สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดเพดานราคาตั๋วเครื่องบินและหนังสือเรียน

[โฆษณา_1]

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยราคาสินค้าด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 459 เสียง (92.91%) กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยราคาสินค้าฉบับนี้ ประกอบด้วย 8 บท และ 75 มาตรา จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ยื่นรายงานชี้แจงเหตุผลว่าทำไมจึงไม่มีการยกเลิกเพดานราคา และทำไมสินค้าชนิดนี้จึงยังคงซื้อขายภายใต้กลไกตลาด

ตามที่เลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวไว้ เกี่ยวกับราคาค่าโดยสารเครื่องบินโดยสารภายในประเทศ (ตั๋วเครื่องบิน) ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับข้อเสนอของ รัฐบาล คือ รัฐควรกำหนดราคาสูงสุด (เพดานราคา) เพื่อรักษาผลประโยชน์ของประชาชน ในขณะที่บางความเห็นเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับช่วงราคา

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเชื่อว่า ในบริบทปัจจุบันที่ตลาดการบินยังคงมีการแข่งขันอย่างจำกัด การส่งเสริมการพัฒนาที่ประสานกันและทันสมัยของระบบขนส่งรูปแบบต่างๆ จำเป็นต้องใช้ความพยายามเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ยังไม่ได้ดำเนินการและเปิดใช้งาน และผลกระทบและผลที่ตามมาจากการยกเลิกกฎระเบียบควบคุมราคายังไม่ได้รับการประเมิน

เพื่อให้มั่นใจในความเป็นอิสระของสายการบินไปพร้อมกับการปกป้องสิทธิของประชาชน รัฐจำเป็นต้องกำหนดเพดานราคาสำหรับบริการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศภายในประเทศ เพื่อเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการราคาของรัฐ ซึ่งจะช่วยให้รัฐสามารถทำหน้าที่ในการรักษาเสถียรภาพของตลาด ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม และส่งเสริมการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคมได้

ข่าวสำคัญ - สภาแห่งชาติอนุมัติมาตรการกำหนดราคาสูงสุดสำหรับตั๋วเครื่องบินและตำราเรียน — สมาชิกสภาแห่งชาติลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้าฉบับแก้ไขเพิ่มเติม

จากบริบทที่แท้จริง การพิจารณาอย่างรอบคอบถึงความคิดเห็นที่แตกต่างกัน และหลักการตัดสินใจโดยเสียงข้างมาก คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงขอให้สภาแห่งชาติอนุญาตให้มีการกำหนดเพดานราคาสำหรับบริการขนส่งผู้โดยสารทางอากาศภายในประเทศ

ในส่วนของข้อเสนอในการควบคุมช่วงราคาตำราเรียน (รวมถึงราคาขั้นต่ำ) คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเชื่อว่า ตามกฎหมายราคาสินค้าฉบับปัจจุบัน ตำราเรียนไม่ใช่สินค้าที่มีราคากำหนดโดยรัฐ

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 เป็นต้นมา ผู้แทนหลายคนได้เสนอแนะว่ารัฐควรควบคุมราคาสินค้าดังกล่าวเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประชาชนและป้องกันการขึ้นราคาโดยผู้จัดพิมพ์

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงมีคำสั่งให้กำหนดราคาเพดานและไม่มีการกำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับสินค้านี้ เนื่องจากตำราเรียนเป็นสินค้าจำเป็นที่มีฐานผู้บริโภคขนาดใหญ่และมีผลกระทบในวงกว้าง ราคาของสินค้านี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้คนจำนวนมาก รวมถึงผู้ที่มีรายได้น้อยด้วย

ปัจจุบัน วิธีการคำนวณราคาตำราเรียนของผู้จัดพิมพ์นั้นรวมค่าใช้จ่ายในการจัดจำหน่ายและให้ส่วนลดสูงมาก (ในปีการศึกษา 2022-2023 ส่วนลดสำหรับตำราเรียนอยู่ที่ 28.5% ของราคาปก และสำหรับแบบฝึกหัดอยู่ที่ 35% ของราคาปก) ส่งผลให้ราคาตำราเรียนสูงเมื่อเทียบกับรายได้ของหลายคน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีเครื่องมือควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่าสิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบในทางลบต่อสาธารณชน

การไม่กำหนดราคาขั้นต่ำนั้นสมเหตุสมผล เนื่องจากเป็นสินค้าเฉพาะกลุ่มที่มีฐานผู้บริโภคที่แน่นอน รวมถึงกลุ่มเปราะบาง หากมีการกำหนดราคาขั้นต่ำ ผู้จัดพิมพ์หนังสือจะไม่สามารถขายหนังสือให้แก่ประชาชนในราคาที่ต่ำกว่าราคาขั้นต่ำได้ ซึ่งจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของประชาชน โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อย

ปัจจุบัน รัฐบาลยังไม่ได้เสนอให้กำหนดราคาขั้นต่ำ ดังนั้น ผลกระทบจากการกำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับตำราเรียนจึงยังไม่ได้รับการประเมิน ด้วยเหตุนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย จึงไม่มีพื้นฐานเพียงพอที่จะเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับราคาขั้นต่ำได้

นอกจากนี้ ตำราเรียนเป็นสินค้าที่มีความหลากหลายและใช้กันทั่วประเทศ ทำให้ยากที่จะกำหนดราคาขั้นต่ำที่เหมาะสมสำหรับตำราเรียนแต่ละประเภทและเหมาะสมกับทุกภูมิภาค ในทางปฏิบัติ รัฐบาลจะตัดสินใจกำหนดราคาขั้นสูงสุดที่เหมาะสมโดยขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา

ในส่วนของความคิดเห็นที่ว่าการไม่กำหนดราคาขั้นต่ำจะนำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติระบุว่า กฎหมายการแข่งขันได้กำหนดข้อห้ามในการแข่งขันไว้อย่างชัดเจนแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการควบคุม และการฝ่าฝืนจะถูกดำเนินการตามกฎหมาย

ดังนั้น เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดราคาตำราเรียน สร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม และปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจึงขอให้สภาแห่งชาติอนุญาตให้ร่างกฎหมายกำหนดเพียงราคาเพดาน ไม่ใช่ราคาขั้นต่ำ

นอกจาก นี้ สภาแห่งชาติยังเห็นชอบที่จะไม่เพิ่ม "นมสำหรับผู้สูงอายุ" และเนื้อหมูลงในรายการสินค้าและบริการที่อยู่ภายใต้การควบคุมราคา

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา