Sammanslagning av tre nationella målprogram med fokus på att utveckla områden med etniska minoriteter

Enligt minister Tran Duc Thang minskar inte integreringen i ett program politiken utan bidrar till att fokusera mer på bergsområden för etniska minoriteter i framtiden.

I eftermiddags, den 3 december, presenterade jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 för nationalförsamlingen.

Programmet är integrerat från tre nationella målprogram: nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden.

Att övervinna bristerna

Enligt jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang har alla tre nationella målprogrammen (nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning, socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden) i stort sett uppnått och överträffat de tilldelade målen och uppgifterna under perioden 2021-2025, med uppmärksamhet och drastisk ledning från nationalförsamlingen, regeringen, premiärministern, den centrala styrkommittén, ansträngningar och beslutsamhet från hela det politiska systemet från central till lokal nivå, särskilt konsensus och gensvar från alla folkgrupper.

Mer specifikt har det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden fram till slutet av juni 2025 i princip uppnått och överträffat de mål som nationalförsamlingen och regeringen fastställt, varav 4 av 7 mål översteg de fastställda målen, och 3 av 7 mål i princip uppfyllde målen.

Det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning har 4 av 5 delmål som når och överträffar de mål som nationalförsamlingen och regeringen har satt upp, endast ett mål för antalet distrikt som undkommer fattigdom har inte uppnått målet.

Det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoritets- och bergsområden har 6 av 9 delmål som har uppfyllt och överträffat de mål som nationalförsamlingen och regeringen har satt. Mer specifikt inkluderar de mål som har uppfyllt och överträffat målen fattigdomsminskning i områden med etniska minoriteter; den genomsnittliga inkomsten för etniska minoriteter; målgruppen för utbildning; andelen arbetstagare i arbetsför ålder som får yrkesutbildning; målgruppen för att bevara och utveckla traditionella kulturella värden och identiteter; målgruppen för att stärka hälso- och sjukvården för etniska minoriteter.

Det finns tre mål som inte har uppnåtts, inklusive målgruppen för att förbättra teknisk infrastruktur och social infrastruktur; målgruppen för antalet kommuner och byar som lämnar särskilt svåra områden; och målgruppen för bosättning och bosättning.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang. (Foto: Doan Tan/VNA)

I processen att organisera och genomföra de tre programmen är dock systemet med mekanismer och vägledande policyer fortfarande komplicerat, långsamt att utfärda och saknar specificitet; överlappningar i innehåll, investeringsobjekt, resursspridning och dubbelarbete leder till många svårigheter i implementeringsprocessen. Även om nationalförsamlingen och regeringen har utfärdat många specifika policyer för att undanröja svårigheter och brister, har implementeringsprocessen ännu inte uppfyllt de fastställda kraven och framstegen.

För att hantera verksamheten mer konsekvent, effektivt, väsentligt och hållbart, och för att komma till rätta med situationen med överlappningar, resursspridning och dubbelarbete i nationella målprogram, har regeringen föreslagit en policy för att slå samman tre program.

Fokus på områden med etniska minoriteter

Enligt minister Tran Duc Thang minskar inte integreringen i ett program politiken, utan bidrar till att fokusera mer på bergsområden för etniska minoriteter i framtiden.

Programmet för fattigdomsbekämpning implementerades tidigare nationellt, men de fattiga kärnområdena bebos nu huvudsakligen av etniska minoriteter. Därför behöver programmet fokusera på att investera kraftigt i dessa områden för att hjälpa etniska minoriteter att få ett bättre liv och ta sig ur fattigdom på ett hållbart sätt.

Det nya landsbygdsprogrammet har implementerats nationellt på senare tid och resultaten har kontinuerligt förbättrats på många orter. De återstående områdena behöver fokuseras på investeringar, särskilt i etniska minoritetsområden och missgynnade områden för att fortsätta förbättra människors liv.

Därför kommer integrationen av de tre programmen att fokusera på att öka investeringarna i missgynnade områden, etniska minoriteter och bergsområden fram till 2035.

Integreringen genomförs enligt principen att inte sprida ut sig, fokusera på nyckelfrågor, skapa ett lyft för hela programmet; övervinna överlappande problem mellan de tre programmen för perioden 2021–2025; säkerställa tydliga policyer, tydliga områden, tydliga mottagare, tydliga personer, tydligt arbete, tydligt ansvar, tydliga produkter; grundlig decentralisering och delegering av makt tillsammans med tilldelning av resurser till lokala myndigheter i andan av "lokal bestämmer, lokal gör, lokal ansvar", central ledning övergripande.

Minister Tran Duc Thang föreslog att nationalförsamlingen skulle överväga att godkänna rapporten och utfärda en resolution om investeringspolicy för att bygga upp programmet för perioden 2026–2035.

Ministern föreslog också att genomförande- och utbetalningstiden för statsbudgetens kapital för de tre nationella målprogrammen skulle förlängas till den 31 december 2026 för att slutföra målen för perioden 2021–2025; ge regeringen i uppdrag att granska, balansera och fördela ytterligare resurser för att genomföra bra utbetalningsinnehåll och de som behöver ytterligare resurser, utfärda specifika mekanismer och förenkla förfaranden för att påskynda programgenomförandet.

I sin presentation av granskningsrapporten om investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 bekräftade ordföranden för det etniska rådet, Lam Van Man, att programmets allmänna och specifika mål är relativt omfattande och täcker alla områden som ärvts från programmen från föregående period och har lämpliga justeringar och tillägg.

Beträffande specifika mål föreslog dock ordföranden för det etniska rådet, Lam Van Man, att regeringen fortsätter att noggrant granska för att undvika dubbelarbete. De fastställda målen måste vara välgrundade, logiska, genomförbara och lämpliga för landets nya sammanhang, och tydligt visa fokus och prioritet för missgynnade områden, centrala fattiga områden, etniska minoriteter och bergsområden för att gradvis minska utvecklingsklyftan mellan regionerna.

Ordföranden för Nationalitetsrådet, Lam Van Man, föreslog att nationalförsamlingen skulle behandla, besluta om och godkänna programmets investeringspolicy, med namnet: "Nationellt målprogram för nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026-2035".

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/gop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-doc-suc-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post1080821.vnp