ในบริบทนี้ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในด้านความตระหนักรู้และการกระทำของชาวประมงถือเป็นรากฐานที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งในกระบวนการสร้างอุตสาหกรรมการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลที่ยั่งยืน ทันสมัย และมีความรับผิดชอบ
รากฐานสำคัญอยู่ที่การปลูกฝังความตระหนักรู้และความรับผิดชอบ
ที่ปากแม่น้ำซงด็อก ซึ่งเป็นหนึ่งในปากแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง การเผยแพร่กฎระเบียบทางกฎหมายได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ช่วยให้ชาวประมงตระหนักรู้และป้องกันการละเมิด ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมายและมุ่งสู่การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน
จากการสังเกตการณ์ที่สถานีรักษาชายแดนซงด็อก พบว่า เจ้าหน้าที่และทหารได้จัดให้มีการประชาสัมพันธ์โดยตรงบนเรือ ควบคู่กับการแจกใบปลิวและคำแนะนำเฉพาะสำหรับเจ้าของเรือ กัปตัน และหัวหน้าวิศวกรของแต่ละลำอย่างสม่ำเสมอ ด้วยความพยายามเหล่านี้ จำนวนเรือประมงที่ขาดการติดต่อหรือล่วงล้ำเขตแดนทางทะเลจึงลดลงอย่างเห็นได้ชัดทุกปี เนื่องจากชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบได้ดีขึ้นมาก
ชาวประมงเลอ ตัน ตอย ( จากจังหวัดวิงห์ลอง ) กล่าวว่า ทันทีที่เรือเข้าเทียบท่า เจ้าหน้าที่ก็เข้ามาที่เรือเพื่อแจ้งข้อมูลและอธิบายกฎระเบียบเกี่ยวกับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ความเอาใจใส่เช่นนี้ช่วยให้ชาวประมงแต่ละคนเข้าใจความรับผิดชอบของตนเองเมื่อออกทะเลได้ดียิ่งขึ้น “ผมและเจ้าของเรืออีกหลายคนคอยเตือนลูกเรือเสมอว่าห้ามข้ามเขตแดนหรือทำการประมงที่ผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างชาติโดยเด็ดขาด” ชาวประมงเลอ ตัน ตอย กล่าวให้คำมั่น
นายโง เวียด ฮู ชาวประมงจากตำบลซงด็อก กล่าวเสริมว่า ในอดีต ชาวประมงบางคนประมาทและไม่ใส่ใจกับการบันทึกข้อมูลการจับปลาหรือการรายงานเมื่อเข้าและออกจากท่าเรือ แต่ปัจจุบันความตระหนักของพวกเขาเปลี่ยนไปอย่างมากแล้ว ตอนนี้พวกเราไม่เพียงแต่ปฏิบัติตามขั้นตอนทั้งหมดทุกครั้งที่ออกทะเลไปจับปลา แต่ยังบันทึกข้อมูลการจับปลาอย่างซื่อสัตย์ด้วย เพราะนี่เป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์อาหารทะเลไปยังตลาดหลักๆ
ตามคำกล่าวของนายหม่า มินห์ ตัม เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซงด็อก ทางตำบลได้กำหนดให้การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นภารกิจสำคัญ โดยได้มอบหมายความรับผิดชอบให้แก่เจ้าหน้าที่และเรือประมงแต่ละลำ เนื่องจากการปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การลบใบเหลืองจากการถูกจับกุมในข้อหา IUU เท่านั้น แต่ยังหมายถึงการปกป้องทรัพยากรทางน้ำและสร้างความมั่นคงในการดำรงชีพในระยะยาวให้แก่ชุมชนชาวประมงด้วย
นายมา มินห์ ตัม กล่าวเน้นย้ำว่า "โดยยึดหลักการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ชาวประมงเป็นพื้นฐาน เทศบาลได้ประสานงานกับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนและผู้ตรวจการประมงเพื่อตรวจสอบรายชื่อเรือที่มีความเสี่ยงสูง เพื่อเตือนและติดตามตรวจสอบอย่างทันท่วงที ส่งผลให้ความตระหนักรู้ของชาวประมงเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก และจำนวนการละเมิดลดลงอย่างเห็นได้ชัด"
ไม่เพียงแต่ที่ปากแม่น้ำซงด็อกเท่านั้น แต่รวมถึงปากแม่น้ำส่วนใหญ่ด้วย จากการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างเจ้าหน้าที่รักษาชายแดน หน่วยงานท้องถิ่น และสหภาพชาวประมง ทำให้ชาวประมงมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการต่อต้านการประมงผิดกฎหมายเพิ่มมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
นายเจิ่น วัน เดน ชาวประมง (อาศัยอยู่ในตำบลกานห์เฮา) กล่าวว่า "ต้องขอบคุณการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เป็นประจำของหน่วยงานพิทักษ์ชายแดน ทำให้เราเข้าใจกฎระเบียบเกี่ยวกับการประมงผิดกฎหมายได้ดีขึ้น ตอนนี้ชาวประมงทุกคนเห็นด้วยและสนับสนุนมาตรการเหล่านี้ เพราะเป็นความรับผิดชอบร่วมกัน ที่จะช่วยรักษาชื่อเสียงของอาหารทะเลเวียดนามและปกป้องทรัพยากรทางทะเลในระยะยาว"
เมื่อชาวประมงมีความตระหนักรู้มากขึ้น การออกเรือประมงทุกครั้งก็จะปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยเร่งกระบวนการยกเลิกใบเหลือง "การประมงผิดกฎหมาย ขาดการควบคุม และไร้การควบคุม" เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ จะช่วยปกป้องทรัพยากรทางทะเลได้ดียิ่งขึ้น และสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมการประมง
ความมุ่งมั่นสู่เป้าหมายการพัฒนาการประมงอย่างยั่งยืน
ในระยะหลังมานี้ จังหวัด กาเมา ประสบความสำเร็จอย่างมากในการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) มีการปรับปรุงการบริหารจัดการและควบคุมเรือประมง การตรวจสอบการเดินเรือ และการจัดการการละเมิดกฎหมายให้เข้มแข็งขึ้น ซึ่งส่งผลให้มีการป้องปรามอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังมีการเร่งเผยแพร่กฎหมายและข้อบังคับต่างๆ เพื่อเพิ่มความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการประมง IUU และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ร้อยโท เหงียน ตรวง มินห์ รองหัวหน้าทีมประชาสัมพันธ์ประจำสถานีรักษาชายแดนเกาะโข่ว กล่าวว่า เนื่องจากสภาพการณ์เฉพาะบนเกาะ ทำให้ไม่มีผู้อยู่อาศัยถาวร มีเพียงเรือประมงไม่กี่ลำจากชาวประมงในและนอกจังหวัดมาจอดเทียบท่าเพื่อหลบพายุตามฤดูกาล
“ถึงกระนั้น หน่วยงานยังคงให้ความสำคัญสูงสุดกับการจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์เพื่อกระตุ้นให้ชาวประมงมีส่วนร่วมในการปกป้อง อธิปไตย ปกป้องทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือ และงดเว้นการทำการประมงในน่านน้ำต่างชาติ” ร้อยโท เหงียน ตรวง มินห์ เน้นย้ำ พร้อมทั้งรายงานว่า ในปี 2568 หน่วยงานได้ดำเนินการลาดตระเวนและควบคุมการป้องกันการประมงผิดกฎหมาย (IUU) โดยมีทีมเข้าร่วม 51 ทีม/เจ้าหน้าที่และทหาร 179 นาย นอกจากนี้ หน่วยงานยังได้แจกใบปลิวและแผ่นพับเกือบ 500 ชุด และสนับสนุนให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือลงนามในข้อตกลงที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการต่อต้านการประมงผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด…
ตามคำกล่าวของโต ฮว่าย ฟอง ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกาเมา การระบุปัญหาการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นภารกิจสำคัญยิ่ง ทั้งเพื่อปกป้องทรัพยากรทางน้ำและเพื่อรักษาชื่อเสียงของท้องถิ่นในตลาดส่งออก
นายโต ฮว่าอี ฟอง เน้นย้ำว่า “ในการปฏิบัติหน้าที่ อุตสาหกรรมนี้ไม่เพียงแต่ต้องการหน่วยงานที่ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในงานประชาสัมพันธ์และควบคุมเรือประมงให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบในการเข้าและออกจากท่าเรืออย่างเคร่งครัดเท่านั้น แต่ยังต้องทำงานร่วมกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทางทะเลและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้างการประสานงาน การจัดกำลัง การตรวจสอบ การจัดการ การติดตาม การตรวจตรา และการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของเรือประมงที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ชายฝั่ง นอกชายฝั่ง และทะเลเปิด”
แม้จะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่จังหวัดกาเมายังคงประสบปัญหาในการจัดการกับการละเมิดกฎหมาย รวมถึงความล่าช้าในการจัดการการขายและการโอนกรรมสิทธิ์เรือประมง ในประเด็นนี้ นายเล วัน ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาเมา แจ้งว่า จังหวัดกาเมามีกองเรือประมงขนาดใหญ่ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง รองจากจังหวัดอานเจียงเท่านั้น
“ด้วยลักษณะเฉพาะของพื้นที่ทะเลที่ติดกับหลายประเทศในภูมิภาค ประกอบกับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมการประมง การบริหารจัดการในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจึงหย่อนยานอย่างปฏิเสธไม่ได้ ด้วยเหตุผลเหล่านี้ สถานการณ์เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายการประมงผิดกฎหมายโดยทั่วไป และการละเมิดในน่านน้ำต่างประเทศโดยเฉพาะ จึงมีความซับซ้อนมากในปัจจุบัน” นายเลอ วัน ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวอย่างตรงไปตรงมา
ตามที่เลอ วัน ซิ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาเมา กล่าวว่า ด้วยตระหนักถึงข้อเสียเหล่านี้ จังหวัดกาเมาจึงได้ริเริ่มดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมงผิดกฎหมาย (IUU) อย่างจริงจัง โดยได้นำมาตรการและนโยบายที่ล้ำหน้ากว่าส่วนอื่นๆ ของประเทศมาใช้ ตัวอย่างเช่น การวิจัยและติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือ และการใช้ซอฟต์แวร์เพื่อควบคุมและจัดการ มาตรการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังอยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อนำไปใช้ทั่วประเทศอีกด้วย
นอกจากมาตรการในการจัดการและควบคุมเรือประมงแล้ว จังหวัดกาเมายังได้ริเริ่มพัฒนาโครงการ แผนงาน และโครงการต่างๆ เพื่อปรับโครงสร้างกองเรือประมงให้สอดคล้องกับนโยบายทั่วไปของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง แม้จะมีแผนงานและโครงการมากมายจากรัฐบาลกลางที่มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างอย่างยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม แต่ทรัพยากรด้านการลงทุนในเรื่องนี้กลับมีจำกัด หรือแทบไม่มีเลย
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นายเลอ วัน ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาเมา ได้ยืนยันว่า จากภารกิจ 19 อย่างที่รัฐบาลกลางมอบหมายให้แก่ท้องถิ่นต่างๆ รวมถึงจังหวัดกาเมานั้น ส่วนใหญ่ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว ยกเว้นภารกิจการออกมติของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งเป็นเรื่องยากและต้องใช้ความพยายามเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม ด้วยความพยายามของจังหวัดกาเมา จังหวัดได้ดำเนินการตามแบบอย่างนำร่องด้านการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินและจัดตั้งพื้นที่คุ้มครองทางทะเล ซึ่งได้ผลลัพธ์ที่ดีมากจนถึงปัจจุบัน สิ่งนี้เป็นพื้นฐานและเงื่อนไขให้เราสามารถดำเนินงานนี้ให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต
ด้วยเป้าหมายที่จะร่วมมือกับทั่วประเทศเพื่อเร่งขจัดสถานะ "บัตรเหลือง" ของคณะกรรมการยุโรป และก้าวไปสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมอาหารทะเลอย่างยั่งยืน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาเมา นายเลอ วัน ซู แจ้งว่า จังหวัดกาเมาจะมุ่งเน้นการดำเนินงานสองด้าน ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ในระยะสั้น ภายในเดือนธันวาคมนี้ จังหวัดกาเมาจะต้องร่วมมือกับทั่วประเทศเพื่อขจัดสถานะ "บัตรเหลือง" ของคณะกรรมการยุโรป ส่วนในระยะยาว จะมุ่งเน้นการพัฒนาแผนการเปลี่ยนแปลงอาชีพ โดยเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะคณะกรรมการพรรคและสภาประชาชนจังหวัด เพื่อออกกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้อง
ทันทีหลังจากการประชุมออนไลน์กับรัฐบาลในช่วงบ่ายของวันที่ 9 ธันวาคม นายลู่ กวาง งอย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาเมา ได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ในระดับจังหวัด หน่วยงาน และท้องถิ่น ตรวจสอบข้อมูลที่ได้รับรายงานอย่างละเอียดถี่ถ้วน และติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการจัดการการเข้าออกท่าเรือ การออกใบอนุญาตจดทะเบียนเรือประมง และแรงงานท้องถิ่น เขาเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเร่งกระบวนการออกนโยบายเพื่อสนับสนุนชาวประมง ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความตระหนักรู้ของประชาชน และจัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาดเพื่อป้องกันความล่าช้าที่ยืดเยื้อ
นายลู่ กวาง งอย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวเน้นย้ำว่า "เราต้องกำหนดให้การต่อต้านการประมงผิดกฎหมายเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญลำดับต้นๆ ที่ต้องดำเนินการในช่วงเวลานี้ โดยระดมระบบการเมืองทั้งหมด หน่วยงานต่างๆ และประชาชนให้มีส่วนร่วม ด้วยความมุ่งมั่นที่จะยุติการประมงผิดกฎหมายให้เร็วที่สุด"
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuungu-dan-chuyen-bien-manh-ve-nhan-thuc-va-hanh-dong-20251211065122873.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)