มีการออกกฎหมายสองฉบับเกี่ยวกับประชากรและการป้องกันโรค ซึ่งเป็นการขยายรากฐานของการดูแลสุขภาพถ้วนหน้า

(Chinhphu.vn) - ในเช้าวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติได้ลงมติอนุมัติร่างกฎหมายสำคัญ 2 ฉบับในด้านสุขภาพ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยประชากร และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้านประชากร และเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันโรคในบริบทใหม่

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว หงหลาน ได้แถลงสรุปเนื้อหาการยอมรับและคำอธิบายเกี่ยวกับร่างกฎหมายทั้งสองฉบับโดยสังเขป

การพัฒนาและปรับปรุงนโยบายประชากรอย่างครอบคลุมในยุคใหม่

ในส่วนของกฎหมายประชากร ก่อนที่สภาแห่งชาติจะลงมติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง สาธารณสุข ดาว หงหลาน ได้นำเสนอสรุปเนื้อหาสำคัญบางส่วนที่หน่วยงานร่างกฎหมายได้เพิ่มเติมและแก้ไข

ประการแรก ในส่วนของขอบเขตการกำกับดูแล ร่างกฎหมายได้ทบทวนและเพิ่มเติมคำอธิบายของข้อกำหนดต่างๆ และมุ่งเน้นเนื้อหาดังต่อไปนี้: การรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน; การลดความไม่สมดุลทางเพศในการเกิด; การปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร; การปรับปรุงคุณภาพประชากร; การสื่อสาร การระดมพล และ การให้ความรู้ เกี่ยวกับประชากร; เงื่อนไขเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานด้านประชากรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สอง เกี่ยวกับข้อเสนอในการปรับนโยบายประชากรของรัฐ รัฐบาลได้ยอมรับและจัดทำร่างเสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยเป็นการเพิ่มเติมมาตรา 7 ว่าด้วยนโยบายประชากรของรัฐ เนื้อหาของมาตรานี้เป็นข้อกำหนดเกี่ยวกับหลักการและแนวทางทั่วไป ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงกลุ่มนโยบายโดยรวมและระดับมหภาคของงานด้านประชากร โดยปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิด

นอกจากนี้ ร่างนโยบายยังระบุถึงการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน การปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร การปรับปรุงคุณภาพประชากร และการใช้แนวทางตลอดช่วงชีวิต โดยคำนึงถึงมาตรการพื้นฐานที่ยั่งยืนและเป็นไปได้ในระยะยาว โดยอิงจากการประเมินเชิงปฏิบัติและประสบการณ์ระหว่างประเทศที่คัดเลือกมา

ประการที่สาม เกี่ยวกับนโยบายการรักษาอัตราการเกิดทดแทน ร่างกฎหมายได้เพิ่มเติมบทบัญญัติในวรรค 4 มาตรา 7 เพื่อสร้างกรอบนโยบายที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงนโยบายด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ที่อยู่อาศัย และนโยบายอื่น ๆ เพื่อเพิ่มอัตราการเกิดให้บรรลุอัตราการเกิดทดแทนที่ยั่งยืน

การสนับสนุนการลาคลอดระยะยาวและความช่วยเหลือทางการเงินระหว่างการคลอดบุตรนั้น แบ่งตามกลุ่มเป้าหมายและพื้นที่ โดยให้ความสำคัญกับการเช่าซื้อและเช่าระยะยาวเพื่อเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยตามที่กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยกำหนดไว้เป็นลำดับแรก

ประการที่สี่ เกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมเชิงรุกสำหรับวัยชรา ซึ่งรวมถึงการเตรียมความพร้อมในด้านสุขภาพ การเงิน และจิตวิทยา การเข้าร่วมในระบบประกันสังคมและประกันสุขภาพ การเข้าร่วมการเรียนรู้และพัฒนาความรู้และทักษะเพื่อรักษาสุขภาพกายและสุขภาพจิต ตลอดจนการทำงานทางสังคม และการเข้าร่วมกิจกรรมที่สนับสนุนการดูแลผู้สูงอายุ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุ การพัฒนารูปแบบการดูแลที่หลากหลายทั้งที่บ้านและในชุมชน การพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุโดยแยกกลุ่มการดูแลที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ และการสร้างกลไกเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมทักษะการดูแลที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกลุ่ม

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้พิจารณา อธิบาย และแก้ไขเนื้อหาเฉพาะอื่นๆ ในร่างกฎหมายว่าด้วยประชากรที่เสนอต่อสภาแห่งชาติด้วย

หลังจากรับฟังรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขและคำอธิบายแล้ว สภาแห่งชาติได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายประชากร โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 450 คน (95.14%) และในจำนวนนี้ 448 คน (94.71%) ลงคะแนนเห็นชอบ

ดังนั้น กฎหมายประชากรจึงได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการด้วยความเห็นชอบอย่างสูงจากสภาแห่งชาติ การประกาศใช้กฎหมายประชากรคาดว่าจะช่วยยกระดับประสิทธิภาพของพระราชบัญญัติประชากรปี 2546 ให้ดียิ่งขึ้น สร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับนโยบายประชากรของประเทศในระยะการพัฒนาใหม่ เนื่องจากเวียดนามกำลังเผชิญกับอัตราการเกิดต่ำ การสูงวัยของประชากรอย่างรวดเร็ว และความจำเป็นในการปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ไปพร้อมๆ กัน

สภาแห่งชาติได้ดำเนินการลงมติและผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค

เสริมสร้างศักยภาพด้านการดูแลสุขภาพเชิงป้องกันและขยายสิทธิของประชาชน

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค สภาแห่งชาติได้ลงมติผ่าน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค โดยมี ผู้แทนลงคะแนนเห็นชอบ 440 คน จากทั้งหมด 443 คน (93.02%) กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 6 บท และ 46 มาตรา และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ก่อนที่จะดำเนินการลงคะแนนเสียง สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานสรุปจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว หงหลาน เกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่ได้รับการยอมรับและคำอธิบายเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค

ดังนั้น ในประเด็นเกี่ยวกับการตรวจสุขภาพประจำปีและการตรวจคัดกรองฟรี เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีงบประมาณเพียงพอและสามารถดำเนินนโยบายนี้ได้ รัฐบาลจึงได้ออกระเบียบเกี่ยวกับการกระจายแหล่งเงินทุน ซึ่งรวมถึงงบประมาณของรัฐ เงินสมทบจากสังคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกองทุนประกันสุขภาพ

ในขณะเดียวกัน มาตรา 44 ของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกันสุขภาพระบุว่า ประชาชนมีสิทธิได้รับค่าใช้จ่ายในการตรวจสุขภาพและคัดกรองโรคเป็นระยะโดยกองทุนประกันสุขภาพโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ตามแผนงานและความสามารถทางการเงินของกองทุนประกันสุขภาพ

รัฐมนตรีเต๋าหงหลานเน้นย้ำว่า นี่เป็นความก้าวหน้าที่สำคัญในการนำมติหมายเลข 20 และมติหมายเลข 72 ที่ออกไปแล้วมาใช้ให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม

ในส่วนของเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับด้านนโยบายวิชาชีพ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รวมและแก้ไขบทและมาตราที่ควบคุมการป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ การป้องกันและควบคุมความผิดปกติทางจิต และโภชนาการในการป้องกันโรค เพื่อให้มั่นใจถึงการจัดการความเสี่ยง การคัดกรอง การตรวจพบโรคในระยะเริ่มต้น และมาตรการป้องกันและรักษาที่เหมาะสมและทันท่วงที รวมถึงบทบัญญัติที่ให้ความสำคัญกับกลุ่มเปราะบางและพื้นที่ด้อยโอกาส

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว หงหลาน กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้สรุปข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ โดยอิงจากข้อเสนอแนะจากผู้แทน และเพื่อให้แน่ใจว่า ในสถานการณ์ปัจจุบัน การดำเนินการตามมาตรการป้องกันและควบคุมโควิด-19 ในอดีตได้ถูกนำมาสะท้อนในร่างกฎหมาย พร้อมทั้งแก้ไขอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ด้วย

ในส่วนของกองทุนป้องกันโรค รัฐบาลได้แก้ไขร่างกฎหมายโดยแยกวัตถุประสงค์และภารกิจของกองทุนออกเป็นสองส่วนที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายได้เพิ่มภารกิจการใช้จ่ายของกองทุนสำหรับการตรวจสุขภาพหรือการคัดกรองสุขภาพเป็นระยะโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 27 ซึ่งจะช่วยให้มีทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินนโยบายที่สำคัญนี้

การผ่านร่างกฎหมายสำคัญสองฉบับพร้อมกันในสมัยประชุมเดียวกัน แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยอย่างยิ่งของรัฐบาลต่อสุขภาพของประชาชน การพัฒนาประชากรอย่างยั่งยืน และการปรับปรุงบริการด้านสุขภาพเชิงป้องกัน คาดว่ากฎหมายว่าด้วยประชากรและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการบริหารจัดการประชากร เพิ่มขีดความสามารถในการรับมือกับความท้าทายด้านสาธารณสุข และมีส่วนช่วยในการปกป้อง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนทั้งประเทศในยุคใหม่

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hai-dao-luat-ve-dan-so-va-phong-benh-duoc-thong-qua-mo-rong-nen-tang-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-102251210114803299.htm