ความพยายามที่จะลดความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างยั่งยืน

จากดินแดนที่ยากจนซึ่งได้รับความเสียหายมากมายจากสงครามและภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปัจจุบันลาวไกได้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง กลายเป็นต้นแบบของการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

จากดินแดนที่ยากจนและได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงครามและภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปัจจุบัน ลาวกาย ได้เจริญรุ่งเรืองอย่างมาก และกลายเป็นแบบอย่างของการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะในพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย

บ้านหลังใหญ่ของครอบครัวนายมา ซอ ซานห์ ตั้งเด่นอยู่กลางหมู่บ้านชายแดนซาไช ตำบลผาหลง ครอบครัวนี้ยากจน เพื่อความอยู่รอด นายซานห์และภรรยาต้องทิ้งลูกๆ ไว้ที่บ้านเพื่อไปทำงานเป็นคนงานในโรงงานที่นิคมอุตสาหกรรมใน เมืองไฮฟอง พวกเขากินอย่างประหยัด และในแต่ละเดือนก็เก็บเงินได้เพียงเล็กน้อยเพื่อส่งกลับบ้านจ่ายค่าเล่าเรียนของลูกๆ

นายซานห์กล่าวว่า “หากไม่มีโครงการของรัฐบาลสนับสนุนการรื้อถอนบ้านชั่วคราว ผมไม่รู้ว่าครอบครัวของผมจะสามารถสร้างบ้านในฝันหลังนี้ได้เมื่อไหร่ การมีบ้านหลังใหม่ที่แข็งแรงทนทานให้ภรรยาและลูกๆ ได้อยู่อาศัย จะทำให้ผมรู้สึกปลอดภัยในการไปทำงาน”

ในตำบลผาหลง ครัวเรือนกว่า 500 หลังได้รับความช่วยเหลือทางการเงินและสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำเพื่อดำเนินโครงการรื้อถอนบ้านชั่วคราวและบ้านที่ทรุดโทรม ต้องขอบคุณความพยายามของระบบ การเมือง ทั้งหมดและการสนับสนุนร่วมกันของชุมชน ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนในตำบลชายแดนแห่งนี้จึงได้อาศัยอยู่ในบ้านหลังใหม่ รู้สึกปลอดภัยและผูกพันกับหมู่บ้านของตน มีส่วนร่วมในการปกป้องชายแดน

สหายฟาม ตัต มินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลผาหลง กล่าวว่า "ในอนาคต คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นจะยังคงบูรณาการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อดูแลความเป็นอยู่ของประชาชน พร้อมทั้งส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและสร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนสำหรับชนกลุ่มน้อยในพื้นที่นี้"

เนื่องจากเป็นชุมชนบนพื้นที่สูงที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษของจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชุมชนยี่ตี้ได้รับการสนับสนุนและการลงทุนจากนโยบายต่างๆ ของจังหวัดมากมาย เช่น มติที่ 20-NQ/TU ของคณะกรรมการพรรคจังหวัดว่าด้วยการลดความยากจนสำหรับชุมชนที่มีอัตราความยากจนสูงถึง 40% ขึ้นไป โครงการที่ 10-DA/TU ของคณะกรรมการพรรคจังหวัดว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2021-2025 โครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021-2025 โครงการและนโยบายด้านการลดความยากจน การสนับสนุนการพัฒนาการผลิต การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ถนนสำหรับประชาชน เป็นต้น

คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นได้มุ่งเน้นการระดมประชาชนให้มีส่วนร่วมในการผลิต พัฒนารูปแบบการเพาะปลูก การเลี้ยงสัตว์ และการปลูกสมุนไพร เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและพัฒนาเศรษฐกิจครัวเรือน การดำเนินงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนในพื้นที่ได้มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการในแต่ละปี อัตราครัวเรือนยากจนในพื้นที่ลดลงเฉลี่ยปีละ 7.6%

เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่งในงานลดความยากจน เทศบาลจึงมุ่งเน้นไปที่การประชาสัมพันธ์และการสร้างความตระหนักรู้ เพื่อให้ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนพยายามหลุดพ้นจากความยากจน โดยไม่พึ่งพาหรือรอคอยความช่วยเหลือจากรัฐ

ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลยี่ตี้ - เหงียน วัน ไท

จังหวัดลาวกายเป็นที่อยู่อาศัยของชนกลุ่มน้อยหลายกลุ่ม หลังจากความสำเร็จของการลุกฮือครั้งใหญ่ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2488 เพื่อให้การต่อสู้เพื่อปกป้องรัฐบาลปฏิวัติประสบความสำเร็จ ควบคู่ไปกับการสร้างกองกำลังติดอาวุธ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงพิจารณาว่าการดูแลและปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ

เมื่อสิ้นปี ค.ศ. 1947 จังหวัดดังกล่าวได้แก้ไขปัญหาภัยแล้งในบางพื้นที่ได้แล้ว ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากเข้าร่วมในขบวนการมวลชนและการต่อสู้เพื่อการปฏิวัติ

ตลอดช่วงเวลาแห่งการต่อสู้เพื่อเอกราชและการรวมชาติ หรือในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและพัฒนา จังหวัดลาวกายให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการลดความยากจนในพื้นที่ของชนกลุ่มน้อยมาโดยตลอด จากการลดความยากจนในด้านอาหารและวัตถุดิบอาหาร ไปจนถึงการจัดหาอาหารและเครื่องนุ่งห่มให้เพียงพอสำหรับประชาชน นโยบายลดความยากจนได้ค่อยๆ พัฒนาไปสู่การจัดหาบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับผู้ยากไร้

ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจ นโยบายลดความยากจนหลายด้านได้ถูกนำมาใช้ควบคู่กันไปในทุกระดับ โดยได้รับการสนับสนุนด้านเงินทุนจากส่วนกลาง ระดับท้องถิ่น ชุมชน และองค์กรทางสังคม ซึ่งส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนดีขึ้น จากอัตราความยากจนที่สูงกว่า 50% ในช่วงแรกของการฟื้นฟูจังหวัด เมื่อสิ้นปี 2024 อัตราความยากจนแบบหลายมิติในพื้นที่ลดลงเหลือ 14.3% โดยในจำนวนนี้เป็นครัวเรือนยากจน 8.18% และครัวเรือนที่ใกล้เคียงกับความยากจน 6.12%

พื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขาถือเป็น "แก่นแท้ของความยากจน" ของจังหวัด ดังนั้น เพื่อช่วยเหลือผู้คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เหล่านี้ให้มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการหลุดพ้นจากความยากจน และในขณะเดียวกันก็เป็นการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืน จังหวัดจึงได้ดำเนินมาตรการเชิงรุกและสร้างสรรค์ โดยมีคำขวัญว่า "นำแรงบันดาลใจและความคิดสร้างสรรค์มาชี้นำการทำงานลดความยากจน"

นโยบายลดความยากจนได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุมและหลากหลายในหลายแนวทาง เพื่อแก้ไขสาเหตุของความยากจนและความต้องการที่จำเป็นของคนยากจนและภูมิภาคที่ยากจน ซึ่งรวมถึง: นโยบายการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน; นโยบายสนับสนุนด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำประปา การให้บริการ การอุดหนุน สินเชื่อ ฯลฯ และการสนับสนุนโดยตรง (เครื่องมือการผลิต พันธุ์พืช ปศุสัตว์ ฯลฯ) นโยบายเฉพาะ; การฝึกอบรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับการสร้างงาน ซึ่งได้รับการดำเนินการร่วมกันโดยระบบการเมืองทั้งหมด โดยมีทิศทางที่สอดคล้องกันจากระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า

นโยบายลดความยากจนมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงคุณภาพของการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ลดการให้ความช่วยเหลือแบบให้เปล่า และนำระบบสินเชื่อแบบมีเงื่อนไขมาใช้ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านความตระหนักรู้ และปลุกจิตสำนึกเชิงรุกและความพึ่งพาตนเองของคนยากจน...

หลังจากรวมจังหวัดแล้ว จังหวัดลาวกายมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ มากกว่า 60% ด้วยตระหนักถึงบทบาทและความสำคัญของพื้นที่กลุ่มชาติพันธุ์ต่าง ๆ ในการพัฒนาโดยรวม พรรค รัฐบาล และหน่วยงานท้องถิ่นจึงยังคงออกนโยบายที่เป็นรูปธรรมมากมาย โดยมุ่งเน้นการสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และยากลำบากเป็นพิเศษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาประชาชนมณฑลยังคงรักษาและดำเนินนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 135 ข้ออย่างต่อเนื่อง เพื่อลดความยากจนอย่างยั่งยืน สนับสนุนการยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชน ลดช่องว่างระหว่างภูมิภาคอย่างค่อยเป็นค่อยไป สร้างความมั่นคงทางสังคม และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการนำของพรรคและหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ

ความสำเร็จในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้สร้างเงื่อนไขให้จังหวัดสามารถตั้งเป้าหมายสำหรับช่วงปี 2026-2030 ในการพยายามลดความยากจนหลายมิติโดยเฉลี่ย 2-3% ต่อปี ซึ่งชุมชนที่ยากจนจะลดลงอย่างน้อย 4% ต่อปี

การเดินทางสู่การลดความยากจนอย่างยั่งยืนในจังหวัดลาวกายไม่ได้แสดงให้เห็นเพียงแค่สถิติเท่านั้น แต่ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของนโยบายลดความยากจนคือการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด การสนับสนุนจากภาคธุรกิจ และการตอบรับเชิงบวกของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงในระดับความตระหนักรู้ของผู้คนในพื้นที่ “ยากจนหลัก” เกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบของพวกเขาในการดำเนินนโยบาย ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าเป้าหมายหลักของโครงการเหล่านี้คือการลดความยากจนอย่างยั่งยืน สร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาชุมชน “ยากจนหลัก” ของจังหวัด ลดช่องว่างระดับภูมิภาค และยกระดับคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย

ที่มา: https://baolaocai.vn/no-luc-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post881240.html