Tydligare ekonomiska incitament för företag som deltar i yrkesutbildning

Oroad över utkastet till lag om högre utbildning (ändrad) som ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera standarderna och kriterierna för att etablera universitet, sade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att det är nödvändigt att i lagutkastet fastställa kriterier såsom: säkerställande av resurser; att ha en viss andel fasta lärare och föreläsare; att ha ett separat och systematiskt system för lektionsplaner, läroplaner och läromedel...

Skapa koppling och kommunikation mellan 3 lagar

Vid en diskussion i grupp 9 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Hung Yen och Hai Phong) uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att den elfte centralkommitténs 8:e konferens år 2013 utfärdade resolution nr 29-NQ/TW om grundläggande och omfattande innovation inom utbildning och yrkesutbildning. Detta är en mycket banbrytande resolution inom utbildningsområdet och har genomförts i många år. Under den 12:e sessionen utfärdade centralkommittén resolution nr 19-NQ/TW om organisationen av offentliga tjänsteenheter, inklusive skolor och skolor inom yrkesutbildning. Nyligen har centralkommittén sammanfattat, granskat och funnit det nödvändigt att justera och ändra en del av innehållet i dessa två resolutioner. Därför ändras och kompletteras utbildningslagarna för att snabbt institutionalisera det innehåll som behöver justeras i de två resolutionerna.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh talar

Nationalförsamlingens vice ordförande sade också att ändringen av dessa lagar också syftar till att genomföra policyn i resolution nr 18-NQ/TW om organisatorisk arrangemang; policyn för att främja decentralisering, delegering av makt och lokalt ansvar. Samtidigt för att skapa sammankoppling och synkronisering i hanteringen av yrkesutbildning och högre utbildning.

Nationalförsamlingens vice ordförande betonade att lärande inte bara är till för att arbeta eller hitta en karriär, utan också för att odla kunskap, förståelse och föregå med gott exempel för nästa generation, och konstaterade att målet med att ändra dessa lagar också är att skapa kopplingar, sammankopplingar och möjligheter för människor att lära sig under hela livet. Därför måste bestämmelserna i de tre lagförslagen vara förenliga med varandra såväl som med nationalförsamlingens resolutionsutkast om ett antal specifika och enastående mekanismer och strategier för att göra genombrott inom utbildningsutveckling.

Med oro över utkastet till lag om högre utbildning (ändrad) som ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera standarderna och kriterierna för att etablera universitet, sa nationalförsamlingens vice ordförande att det är nödvändigt att i lagutkastet fastställa kriterier såsom: säkerställande av resurser; att ha en viss andel fast anställda lärare och föreläsare (offentliga skolor måste vara 100 %, privata skolor måste säkerställa 80–90 %); att ha ett separat och systematiskt system för lektionsplaner, läroplaner och läromedel...

Uppmuntra affärsmodeller för samägda yrkesskolor

I en kommentar till utkastet till lag om yrkesutbildning (ändrad) höll nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) med om de specifika bestämmelser som lagts till i kapitel VI om företagens roll, rättigheter och ansvar inom yrkesutbildning.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) talar

Delegaterna insåg att detta är ett viktigt steg för att institutionalisera partiets och statens huvudpolitik om socialisering och kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknaden; samtidigt konkretiseras andan i politbyråns resolution nr 57-NQ/TW och resolution nr 68-NQ/TW.

”Mot bakgrund av en stark ekonomi som omvandlas mot grön, digital och kreativ är det en förutsättning att tydligt legalisera företagens roll inom yrkesutbildning för att förbättra kvaliteten på mänskliga resurser, särskilt tekniska mänskliga resurser och yrkeskompetens – vilka är svagheter och flaskhalsar på den nuvarande vietnamesiska arbetsmarknaden.”

"Lagförslaget innehåller tydliga, strikta och progressiva bestämmelser om företagens roller, rättigheter och ansvar", betonade delegaten Nguyen Thi Viet Nga.

Beträffande företagens ansvar föreskriver artikel 33 i lagförslaget specifikt att företag måste ordna med experter och ingenjörer som deltar i utbildning, skapa förutsättningar för anställda att studera och förbättra sina färdigheter, samordna med yrkesutbildningsinstitutioner, betala löner och utgifter för praktikanter och delta i utvecklingen av program och läroböcker för yrkeskunskapsstandarder.

Enligt delegaten Nguyen Thi Viet Nga har dessa strikta regler i lagförslaget gjort företag till proaktiva länkar i värdekedjan för personalutbildning istället för att enbart betrakta företag som mottagare av resultat, som de gör nu.

Deltagarna uppskattade också mycket omfattningen och balansen i denna grupp av förordningar, vilka både säkerställer rättigheter och skapar motivation för företag men också binder samman skyldigheter för att säkerställa yrkesutbildningssystemets kvalitet och hållbarhet.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga uppgav dock att i verkligheten är den faktiska relationen mellan skolor och företag fortfarande mycket lös, formell och saknar djup.

Översikt över diskussionssessionen i Grupp 9. Foto: Khanh Duy

Därför är det nödvändigt att komplettera mekanismen för trepartsavtal mellan staten, yrkesutbildningsinstitutioner och företag för att tydligt definiera varje parts rättigheter, skyldigheter och ansvar, särskilt när det gäller att dela utbildningskostnader, utvärdera resultat och rekrytering efter utbildning. Dessutom bör det finnas tydligare regler om ekonomiska och skattemässiga incitament för företag som deltar i yrkesutbildning.

Angående utländska direktinvesteringar (FDI-företag) sa delegaten Nguyen Thi Viet Nga att en miniminivå för yrkesutbildning eller kompetensöverföring bör krävas för vietnamesiska arbetare. Detta är både en åtgärd för att öka den nationella styrkan och ett verktyg för att tvinga utländska direktinvesteringar att uppfylla sitt sociala ansvar. Samtidigt är det nödvändigt att uppmuntra modellen med gemensamt ägda yrkesskoleföretag. Följaktligen har företag som bidrar med kapital för att investera i anläggningar rätt att medförvalta utbildningsprogrammet och använda studenter som reservpersonal.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Dai Thang (Hung Yen), som också var intresserad av artikel 33, uppgav att klausul 1 i artikel 33 föreskriver att företag är ansvariga för att ordna experter och teknisk personal som deltar i yrkesutbildning, acceptera föreläsare, lärare och studenter som praktiserar på företag, organisera yrkesutbildning för anställda eller bidra med medel för yrkesutbildning i enlighet med regeringens föreskrifter.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Dai Thang (Hung Yen) talar

”Denna förordning är inte riktigt tydlig, den är fortfarande generell. Förstås experter och teknisk personal som experter som utsetts av behöriga statliga myndigheter eller experter av företag och vilka är urvalskriterierna?”, undrade delegaterna.

För att fullända denna förordning föreslog delegaten Nguyen Dai Thang att frasen "experter och teknisk personal som deltar i yrkesutbildning" skulle ersättas med "personer med specialiserad expertis och skickliga tekniker som deltar i yrkesutbildning" för att säkerställa specificitet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-hon-ve-uu-dai-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-tham-gia-dao-tao-nghe-10392457.html