รมว.คลัง มั่นใจ “ยกเลิกกฎเกณฑ์คืนภาษีที่ทำให้ธุรกิจลำบาก”

(แดน ตรี) - ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังระบุว่า การยกเลิกข้อกำหนดที่ผู้ขายต้องสำแดงและชำระภาษีก่อนผู้ซื้อจึงจะได้รับเงินคืนภาษี จะทำให้เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรต้องทำงานหนัก และอาจต้องเสี่ยง แต่จะต้องยกเลิกเพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจอย่างแน่นอน

นี่เป็นหนึ่งในคำมั่นสัญญาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ในระหว่างการอธิบายในช่วงท้ายของการหารือในช่วงบ่ายของวันที่ 9 ธันวาคม เกี่ยวกับกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม

รัฐมนตรียอมรับว่าคำแนะนำของ กระทรวงการคลัง ที่เสนอให้รัฐบาลเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มต่อรัฐสภาหลังจากบังคับใช้ได้เพียงไม่กี่เดือนนั้น "เป็นสิ่งที่พวกเรารู้สึกว่ายังไม่บรรลุความรับผิดชอบ" อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนี้มีความจำเป็นและเร่งด่วน เนื่องจากมีปัญหาหลายประการเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง อธิบายในการหารือช่วงบ่ายของวันที่ 9 ธันวาคม (ภาพ: Quang Vinh)

เนื้อหาประการหนึ่งที่รัฐมนตรีได้ชี้แจงคือ การแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยเงื่อนไขการขอคืนภาษี โดยเฉพาะการยกเลิกข้อกำหนดว่าผู้ขายต้องสำแดงและชำระภาษีมูลค่าเพิ่มก่อนจึงจะได้รับคืนภาษี หากไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีอากร ข้อบังคับนี้จึงถือเป็นทางออกในการบริหารจัดการภาษี

อย่างไรก็ตาม นายทัง กล่าวว่า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ กระทรวงการคลังได้รับความเห็นจากภาคธุรกิจจำนวนมากว่า การยื่นแบบแสดงรายการภาษีและการชำระภาษีเป็นความรับผิดชอบของผู้ขาย ในขณะที่การขอคืนภาษีเป็นสิทธิของผู้ซื้อ

การเรียกร้องให้ผู้ซื้อพิสูจน์ว่าผู้ขายได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีถือเป็น “ไม่เหมาะสม” และก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ธุรกิจ เนื่องจากผู้ซื้อไม่สามารถตรวจสอบหรือพิสูจน์สถานะการชำระภาษีของผู้ขายได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Van Thang กล่าวว่า การยกเลิกบทบัญญัตินี้อาจทำให้เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรต้องลำบากมากขึ้น และอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงในกระบวนการบริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม หากไม่ยกเลิกบทบัญญัตินี้ ผู้ประกอบการจะต้องรับผิดชอบในการบริหารจัดการภาษีของนิติบุคคลอื่น

“แม้แต่สมาชิกในครอบครัวยังพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะให้คำแนะนำซึ่งกันและกัน นับประสาอะไรกับการรับผิดชอบซึ่งกันและกัน” รัฐมนตรีกล่าว พร้อมยืนยันว่า “ต้องยกเลิกกฎระเบียบนี้โดยเด็ดขาด” เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรม

สำหรับนโยบายภาษีสินค้าเกษตร ซึ่งเป็นประเด็นที่สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรส่วน ใหญ่กังวล รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า พระราชบัญญัติภาษี พ.ศ. 2551 ได้กำหนดให้สินค้าเกษตรนี้ต้องเสียภาษี 5% อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ทำให้หลายธุรกิจฉ้อโกงการซื้อขายใบแจ้งหนี้ผ่านหลายขั้นตอนเพื่อเรียกร้องคืนภาษี

ดังนั้น กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม พ.ศ. 2559 จึงได้รับการแก้ไขให้สินค้าดังกล่าวเป็นสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษี ต่อมาในปี พ.ศ. 2567 ได้มีการแก้ไขกฎหมายให้สินค้าเกษตรเป็นสินค้าที่ต้องเสียภาษีในอัตรา 5% แต่กระบวนการบังคับใช้ยังคงประสบปัญหาหลายประการ

ดังนั้น รัฐบาล จึงเสนอให้ปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับเนื้อหาของกฎหมายภาษีอากร พ.ศ. 2559 รัฐมนตรียืนยันว่าเจตนารมณ์ในการบังคับใช้จะเป็นไปตามกฎหมายภาษีอากร พ.ศ. 2559 และได้มีการบังคับใช้มาอย่างมั่นคงเป็นเวลานานแล้ว ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึง "มั่นใจได้อย่างเต็มที่"

การหารือที่รัฐสภา ช่วงบ่ายวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๕๘ (ภาพ : กว๋าง วินห์)

ในส่วนของการเสนอให้ศึกษาพิจารณาเรื่องภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ยนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่า จะรับเรื่องนี้ไปศึกษา พิจารณา และรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (แก้ไข) ที่กำลังเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ ยังได้เพิ่มหลักเกณฑ์ให้บริหารจัดการภาษีสำหรับผู้เสียภาษีอย่างเคร่งครัดมากขึ้น ใช้มาตรการวิเคราะห์ประเมินระดับความเสี่ยง และเพิ่มมาตรการตรวจสอบเพื่อไม่ให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายในการดำเนินมาตรการคืนภาษี

เกี่ยวกับวันมีผลบังคับใช้ รัฐมนตรีกล่าวว่ากระทรวงการคลังได้จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นต่างๆ ไว้อย่างครบถ้วนแล้ว ซึ่งรวมถึงพระราชกฤษฎีกา คู่มือการออกหนังสือเวียน และโปรแกรมซอฟต์แวร์ใบแจ้งหนี้ ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐสภาอนุมัติให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เพื่อสนับสนุนนโยบายภาคการเกษตรโดยเร็ว

“เราจะรับผิดชอบตลอดกระบวนการดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีความเสี่ยงหรือความยากลำบากใดๆ เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ เพราะภาคธุรกิจก็รอคอยการอนุมัติจากรัฐสภาในครั้งนี้เช่นกัน” รัฐมนตรีกล่าว

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-tai-chinh-cam-ket-bo-quy-dinh-hoan-thue-lam-kho-doanh-nghiep-20251209184405030.htm