กลยุทธ์ระยะยาวต้องมีกรอบนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและมั่นคง

คุณประเมินการประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองล่าสุดใน กรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์อย่างไร

เป็นที่ยอมรับว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยได้นำความรู้เชิงปฏิบัติมาประยุกต์ใช้ นำไปสู่การวางแผนกลยุทธ์ระยะยาวและยั่งยืนสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง รวมถึงโมเดล TOD (การพัฒนาเมืองที่เน้นการขนส่ง) ของเมืองหลวงและทั่วประเทศ การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เป็นการประชุมระดับนานาชาติ โดยมีผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารที่มีชื่อเสียงจากทั้งในและต่างประเทศเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

ประเด็นสำคัญคือ ในการประชุมหารือทั้ง 5 ครั้ง ระหว่างวันที่ 17-19 มกราคม มีผู้นำจากคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยและนคร โฮจิมิ นห์ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวง กรม และสาขาต่างๆ จากส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเข้าร่วม ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการประสบความสำเร็จทั้งในด้านทฤษฎี การปรึกษาหารือเชิงนโยบาย และการเรียนรู้จากประสบการณ์จริง

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดความสนใจจากผู้นำของกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ รวมถึงผู้เชี่ยวชาญในประเทศและต่างประเทศจำนวนมาก

การมีส่วนร่วมของแกนนำคณะกรรมการประชาชนฮานอยแสดงให้เห็นอะไรครับ?

ดังที่ผมได้กล่าวไปแล้ว การประชุมเชิงปฏิบัติการทุกครั้งมีผู้นำเมืองเข้าร่วม ตั้งแต่ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เจิ่น ซี แถ่ง ไปจนถึงรองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ได้แก่ เล ฮอง เซิน, เดือง ดึ๊ก ตวน, เหงียน จ่อง ด่ง, ห่า มิญ ไฮ นี่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ต่อการกำหนดนโยบายและการแก้ไขปัญหาทางรถไฟในเมืองของเมืองหลวง

การมีส่วนร่วมของผู้นำเมืองไม่เพียงแต่ทำให้ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ตื่นเต้นเท่านั้น แต่ยังทำให้ชาวเมืองหลวงมองเห็นความสำคัญของระบบรถไฟในเมืองและ TOD อย่างชัดเจนสำหรับอนาคตของเมือง ซึ่งสร้างผลสนับสนุนที่แข็งแกร่งมากในสังคม

ในทางกลับกัน ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ จะมีการถ่ายทอดประสบการณ์และมุมมองโดยตรงจากวิทยากรถึงผู้บริหาร ซึ่งจะนำไปสู่ประสิทธิภาพสูงสุดในการปรึกษาหารือด้านนโยบาย การพัฒนาระบบรถไฟในเมืองและ TOD เป็นหนึ่งในภารกิจที่ใหญ่ที่สุดและเร่งด่วนที่สุดของฮานอยในปัจจุบัน ซึ่งได้รับมอบหมายจากผู้นำพรรค รัฐ และประชาชน ดังนั้น ผู้นำคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยจึงมุ่งมั่นและมองหาแนวทางที่ก้าวหน้าสำหรับสาขานี้อย่างเร่งด่วน การรับฟังและซึมซับประสบการณ์จากการประชุมเชิงปฏิบัติการโดยตรงแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นดังกล่าวอย่างชัดเจน

ในความคิดของคุณ สิ่งที่สำคัญที่สุดและมีคุณค่าที่สุดที่ได้รับจากเวิร์คช็อปคืออะไร?

ในความเห็นของผม การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้บรรลุผลสำเร็จหลักสามประการ ประการแรกคือความสนใจ ความกระตือรือร้น และการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ ประการที่สองคือการแสดงถึงความเปิดกว้างและความมุ่งมั่นในการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองและ TOD ของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นของกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ประการที่สามคือ ความรู้ แนวทางแก้ไข และประสบการณ์ที่ได้รับจากการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะกลายเป็นรากฐานสำคัญประการหนึ่งสำหรับรัฐบาล รัฐสภา... ในการพิจารณาและกำหนดกรอบนโยบายเชิงกลยุทธ์สำหรับทั้งประเทศในด้านระบบรถไฟในเมืองและ TOD

ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับ: การขออนุญาตก่อสร้าง; มาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิค; การระดมทุน; หรือสัญญาความร่วมมือ... ล้วนเกิดจากการขาดนโยบายเฉพาะเจาะจงและแยกต่างหากสำหรับโครงการรถไฟในเมืองและโครงการ TOD การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ฮานอยได้นำประสบการณ์อันทรงคุณค่าจากหลายประเทศที่เคยประสบความสำเร็จในการพัฒนาโครงการรถไฟในเมืองมาปรับใช้ และจะคัดเลือกเพื่อนำไปปฏิบัติจริง

แล้วเราจะนำประสบการณ์เหล่านั้นมาปฏิบัติได้อย่างไร?

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเจิ่น ซือ ถั่น ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ยืนยันว่าทางเมืองจะรับฟังความคิดเห็นเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองให้แล้วเสร็จใน 5 ด้านหลัก ได้แก่ การวางแผนและพัฒนาเมืองตามแนวการขนส่งสาธารณะ (TOD) การเวนคืนที่ดิน การดึงดูดทรัพยากรจากที่ดิน มาตรฐานทางเทคนิคและเทคโนโลยีสำหรับรถไฟในเมือง รูปแบบการบริหารจัดการ การจัดองค์กร และการดำเนินโครงการรถไฟในเมือง โดยมุ่งเน้นการแลกเปลี่ยนประสบการณ์เกี่ยวกับรูปแบบการพัฒนาเมืองตามรูปแบบ TOD และเครื่องมือในการสร้างมูลค่าเพิ่มจากที่ดิน

จะเห็นได้ว่าผู้นำเมืองได้ระบุประเด็นสำคัญต่างๆ ไว้อย่างชัดเจนเกี่ยวกับระบบรถไฟในเมือง การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (TOD) และทรัพยากรการดำเนินงาน ประสบการณ์ใน 5 กลุ่มสาขาที่กล่าวมาข้างต้นได้รับการซึมซับแล้ว แต่การจะนำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องกลั่นกรองและวิจัยอย่างกว้างขวาง เพื่อสร้างกรอบนโยบายที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของประเทศและฮานอย ผมคิดว่าจำเป็นต้องมีการจัดสัมมนาและการปรึกษาหารือเชิงลึกมากขึ้น เพื่อชี้แจงถึงความเป็นไปได้และความจำเป็นของนโยบายและกฎระเบียบต่างๆ ในสาขาที่มีความซับซ้อนและใหม่อย่างยิ่งนี้

สิ่งที่จำเป็นในการสร้างกลยุทธ์ที่มีนโยบายที่เจาะจงและมีประสิทธิผลสำหรับรถไฟในเมืองและ TOD คืออะไรครับ?

จากการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งล่าสุด จะเห็นได้ว่าเรายังขาดประสบการณ์และยังไม่ได้สร้างกลยุทธ์และนโยบายที่มีประสิทธิภาพเหมาะสมกับการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองและโครงการ TOD ของเราเอง การสร้างกลยุทธ์และนโยบายที่เหมาะสม เราต้องเรียนรู้จากประเทศและเมืองต่างๆ ที่เคยประสบความสำเร็จในด้านนี้มาก่อน จากนั้นจึงนำความเป็นจริงของเรามาประยุกต์ใช้ แต่ที่สำคัญที่สุด ฮานอยและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศต้องได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากรัฐสภา รัฐบาล กระทรวงกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง

ผู้เชี่ยวชาญได้ชี้ให้เห็นปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่ เช่น การขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินราคา การอนุมัติการวางแผน TOD การคืนมูลค่าที่ดินระหว่างการก่อสร้างทางรถไฟในเมือง การขาดมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบร่วมกัน การผูกพันกับขั้นตอนการบริหารมากเกินไปทำให้โครงการทางรถไฟในเมืองประสบปัญหา การขาดประสบการณ์ในการจัดการการดำเนินการลงทุนก่อสร้างโครงการ TOD (รวมถึงการพัฒนาทางรถไฟในเมืองและพื้นที่ในเมืองรอบสถานี) เช่นเดียวกับกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ... ปัญหาทั้งหมดเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้วหากรัฐสภาผ่านกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่ให้ฮานอยมีอำนาจในการลงทุนและก่อสร้างโครงการทางรถไฟในเมือง

ขอบคุณมาก!

13:41 27 มกราคม 2567

แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/chien-luoc-lau-dai-can-khung-chinh-sach-dac-thu-on-dinh.html