บ่ายวันที่ 10 มี.ค. คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ร่างกฎหมายกำหนดให้เครื่องปรับอากาศที่มีขนาดกำลังไฟฟ้าไม่เกิน 90,000 บีทียู ยกเว้นเครื่องปรับอากาศที่ผู้ผลิตออกแบบให้ติดตั้งบนยานพาหนะต่างๆ เช่น รถยนต์ รถไฟ เรือ เรือเล็ก และเครื่องบิน จะต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษด้วย

ในกรณีที่องค์กรผู้ผลิตหรือบุคคลขายหรือองค์กรผู้นำเข้าหรือบุคคลนำเข้าแต่ละชิ้นส่วนแยกกัน สินค้าที่ขายหรือสั่งนำเข้า (บล็อกร้อน บล็อกเย็น) ยังคงต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป (เครื่องปรับอากาศแบบครบชุด)

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินทุกประเภทด้วย

202503101428542627_DSC_3446.jpg
รองหัวหน้าคณะกรรมการส่งเสริมและกำกับดูแลประชาชนถาวร เล ทิ งา ภาพ: รัฐสภา

นางเล ถิ งา รองประธานคณะกรรมการส่งเสริมและกำกับดูแลประชาชนถาวร กล่าวว่า ร่างกฎหมายยังคงกำหนดให้น้ำมันเบนซินทุกชนิดเป็นสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ ภาษีบริโภคพิเศษมีไว้เพื่อเรียกเก็บจากสินค้าฟุ่มเฟือย ไม่ใช่เพื่อกระตุ้นการบริโภค ขณะเดียวกัน น้ำมันเบนซินเป็นสินค้าจำเป็นที่ขาดไม่ได้ในชีวิตของประชาชน

“การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับสินค้าจำเป็นสำหรับประชาชนนั้น ไม่สอดคล้องกับลักษณะและวัตถุประสงค์ของการจัดเก็บภาษีประเภทนี้” นางสาวงา กล่าว

เธอย้ำว่าในการประชุมคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ครั้งที่แล้ว รวมถึงในการประชุมกลุ่มหารือของรัฐสภา เธอได้เสนอและได้เห็นความเห็นมากมายในสื่อเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับนี้ โดยขอให้ทบทวนและยกเลิกภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน แต่ยังไม่ได้รับการอธิบาย

เธอขอให้หน่วยงานร่างและตรวจสอบให้คำอธิบายเพิ่มเติม “ขณะนี้ยังไม่มีคำอธิบายในรายงานที่ระบุว่าจำเป็นต้องคงภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินไว้ ดิฉันเสนอให้ยกเลิกภาษีน้ำมันเบนซินนี้” นางสาวงาเสนอ

ในส่วนของเครื่องปรับอากาศความจุปกติ คุณงา กล่าวว่า เมื่อ 10 ปีก่อน เครื่องปรับอากาศยังเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย แต่ปัจจุบัน เครื่องปรับอากาศความจุปกติก็กลายเป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน

“เราเสนอให้ยกเลิกภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับสินค้ารายการนี้ เราเสนอให้ยกเลิกภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศความจุปกติ หากไม่ยกเลิก เราจำเป็นต้องอธิบายว่าทำไมเราจึงกำหนดให้สินค้าจำเป็นอยู่ภายใต้ภาษีการบริโภคพิเศษ” นางสาวงากล่าวเสริม

ในเวลาต่อมา ประธาน คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม Hoang Thanh Tung เห็นด้วยกับความเห็นของรองประธานถาวรของคณะกรรมการความปรารถนาและกำกับดูแลของประชาชน Le Thi Nga เกี่ยวกับภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศ

202503101428542471_DSC_3461.jpg
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง แถ่ง ตุง ภาพ: รัฐสภา

นายตุงย้ำว่าน้ำมันเบนซินเป็นสินค้าจำเป็นอย่างยิ่งและเป็นปัจจัยการผลิตที่สำคัญต่อ เศรษฐกิจ ทุกคนต้องใช้น้ำมันเบนซินในการดำรงชีวิต เขามองว่าน้ำมันเบนซินไม่ใช่สินค้าฟุ่มเฟือยที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ และน้ำมันเบนซินยังต้องเสียภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมด้วย

เขาตั้งคำถามว่า "นี่เป็นเวลาที่เหมาะสมหรือไม่ที่จะพิจารณาว่าจะยังคงควบคุมน้ำมันเบนซินในฐานะผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษต่อไปหรือไม่? เครื่องปรับอากาศก็ควรพิจารณาเช่นเดียวกัน"

ผู้แทนรัฐสภาที่พิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมสมัยที่ 8 ก็มีความเห็นหลายประการที่แนะนำให้พิจารณาประเด็นนี้เช่นกัน

“ตั้งแต่ชนบทไปจนถึงเมือง แทบไม่มีบ้านไหนที่ไม่มีเครื่องปรับอากาศ 1-2 เครื่อง เราเชื่อว่าเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดไม่เกิน 90,000 บีทียูเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย และการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษจึงไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง หากเรายังคงดำเนินการต่อไป เราจำเป็นต้องมีคำอธิบายที่ชัดเจนเพื่อโน้มน้าวใจผู้แทนรัฐสภา” นายตุงกล่าว

ภายหลัง นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้ชี้แจงว่า หากปัจจัยการผลิตที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตไม่ถูกเก็บภาษีจากการบริโภคพิเศษ ก็อาจพิจารณาเพิ่มภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้ หน่วยงานร่างและตรวจสอบจะประเมินอีกครั้ง และหากจำเป็นจะขอความคิดเห็นเพิ่มเติม

นายกาว อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความต้องการอุปกรณ์ทำความเย็นและเครื่องปรับอากาศในประเทศของเราเพิ่มมากขึ้น

แม้ว่าเครื่องปรับอากาศบางรุ่นจะมีการเปลี่ยนเทคโนโลยีเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและประหยัดไฟฟ้า แต่ก็ยังคงใช้สารทำความเย็นชนิดต่างๆ ซึ่งหลายชนิดเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม ชั้นโอโซน และอาจทำให้เกิดภาวะโลกร้อนได้

202503101449426263_DSC_3538.jpg
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan ภาพ: รัฐสภา

เกาหลีใต้ อินเดีย และนอร์เวย์ กำหนดภาษีสรรพสามิตสำหรับสาร HFC ที่ใช้ในเครื่องปรับอากาศ ในยุโรป หลายประเทศมีกฎระเบียบจำกัดการใช้เครื่องปรับอากาศเพื่อประหยัดพลังงาน ดังนั้น หน่วยงานร่างจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องจัดเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องปรับอากาศที่มีขนาด 90,000 บีทียูหรือน้อยกว่าต่อไป เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการจำกัดการใช้ไฟฟ้า การประหยัดไฟฟ้า และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ในส่วนของน้ำมันเบนซิน รองปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า มีเชื้อเพลิงฟอสซิลจำนวนมากที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้พลังงานอย่างประหยัด ดังนั้น ประเทศส่วนใหญ่จึงจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมันเบนซิน

ในเวียดนาม การจัดเก็บภาษีพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 เป็นเวลากว่า 20 ปีแล้ว และยังคงมีเสถียรภาพอย่างมาก เพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจและประชาชนใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ และการจัดเก็บภาษียังคงมีเสถียรภาพ จึงไม่จำเป็นต้องหยิบยกประเด็นการถอดน้ำมันเบนซินออกจากภาษีพิเศษ

คนมีรายได้น้อยก็ใช้เครื่องปรับอากาศ ทำไมต้องเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ?

คนมีรายได้น้อยก็ใช้เครื่องปรับอากาศ ทำไมต้องเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ?

บ่ายวันที่ 27 พฤศจิกายน รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ร่างกฎหมายดังกล่าวยังคงรักษากฎหมายปัจจุบันที่กำหนดให้จัดเก็บภาษี 10% สำหรับเครื่องปรับอากาศที่มีขนาดไม่เกิน 90,000 บีทียู