Ho Chi Minh-staden: Granska, omorganisera och omfördela tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda på kommun-, stadsdels- och specialzonnivå.

Ho Chi Minh-staden genomför för närvarande en översyn, omorganisation, omplacering och rotation av tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda i kommuner, valdistrikt och specialzoner; samtidigt som arbetskraften stärks genom att överföra tjänstemän från avdelningar och myndigheter till kommunnivå.

Ho Chi Minh- staden ser för närvarande över, omorganiserar och omplacerar tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda i folkkommittéerna på kommunnivå. Foto: Bao Phuong

Folkkommittén har just utfärdat projekt nr 4353/DA-UBND för att granska, organisera och tilldela kadrer, tjänstemän och offentliganställda i kommuner, valdistrikt och specialzoner (personalbemanning av folkkommittéer på kommunnivå) i staden (projektet).

Enligt planen kommer bemanningen av folkkommittén på kommunnivå att genomföras i enlighet med de normer som anges i officiell skrivelse nr 09/CV-BCĐ daterad 30 maj 2025 från styrkommittén för genomförandet av omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer och uppbyggnaden av en tvådelad lokal förvaltningsorganisationsmodell för regeringen (regeringens styrkommitté). Mer specifikt: Varje administrativ enhet på kommunnivå kommer tillfälligt att ha i genomsnitt 32 personaltjänster.

Enligt det ovannämnda dokumentet, baserat på den befolkningsstorlek som rapporterats av Nationalförsamlingens ständiga kommitté vid omorganisationen av administrativa enheter, är antalet personaltjänster vid de 168 folkkommittéerna på kommunnivå i Ho Chi Minh-staden 9 539. De personaltjänster som för närvarande fördelas enligt beslut i Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau (före sammanslagningen) är dock 11 185. Det finns således för närvarande ett överskott på 1 646 tjänster.

Enligt planen resulterade personalplaceringen på kommunnivå under sammanslagningen i en situation med "samtidigt bråttom och köande", vilket ledde till både personalöverskott och personalbrist. På bilden: Personer som utför administrativa förfaranden vid Public Service Center i Dong Hung Thuan-distriktet. Foto av Thac Hieu.

Enligt planen baseras fördelningen av "personalkvoter" mellan partikommittén, fosterlandsfronten (MTTQ) och folkkommittén på kommunnivå för närvarande på det befintliga antalet anställda före den 1 juli 2025, och återspeglar inte noggrant de uppgifter som ska utföras vid implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Under verksamheten i myndigheter och enheter uppstår ett behov av att samordna och fördela "personalkvoter" från partikommittén, fosterlandsfronten och folkkommittén på kommunnivå och vice versa, för att säkerställa att personal som är lämplig för varje specialiserad enhets uppgifter väljs ut.

Mer specifikt: 3 av 168 kommuner och valkretsar har ännu inte utsett en biträdande chef för ekonomi- och budgetkommittén (valkretsarna Vinh Loc, Tan Hai och Hoa Hoi); 2 kommuner och valkretsar har ännu inte utsett en biträdande chef för kultur- och socialkommittén (kommunerna An Hoi Dong och Binh Chau); det råder brist på 2 vice ordförande för folkkommittén i valkretsen Vinh Hoi och specialzonen Con Dao; det finns för närvarande 60 lediga tjänster för chefer och chefer för specialiserade avdelningar under folkkommittén på kommunnivå (inklusive 22 chefer och 38 biträdande chefer)...

Den nuvarande situationen gällande placering av professionella statstjänstemän (som inte innehar ledar- eller ledningspositioner) enligt de befattningar som beskrivs i cirkulär nr 7415/BNV-CCVC daterad 31 augusti 2025 från inrikesministeriet visar både brist och överskott. Mer specifikt finns det ett totalt överskott på 1 052 statstjänstemän (908 i det tidigare Ho Chi Minh-staden, 58 i det tidigare Binh Duong och 86 i det tidigare Ba Ria – Vung Tau), medan den totala bristen är 935 (506 i det tidigare Ho Chi Minh-staden, 304 i det tidigare Binh Duong och 125 i det tidigare Ba Ria – Vung Tau).

Rapporten visade också att den yrkesutbildningsnivån för vissa tjänstemän och offentliganställda inte uppfyller de allmänna standarderna som anges i officiell skrivelse nr 11/CV-BCĐ.

Personalen vid Tan Nhon Phu Ward Public Service Center vägleder invånarna genom administrativa rutiner. Foto: Quang Phuong

I förslaget anges att orsaken till denna situation beror på att arrangemanget och tilldelningen av "personal till folkkommittéer på kommunnivå" genomfördes i hast, med snäva tidsfrister och ett behov av att slutföra arbetet i förtid. Därför fanns det inte tillräckligt med tid för en grundlig utvärdering och granskning före tilldelningen.

Arrangemanget och fördelningen av "personal till folkkommittéer på kommunnivå" som tidigare anvisats av vissa partikommittéer på distriktsnivå var inte verkligt objektiv eller vetenskaplig; personalplanerna och projekten för den nya kommunnivån fördelade inte rationellt tjänstemännens struktur, yrkeskvalifikationer, specialisering och erfarenhet.

Planen föreslår fem grupper av lösningar för att åtgärda överskottet på 1 052 tjänstemän och bristen på 935 tjänstemän i 27 tjänster (exklusive en assistent till militärkommandot): Intern omorganisation inom kommuner (granskning och överföring av personal mellan "överskotts"- och "brist"-tjänster inom avdelningar och mellan specialiserade avdelningar i folkkommittén på kommunnivå); överföring av överskottspersonal från folkkommittéer på kommunnivå till folkkommittéer på kommunnivå med brist (uppskattningsvis 472 tjänstemän); granskning och överföring av personal mellan partikommittéer och fosterlandsfrontkommittéer på en kommunnivå och folkkommittéer på en annan; överföring och förstärkning av tjänstemän från avdelningar och myndigheter till lokalsamhället; samt förstärkning av utbildning, omskolning och professionell utveckling för tjänstemän och tjänstemän på kommunnivå för att effektivt utföra den lokala förvaltningens uppgifter.

Enligt planen ska inrikesdepartementet, andra departement, myndigheter och kommunernas folkkommittéer utföra ovanstående uppgifter och slutföra dem före den 15 januari 2026.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html