การเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

เพื่อมุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 ให้ได้ผลสูงสุด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ออกเอกสารเลขที่ 1633/UBND-XD เรียกร้องให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งรัดการจัดสรรเงินทุนและความคืบหน้าในการเบิกจ่ายอย่างมุ่งมั่น

ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงขอให้หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล เทศบาล ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ (PMU) ส่งเสริมความรับผิดชอบ เน้นที่ภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการให้มีความเข้มงวดมากขึ้น สอดคล้องกัน ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพมากขึ้นกว่าภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

เร่งรัดความก้าวหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของงานและโครงการต่างๆ ดังนั้น การกำหนดให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญที่สุด จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการ

หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ มีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในโครงการปฏิบัติการหมายเลข 05/CT-UBND ลงวันที่ 19 มกราคม 2024 คำสั่งหมายเลข 17/CT-UBND ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2023 เอกสารหมายเลข 382/UBND-XD ลงวันที่ 22 มกราคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประกาศผลสรุปของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการประชุมปกติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คำแนะนำของผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการเร่งความคืบหน้าของการดำเนินการและการเบิกจ่ายแผนลงทุนสาธารณะปี 2024

เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมือง คณะกรรมการพรรคประจำเมือง เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำกรม และคณะกรรมการบริหารโครงการ จะต้องตรวจสอบและเร่งรัดความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการอย่างสม่ำเสมอ คณะกรรมการประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมือง และคณะกรรมการพรรคประจำเมือง จะต้องรับฟัง กำกับดูแล และมอบหมายให้สมาชิกคณะกรรมการประจำและคณะกรรมการประจำเขตต่างๆ กำกับดูแลงานเคลียร์พื้นที่โดยตรง และต้องมีการลงทะเบียนเบิกจ่ายแยกต่างหากสำหรับงานเคลียร์พื้นที่ เงินทดรองจ่าย และเงินทดรองจ่ายที่ค้างชำระ

ให้กรม สาขา ภาค คณะกรรมการประชาชนอำเภอ ตำบล เทศบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดสรรหรือแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยด่วน เพื่อจัดสรรแผนรายละเอียดเงินทุนการลงทุนสาธารณะจากงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 ให้เป็นไปตามระเบียบ

การจัดสรรเงินทุนอย่างละเอียดต้องมุ่งเน้นประเด็นสำคัญ ไม่กระจายตัว สอดคล้องกับขีดความสามารถในการดำเนินงาน การกระจายตัว และการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ หากจัดสรรไม่ครบ ให้เสนอแผนการจัดการต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

มุ่งเน้นการดำเนินการด้วยแนวทางแก้ปัญหาที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 03 อย่างจริงจัง เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการโครงการสำคัญระดับภูมิภาคและงานที่มีผลกระทบล้นเกิน ฯลฯ การเร่งความคืบหน้าในการจ่ายเงินลงทุนสาธารณะต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพของงานและโครงการ หลีกเลี่ยงด้านลบ การสูญเสีย และการสูญเปล่า

หน่วยงานที่ดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐโดยตรงต้องดำเนินการตรวจสอบเชิงรุกและแจ้งปัญหาอุปสรรคให้ทราบอย่างรวดเร็วและถูกต้องแม่นยำ เพื่อให้หน่วยงานบริหารจัดการมีนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อกำหนดทิศทางและบริหารจัดการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง สำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการและไม่เป็นไปตามความคืบหน้า ให้พิจารณาโอนเงินทุนไปยังโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ดี ผู้ลงทุนต้องเข้าใจโครงการอย่างชัดเจน และตรวจสอบและเร่งรัดความคืบหน้าและคุณภาพของงานอย่างสม่ำเสมอ

แต่งตั้งผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าการดำเนินงาน ติดตามอย่างใกล้ชิด ขจัดปัญหาอย่างทันท่วงที และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ โดยถือว่าสิ่งนี้เป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินและจำแนกระดับความสมบูรณ์ของงานที่ได้รับมอบหมายในปี 2567 ของส่วนรวมและบุคคล

เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ เน้นเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และก่อสร้างให้แล้วเสร็จ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพยากร ฯลฯ ให้มีบทลงโทษที่เข้มงวดตามกฎหมายต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจสร้างความยากลำบาก ขัดขวาง หรือล่าช้าในการดำเนินการและจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

สำหรับผู้รับเหมาที่ดำเนินการล่าช้าและล่าช้ากว่ากำหนด จะมีบทลงโทษสูงสุดสำหรับการละเมิดสัญญาความคืบหน้าการก่อสร้าง การล่าช้าขั้นตอนการชำระเงิน และการตรวจสอบและประเมินความสามารถของผู้รับเหมา เฉพาะความคืบหน้าของสัญญาสำหรับแพ็คเกจการก่อสร้าง (ส่วนงานและรายการก่อสร้าง) ที่ได้รับผลกระทบเท่านั้นที่จะได้รับการขยายเวลาตามบทบัญญัติของข้อ 3 มาตรา 70 กฎหมายการประมูลเลขที่ 22/2023/QH15

ติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของหน่วยงานและหน่วยงานตามแผนที่ลงทะเบียนอย่างใกล้ชิด รายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบทุกเดือน เพื่อออกแนวทางบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพ ใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง

ทุกเดือน ให้ประกาศอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต่อสาธารณะในการประชุมสามัญประจำปีของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและสื่อมวลชน เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อตอบแทนหน่วยงานที่มีการเบิกจ่ายดี และวิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานที่มีการเบิกจ่ายช้า

เสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการชำระหนี้ทุนของโครงการที่แล้วเสร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งเงินทุนที่กระจายไปยังผู้บริหารระดับอำเภอ และโครงการที่มีงานค้างและการอนุมัติการชำระหนี้ล่าช้า ให้คำแนะนำแก่นักลงทุนหรือเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตามอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการชำระหนี้โครงการที่แล้วเสร็จ

ให้กรมการปกครองเป็นประธานและประสานงานกับกรมการวางแผนและการลงทุน และกรมการคลัง เพื่อเสนอรูปแบบการให้รางวัลและวินัยที่เหมาะสมแก่หัวหน้าหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ในการปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้ดำเนินการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐ ปีงบประมาณ 2567

แหล่งที่มา