tillväxtambitioner, behöver vi ytterligare stärka denna ömsesidigt fördelaktiga relation baserad på befintliga gemensamma värderingar, framväxande ny dynamik och en långsiktig vision för en inkluderande och hållbar framtid.

Först och främst måste vi stärka de kärnvärden som har format ASEAN:s framgång och identitet under de senaste nästan 60 åren. Dessa är solidaritet, konsensus och enighet i mångfald – ASEAN:s mest värdefulla tillgång, som Vietnam och andra medlemsstater alltid vårdar och bevarar.

I det rådande sammanhanget, där den strategiska konkurrensen intensifieras och fragmentering och polarisering blir alltmer uppenbara, fortsätter dessa värderingar att vara en stark bindande kraft som gör det möjligt för ASEAN att orubbligt övervinna svårigheter och utmaningar. I denna gemensamma ansträngning kommer Vietnam alltid att vara en pålitlig och ansvarsfull bro som hjälper till att harmonisera frågor och hitta en gemensam grund mitt i meningsskiljaktigheter, och bidrar till att bygga en gemensam konsensus inom ASEAN.

För det andra behöver ASEAN utnyttja och optimera potentialen hos sina utvecklingsdrivkrafter. För att ta tillvara möjligheter och övervinna utmaningar från både externa och interna källor måste ASEAN samtidigt sträva efter två uppgifter: å ena sidan fortsätta att effektivt främja traditionella drivkrafter som handel och investeringar genom sitt nätverk av avtal inom ASEAN och frihandelsavtal med partner; å andra sidan proaktivt anpassa sig till och leda nya samarbetsområden som digital ekonomi, digital omvandling, cirkulär ekonomi och innovation.

Dessa riktningar är också de utvecklingsinriktningar som Vietnam strävar efter. Uppgiften är därför att harmonisera och nära koppla landets utvecklingsmål med ASEAN:s gemensamma prioriteringar, med sikte på ett bredare samarbetsområde både vad gäller omfattning och potential.

För det tredje , när det gäller långsiktig vision, har Vietnam spelat en aktiv roll i att forma ASEAN:s strategiska inriktningar. ASEAN Future Forum (AFF), som vi framgångsrikt organiserat under de senaste två åren, är ett utmärkt exempel på detta bidrag, och skapar ett öppet och inkluderande dialogrum för att söka riktningar och lösningar på många problem och trender som väcker oro.

Därför är AFF av stort kompletterande värde till processen att utveckla och, inom en snar framtid, implementera ASEAN 2045-dokumenten, och bidrar till att koppla samman policy med praktik, och mellan beslutsfattare och näringslivet och människorna.

Vice premiärminister och utrikesminister Bui Thanh Son träffade Thailands utrikesminister Maris Sangiampongsa i Bangkok, Thailand den 29 juli. (Foto: Thailands utrikesministerium)

Med sitt växande inflytande och sin ställning på den internationella scenen, vilken roll spelar Vietnam för att sprida ASEAN:s röst och centrala roll i globala multilaterala forum, och för att dela föreningens framgångssaga , herr biträdande minister ?

ASEANs centrala roll är inte något som tas för givet, utan snarare resultatet av ihärdiga ansträngningar, erkända av medlemsstaterna och det internationella samfundet. Denna prestation har kultiverats över tid och skapats genom svårigheter, vilket har gjort det möjligt för ASEAN att stå fast i en volatil strategisk miljö, hävda sin ledarroll i regionen och öka sitt inflytande på globala frågor.

För att ytterligare stärka ASEAN:s centrala roll måste vi samtidigt genomföra strategier i tre dimensioner: befästa den interna styrkan, främja ASEAN:s externa relationer och stärka ASEAN:s bidrag till globala forum och frågor.

Först och främst måste vi stärka den interna kapaciteten baserat på att upprätthålla enighet, konsensus och öka ASEAN:s strategiska autonomi. Vietnam kommer att fortsätta att spela en banbrytande roll, orubbligt upprätthålla ASEAN:s principer och uppförandenormer, betona efterlevnaden av internationell rätt och främja ASEAN:s gemensamma hållning och röst i internationella och regionala frågor.

I relationerna med partner är det nödvändigt att öka attraktionskraften och effektiviteten hos ASEAN-ledda mekanismer som ASEAN+1, ASEAN+3 etc. Som samordnare av relationerna mellan ASEAN och många partner har Vietnam proaktivt styrt dessa processer i linje med regionens gemensamma intressen, baserat på att prioritera dialog, samarbete och förtroendeskapande. I framtiden behöver vi studera förslag för att förbättra arbetsmetoder, säkerställa sammanhållning och komplementaritet mellan befintliga mekanismer, skapa synergistiska effekter och öka effektiviteten i det regionala samarbetet.

Ambassadör Dang Hoang Giang, chef för Vietnams ständiga representation vid FN, i sin egenskap av vice ordförande för FN:s generalförsamling, deltog i ordförandeskapet för FN:s generalförsamlings plenarsession och antog enhälligt resolutionen om samarbete mellan ASEAN och FN i november 2022 med anledning av 55-årsdagen av ASEANs grundande och 11-årsdagen av inrättandet av det omfattande partnerskapet mellan de två organisationerna. (Foto: Bao Chi)

På global nivå är det avgörande att stärka ASEAN:s närvaro och kollektiva röst på den internationella arenan. Vietnams framgångsrika värdskap för den första sessionen 2020 om ASEAN-FN-samarbetet för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, och dess främjande av ASEAN:s gemensamma uttalanden om olika FN-agendor, är levande exempel på ASEAN:s allt djupare engagemang i globala processer.

Genom att fortsätta dessa ansträngningar, och med de ansvarsområden vi kommer att åta oss under den kommande perioden, såsom APEC-ordförandeskapet 2027 och ASEAN-ordförandeskapet 2029, kommer Vietnam att fortsätta främja sin roll som en bro som förbinder ASEAN med multilaterala institutioner och bidrar till att befästa ASEANs position som partner för fred, samarbete och hållbar utveckling.

Tack så mycket, herr biträdande minister!

Källa: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html