Främja statsrevisionens roll i kampen mot avfall

TCCS - Avfall har många negativa konsekvenser, saktar ner utvecklingen och gör att landet hamnar ytterligare ekonomiskt efter. Med en strategisk vision att föra landet in i en ny era under partiets ledning står arbetet med att förebygga och bekämpa avfall inför nya, brådskande och akuta krav och uppgifter. Statsrevisionen är tydligt medveten om sitt ansvar, med funktionen att bedöma, bekräfta, dra slutsatser och ge rekommendationer om hantering och användning av offentliga medel och tillgångar, och har utfört sina tilldelade funktioner och uppgifter väl, och samarbetat med hela det politiska systemet för att uppnå allt högre resultat i arbetet med att förebygga och bekämpa avfall.

Kamrat Tran Thanh Man, politbyråledamot , ordförande för nationalförsamlingen, sekreterare för nationalförsamlingens partikommitté, deltog i statsrevisionens partikommittés 8:e kongress, mandatperioden 2025–2030. Foto: VNA

Att förebygga och bekämpa avfall är statsrevisionens kärnuppgift.

Att förebygga och bekämpa slöseri är statsrevisionens (SA) funktion och uppgift och anges tydligt i 2013 års konstitution, statsrevisionslagen, statsrevisionens standarder, statens revisionsutvecklingsstrategi fram till 2030 och relevanta rättsliga dokument. Artikel 118 i konstitutionen föreskriver att "statsrevisionen är en myndighet som inrättats av nationalförsamlingen , verkar oberoende och endast följer lagen, och utför revisioner av förvaltningen och användningen av offentliga medel och tillgångar". Samtidigt anger statens revisionsutvecklingsstrategi fram till 2030 tydligt att säkerställandet av statens verksamhets oberoende står i proportion till dess ställning och roll som en myndighet som inrättats av nationalförsamlingen, verkar oberoende och endast följer lagen, och utför revisioner av förvaltningen och användningen av offentliga medel och tillgångar. Upprätthålla kärnvärdena oberoende - integritet - professionalism - prestige - kvalitet, bidra avsevärt till en stabil, hållbar och transparent utveckling av det nationella finansiella systemet, förbättra effektiviteten i användningen av landets resurser samt förebygga och bekämpa korruption och slöseri. öka ansvarsskyldighet, publicitet, transparens, skydda lagen, integritet och upprätthålla folkets förtroende för partiet och staten.

Utöver detta anger statens revisionslagen och andra lagar specifikt revisionsämnen, revisionstyper samt statens revisionsbefogenheter och ansvar vid organisering av revisionsverksamhet... Lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri föreskriver också att statens revisionsmyndighet, inom ramen för sina uppgifter och befogenheter, ansvarar för att genomföra revisioner för att förebygga, upptäcka och hantera brott mot lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri. Ovanstående lagar och relaterade rättsdokument utgör den rättsliga grunden för statens revisionsmyndighet att effektivt utföra uppgiften att förebygga och bekämpa slöseri i förvaltningen och användningen av offentliga medel och tillgångar.

För att effektivt genomföra arbetet med att förebygga och bekämpa avfall har statsrevisionen konkretiserat partiets föreskrifter och statens lagar om att förebygga och bekämpa avfall i juridiska dokument under statsrevisorns ledning, såsom systemet för statliga revisionsstandarder, statsrevisionens revisionsprocess, revisionsprocessen för fall med tecken på korruption och avfall; samtidigt utfärdat revisionsriktlinjer för att förebygga och bekämpa avfall, föreskrifter om organisering av revisionsverksamhet för att organisera ett effektivt och kvalitativt genomförande. I synnerhet har statsrevisionen, som medlem i den centrala styrkommittén för att förebygga och bekämpa korruption, avfall och negativitet, noggrant följt styrkommitténs riktning, kontinuerligt förnya revisionsverksamheten, fokuserat på granskning av viktiga ämnen relaterade till förvaltningen och driften av statsbudgeten, områden som är benägna att påverka negativitet, korruption, avfall och frågor av allmänt intresse..., och bidragit till arbetet med att förebygga och bekämpa avfall.

Upptäcka och rekommendera hanteringen av många organisationers och individers slöseri med och ineffektiv användning av offentliga resurser.

Genom revisioner har statsrevisionen upptäckt fenomen och tecken på slöseri och ineffektiv användning av offentliga resurser. Till exempel, inom området regelbundna utgifter, påpekade statsrevisionen situationen med långsam budgetallokering, flera anslag, orealistiska anslag, avsaknad av specifika utgiftsuppgifter, anslag när villkoren inte är uppfyllda... vilket leder till att budgetar inte utbetalas och ställs in; anslag som överstiger normen... När det gäller investeringsutgifter ingår kapitalallokeringen för ett antal projekt som inte uppfyller villkoren inte i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen, anslag som överstiger genomförandekapaciteten, överstiger efterfrågan... vilket leder till att utbetalningar inte genomförs, att utbetalningar måste justeras nedåt eller att utbetalningstakten är låg, kapitalplaner måste ställas in i stort antal; utformningarna är inte ekonomiska; många investeringsprojekt ligger efter i schemat, vilket minskar investeringskapitalets effektivitet; investeringar som överstiger nödvändig skala, är inte lämpliga för användningsbehoven, vilket orsakar slöseri... I förvaltningen och användningen av tillgångar upptäckte statsrevisionen att vissa enheter inte fullt ut har utnyttjat den tilldelade markytan eller använt den ineffektivt, inte för rätt ändamål, vilket möjliggjort intrång och tvister; genomföra joint ventures, föreningar, leasing och utlåning av mark i strid med regler...

Genom granskningsresultat har statsrevisionen rekommenderat att intäkterna ökas och utgifterna i statens budget minskas med tiotusentals miljarder dong varje år; rekommenderat att relevanta gruppers och individers ansvar ses över; och överfört många revisionshandlingar till behöriga myndigheter för utredning och hantering enligt föreskrifter, för att därigenom snabbt korrigera, skapa avskräckning, varna och förhindra allvarligare överträdelser. Statsrevisionen har särskilt också pekat på många kryphål i mekanismer, policyer, lagar, "flaskhalsar" och hinder som påverkar drivkraften för snabb och hållbar ekonomisk utveckling, i syfte att rekommendera behöriga myndigheter att förbättra och "täppa till" kryphål, vilket bidrar till att förhindra korruption och slöseri från mekanismer och policyer, skapar en rättslig grund och mer gynnsamma förutsättningar för effektiv och ekonomisk förvaltning och användning av offentliga resurser.

Samtidigt föreslog statsrevisionen i de rapporter som skickades till nationalförsamlingen om statens budgetberäkningar och den centrala budgetfördelningsplanen, samt investeringspolicyn för viktiga nationella projekt, också ett antal rekommendationer för att maximera kostnadsbesparingarna.

Att bygga ett team av statliga revisorer med gedigen kunskap om lagen, skickliga inom sitt yrke och efterlevnad av yrkesetiska krav. Foto: Dokument

Ytterligare främjande av statsrevisionens roll i kampen mot avfall

Av revisionsresultaten och genom praktiska sammanfattningar framgår att det finns många orsaker som leder till situationen med förlust och slöseri, såsom mekanismer och policyer som fortfarande är otillräckliga, överlappande, ofullständiga, inkonsekventa eller inte håller jämna steg med utvecklingskraven; tillämpningen av disciplin och disciplin inom ekonomisk förvaltning och offentliga tillgångar på vissa platser och vissa enheter är inte strikt; kvalifikationerna, den professionella kapaciteten och den operativa effektiviteten hos ett antal kadrer och tjänstemän är fortfarande begränsade; inspektions- och kontrollarbetet har inte uppfyllt behoven... I den innovationstrenden som landet präglas av med målet om hållbar utveckling och makroekonomisk stabilitet i samband med effektiv användning av nationella resurser, blir statsrevisionens ansvar gentemot partiet, staten och folket allt större. För att bättre kunna utföra sin roll i att förebygga och bekämpa slöseri kommer statsrevisionen att fokusera på att genomföra ett antal viktiga lösningar:

För det första, följ noggrant anvisningarna från partiets centralkommitté, politbyrån, sekretariatet och nationalförsamlingens resolutioner för att organisera effektiva revisionsaktiviteter, särskilt genom att förbättra kvaliteten på statsrevisionens yttranden om statens budgetberäkningar, den centrala budgetfördelningsplanen och yttranden om investeringspolicyer för viktiga nationella projekt för att förhindra slöseri från början.

För det andra, främja den typ av operativ revision, genomföra storskaliga tematiska revisioner, brett revisionsomfång, använda många statliga resurser, ha stor inverkan på landets och orternas socioekonomiska situation; fokusera på granskning av områden med hög risk för korruption, slöseri, negativitet, "heta" frågor som rör den allmänna opinionen och väljarna, såsom offentliga investeringar, förvaltning och användning av mark, miljö, resurser, mineraler, investeringar, kapitaltillskott från statligt ägda företag, förvaltning och användning av tillgångar, offentliga finanser. På grundval av detta, snabbt upptäcka brister i mekanismer, policyer, lagar samt hinder som påverkar den ekonomiska utvecklingen och motivationen att lämna rekommendationer till partiet och staten för att förbättra rättssystemet på ett transparent, strikt, fullständigt och synkront sätt, bidra till att förbättra effektiviteten i förvaltningen och användningen av offentliga resurser och förhindra förlust och slöseri.

För det tredje, främja och diversifiera formerna för publicering av revisionsresultat, offentliggöra listan över organisationer och individer som inte genomför statsrevisionens slutsatser och rekommendationer; omedelbart offentliggöra fall av förlust, slöseri och ansvar för berörda organisationer och individer, skapa påtryckningar och starkt genomslag, skapa en bred allmän opinion för att delta i processen att övervaka förvaltningen och användningen av offentliga medel och tillgångar, och aktivt bidra till kampen mot korruption och slöseri.

För det fjärde , stärka tillämpningen av informationsteknik och digital transformation i all verksamhet; effektivisera organisationsstrukturen; fokusera på utbildning och professionell utveckling, förbättra revisorernas kapacitet, politiska mod och yrkesetik, säkerställa uppbyggnaden av ett team av statliga revisorer med gedigen juridik, yrkesskicklighet och efterlevnad av yrkesetiska krav för att kontinuerligt stärka branschens prestige, uppfylla partiets, statens och folkets krav; bidra avsevärt till att förbättra kapaciteten att hantera och administrera finanser och offentliga tillgångar, i syfte att främja landets socioekonomiska utveckling i enlighet med statens revisionsstrategi fram till 2030.

Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx