Nationalförsamlingens ständiga utskott avger yttranden om ändring och komplettering av utbildningslagen.

Lagförslaget kan lämnas in till nationalförsamlingens ständiga utskott för behandling och kommentarer.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son, som fått bemyndigande av regeringen att kortfattat presentera förslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i utbildningslagen, sade:

Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen ändrar och kompletterar 44/115. Dessutom tar 14 artiklar endast bort ministeriets namn eller justerar decentraliseringen och delegeringen av befogenheter enligt dekret nr 190/2025/QH15; 10 artiklar upphävs eftersom de har överförts till lärarlagen; vissa tekniska justeringar (formulering, struktur) överlappar med artiklar vars innehåll redan har ändrats eller tillhör ovanstående grupp.

När det gäller minskningen och förenklingen av administrativa förfaranden specificerar lagförslaget inte de administrativa förfarandena i detalj (om ärendets komponenter, ordning, förfaranden och befogenheter att hantera varje administrativt förfarande), utan innehåller endast rambestämmelser som syftar till att inrikta politiken och skapa en rättslig grund för regeringen och utbildningsministern att specificera detaljer i enlighet med sina befogenheter.

Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Thi Thanh talar vid mötet.

De ändrade och kompletterade bestämmelserna i lagutkastet har dock fortfarande en direkt inverkan på ändringen, kompletteringen och ersättningen av många nuvarande administrativa förfaranden som genomförs enligt 2019 års utbildningslag.

Mer specifikt kommer de administrativa förfaranden 69/126 som påverkas av 2019 års utbildningslag att minskas och förenklas i enlighet med bestämmelserna i lagutkastet.

När det gäller decentralisering och delegering av makt visar lagförslaget tydligt andan av decentralisering och delegering av makt inom utbildningsförvaltningen, vilket stärker initiativförmågan och autonomin för utbildningsministeriet, kommunerna och utbildningsinstitutionerna, i enlighet med partiets och statens policy för modern, effektiv och ändamålsenlig förvaltning.

Mer specifikt: Decentralisering från nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté till regeringen (3 uppgifter); decentralisering från regeringen, premiärministern till utbildningsministeriet, ministern (6 uppgifter); från utbildningsministeriet, ministern och ministerier, filialer till den provinsiella folkkommittén, ordföranden för den provinsiella folkkommittén, chefen för utbildningsdepartementet (12 uppgifter); från den provinsiella folkkommittén till utbildningsdepartementet, chefen för utbildningsdepartementet (2 uppgifter); från chefen för utbildningsdepartementet till rektorn/utbildningsinstitutionen (1 uppgift); och decentralisering av befogenheter på distriktsnivå (17 uppgifter).

Ministern rapporterade också om några grundläggande ändringar och tillägg relaterade till: Det nationella utbildningssystemet; bestämmelser om examensbevis och intyg; institutionalisering av partiresolutioner om universalisering av förskoleutbildning för barn från 3 till 5 år, implementering av 9-årig obligatorisk utbildning; lokala utbildningsmaterial; Skolråd i offentliga förskolor och allmänna skolor, etc.

Lagförslaget ändrar och kompletterar även kapitel IV (Lärare) till "pedagogisk personal" i den riktning att specifika bestämmelser om lärare kommer att regleras i lärarlagen, utbildningslagen kommer att reglera de mest allmänna frågorna om pedagogisk personal (fyra personalgrupper: lärare, personal inom utbildningsinstitutionernas ledning, personal inom utbildningsledning och stödpersonal inom utbildningsinstitutioner)...

Utbildningsminister Nguyen Kim Son rapporterade vid mötet.

I en rapport om den preliminära granskningen av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen sade Nguyen Dac Vinh, ordförande för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott:

Kommitténs ständiga utskott höll i princip med om behovet av att ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen som anges i regeringens förslag. Lagförslaget har institutionaliserat partiets politik och riktlinjer, i enlighet med konstitutionen, och säkerställer i princip enhetlighet och synkronisering i rättssystemet, samt förenlighet med relevanta internationella fördrag. Lagförslaget är komplett enligt föreskrifterna och uppfyller villkoren för att läggas fram för nationalförsamlingens ständiga utskott för behandling och kommentarer.

Herr Nguyen Dac Vinh pekade också på några frågor som utskottets ständiga kommitté begärde att den utarbetande myndigheten skulle uppmärksamma. Följaktligen är det nödvändigt att fortsätta uppdatera, granska och institutionalisera policyerna i politbyråns resolution; granska bestämmelserna och jämföra dem med relevanta lagar för att säkerställa konsekvensen i rättssystemet och relevanta internationella fördrag som Vietnam är medlem i.

Rapporten som sammanfattar genomförandet av den nuvarande lagen behöver komplettera sammanfattningen av begränsningar och brister i genomförandet av lagen, som en grund för att föreslå ändringar och kompletteringar av ett antal artiklar i lagen; komplettera fullständiga förklaringar av de policyer som anges i lagutkastet; komplettera utkast till dokument som i detalj beskriver och vägleder genomförandet av lagen. Fortsätta att se över bestämmelserna om decentralisering och delegering av befogenheter; och organisera statlig förvaltning av utbildning på kommunnivå efter implementeringen av lokalt styre på två nivåer.

Beträffande vissa viktiga delar av lagförslaget var den grundläggande kommitténs ständiga kommitté i princip enig; samtidigt avgav de specifika yttranden om: det nationella utbildningssystemet; examensbevis och intyg från det nationella utbildningssystemet; yrkesinriktade gymnasieexamensbevis; läroböcker för allmän utbildning; gymnasieexamen; skolråd; om lärare; studieavgifter, kostnader för utbildningstjänster; befogenheter, förfaranden för att etablera eller tillåta etablering; tillåta utbildningsverksamhet, avbryta utbildningsverksamhet; sammanslagning, delning, separering, upplösning av skolor...

Herr Nguyen Dac Vinh, ordförande för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, rapporterade om den preliminära granskningen av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i utbildningslagen.

Stärka decentralisering, delegering av makt och säkerställande av rättvis tillgång till utbildning

Medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté uppskattade lagförslagets insatser och uttryckte ett i grunden instämmande i lagförslagets huvudsakliga innehåll och gav även sina yttranden om ett antal specifikt innehåll, med fokus på krav för inlämning, läroböcker, gymnasieexamen och koppling till utbildning etc.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man välkomnade den nära samordningen mellan utbildningsministeriet och nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott och begärde att den utarbetande myndigheten skulle fortsätta att granska och noggrant följa andan i resolutionerna: resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital omvandling; resolution 59-NQ/TW om internationell integration i den nya situationen; resolution nr 66-NQ/TW om innovation inom lagstiftning och tillämpning för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran...; utkastet till politbyråns resolution om genombrott inom modern nationell utbildningsutveckling. Lagförslaget måste också säkerställa överensstämmelse med relevanta lagar.

Nationalförsamlingens talman höll ett tal vid sessionen.

Nationalförsamlingens ordförande betonade hur man bör fokusera på att stärka decentralisering och delegering av makt inom utbildningsförvaltningen. Politiken måste säkerställa rättvis tillgång till utbildning, sammankoppling i utbildningssystemet; strömförsörja elever och organisera utbildningsnivåer i enlighet med arbetsmarknaden... Stärka socialiseringen av utbildningen, så att fler inhemska och utländska privatpersoner kan delta under statens och utbildningsministeriets ledning.

Utöver detta, finslipa det allmänna utbildningsprogrammet och läroböckerna; implementera digital kompetens, tillämpa artificiell intelligens (AI), digital transformation inom utbildning. Komplettera bestämmelser om det rättsliga värdet av yrkesexamensbevis från gymnasiet; komplettera bestämmelser för att säkra examensdata enligt lagen om cybersäkerhet; lägga till en färdplan för att integrera AI, med sikte på automatisk examensautentisering, minska administrativa kostnader. Obligatorisk utbildning kan utökas till högstadiet från 2030; uppmärksamma policyer för att stödja barn från etniska minoriteter, såsom att undervisa vietnamesiska före årskurs 1...

När det gäller läroböcker och lokalt utbildningsmaterial är detta enligt nationalförsamlingens ordförande en fråga som har fått stor uppmärksamhet från samhället. Han föreslog att den utarbetande myndigheten granskar och noggrant studerar genomförandet av denna policy för att göra justeringar som säkerställer vetenskapliga, ekonomiska, effektiva och lämpliga för den faktiska situationen.

Med tanke på några viktiga, banbrytande politiska åtgärder från läsåret 2025-2026, såsom: Lärarlagen; gratis undervisning för förskolebarn och grundskoleelever; investeringar i att bygga skolor för gränskommuner... Nationalförsamlingens ordförande begärde att det är nödvändigt att sprida kunskap och mobilisera föräldrar att skicka sina barn till skolan, så att ingen lämnas utanför.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html