ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบิ่ญถวนให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายจราจร

บมจ.ไทยทางหลวง-เช้าวันที่ 21 พ.ค. ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 7 หารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยถนน นายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บิ่ญถวน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายกำหนดเนื้อหาต่างๆ มากมายที่จำเป็นต้องอธิบายให้ชัดเจนเพื่อให้การบังคับใช้เป็นไปได้ง่าย รวมถึงการวิจัย การสอน และการเผยแพร่กฎหมาย และเพื่อเป็นพื้นฐานในการบังคับใช้และพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องในภายหลัง ดังนั้น รองหัวหน้า คณะผู้แทนรัฐสภา จึงเสนอให้เพิ่มคำอธิบายในมาตรา 2 เกี่ยวกับคำศัพท์ต่างๆ เช่น การจำแนกประเภทถนน (มาตรา 8 และ 9), เส้นทางความปลอดภัยทางถนน (มาตรา 15), ขีดจำกัดน้ำหนักบรรทุกและขนาดถนน (มาตรา 27), การจราจรอัจฉริยะ (มาตรา 40), บัญชีการจราจร (มาตรา 43), ทางหลวง (มาตรา 44), กิจกรรมขนส่งทางถนน (มาตรา 56), การขนส่งหลายรูปแบบ (มาตรา 67)...

ส่วนกิจการขนส่งทางถนน (มาตรา 56) ได้มีข้อเสนอให้เพิ่มประเภทกิจการขนส่งผู้โดยสารด้วยยานยนต์ไฟฟ้า 4 ล้อที่วิ่งในพื้นที่จำกัด เข้าในมาตรา 56 วรรค 6 เนื่องจากปัจจุบันทางรัฐบาลได้อนุญาตให้จังหวัดและเมือง 35 แห่ง นำร่องการดำเนินการในพื้นที่จำกัด เมื่อวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๗ กระทรวงคมนาคม ได้ออกหนังสือเลขที่ ๓๗๙๕/BGTVT-VT เรื่อง การนำยานยนต์ไฟฟ้า ๔ ล้อบรรทุกนักท่องเที่ยวในพื้นที่หวงห้าม เสนอนายกรัฐมนตรี พร้อมเสนอให้รวมไว้ในกฎหมายจราจร ฉันคิดว่าเนื้อหาข้อเสนอของ กระทรวงคมนาคม นี้มีความเหมาะสมแล้ว

นายทอง กล่าวว่า จำเป็นต้องตัดข้อความ “การติด แขวน หรือติดตั้งบนป้ายจราจรที่มีเนื้อหาไม่เกี่ยวข้องกับความหมายและวัตถุประสงค์ของป้ายจราจร” ออกไป ตามมาตรา 4 มาตรา 7 เนื่องจากตามมาตรา 8 มาตรา 23 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดให้การติดตั้งป้ายจราจรต้องเป็นไปตามกฎหมายและเทคนิคที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งการติดตั้งป้ายจราจรและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับความหมายและวัตถุประสงค์ของป้ายจราจร (ป้ายย่อย) หลักเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้นอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดว่า เนื้อหาที่เกี่ยวกับความหมายและวัตถุประสงค์ของป้ายจราจรสามารถติด แขวน หรือติดตั้งบนป้ายจราจรได้ แต่ไม่ถือเป็นป้ายบอกทางหรือป้ายเสริมตามที่กำหนดในมาตรา 23 จึงเสนอให้ตัดความในมาตรา 18 วรรค 5 ของร่างพระราชบัญญัติฯ ออก เนื่องจาก พ.ร.บ. การโฆษณา กำหนดการก่อสร้าง ติดตั้งงาน และออกใบอนุญาตการก่อสร้างงานโฆษณา จึงเสนอให้ตัดความในมาตรา 5 ออก เพื่อไม่ให้เกิดข้อขัดแย้งซ้ำซ้อน วรรค 1 มาตรา 45 บัญญัติว่า “ทางพิเศษต้องออกแบบตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนด เฉพาะ ”

การออกแบบและการก่อสร้างทางหลวงต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิคและเกณฑ์ต่างๆ หลายประการ จึงก่อให้เกิดปัญหาหลายประการที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดในการจราจรบนทางหลวงที่ปลอดภัย เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว จึงเสนอให้พิจารณาแก้ไขมาตรา 1 ข้อ 45 เป็น “ทางหลวงต้องออกแบบตาม มาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคของทางหลวง”

แหล่งที่มา