มุ่งเน้นการนำแนวทางต่างๆ มาใช้เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐจนถึงขณะนี้ดำเนินการไปได้เพียงกว่า 52% เท่านั้น ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมาย 95% ในปี 2024 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาหลายประการแล้ว

มุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขหลายด้านมาใช้เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ

การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐจนถึงขณะนี้ดำเนินการไปได้เพียงกว่า 52% เท่านั้น ซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมาย 95% ในปี 2024 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอแนะแนวทางแก้ไขหลายประการต่อ นายกรัฐมนตรี และรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหานี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นาย Tran Quoc Phuong ตอบคำถามสื่อมวลชนในการแถลงข่าวประจำสัปดาห์ ของรัฐบาล เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 9 พฤศจิกายน ภาพ: VGP

จากรายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ในการประชุมรัฐบาลประจำเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐจนถึงขณะนี้อยู่ที่กว่า 52% ซึ่งต่ำกว่าตัวเลขในช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว (56.7%) ประมาณ 4 เปอร์เซ็นต์

ในการแถลงข่าวของรัฐบาลในบ่ายวันเดียวกันนั้น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเจิ่น กว็อก ฟอง กล่าวว่า ความยากลำบากและความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐตั้งแต่ปี 2023 จะยังคงต่อเนื่องมาจนถึงปีนี้ ความยากลำบากที่ใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้นในปี 2024 คือปัญหาเรื่องวัสดุก่อสร้างทั่วไปสำหรับโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการด้านคมนาคม ปัญหานี้ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ โดยเฉพาะกฎหมายเกี่ยวกับแร่ การออกใบอนุญาตเหมืองแร่ รวมถึงการอนุญาตให้จำหน่ายวัสดุก่อสร้างทั่วไปสำหรับโครงการก่อสร้าง

ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน มีเวลาเหลืออีก 3 เดือนในการเบิกจ่ายแผนการลงทุนปี 2024 (จนถึงสิ้นเดือนมกราคม 2025) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายแผนปี 2024 ร้อยละ 95 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอแนะแนวทางแก้ไขหลายประการแก่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาล เพื่อออกคำสั่งและมติชี้นำการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญหลายประการตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี โดยประการแรกคือ การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้เสนอและประกาศไว้ โดยเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขปัญหาในด้านการกระตุ้นและชี้นำ

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้จัดตั้งคณะทำงานของรัฐบาล 7 คณะ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุน 2 ท่าน เป็นประธาน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงิน นอกจากนี้ กลไกอีกประการหนึ่งคือ สมาชิกของรัฐบาลจะทำงานร่วมกับท้องถิ่น โดยมอบหมายให้ท้องถิ่นต่างๆ เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ กลไกทั้งสองนี้ยังคงดำเนินการอยู่ และสมาชิกก็ยังคงทำงานอย่างแข็งขันร่วมกับท้องถิ่นต่างๆ

กลุ่มแนวทางแก้ไขที่สองคือ การจัดระเบียบการดำเนินงาน รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวว่า กลุ่มแนวทางแก้ไขนี้เป็นความรับผิดชอบหลักของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น โดยในกระบวนการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐ ขอให้นักลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนการเบิกจ่าย เช่น ขั้นตอนการนับหรือการรับมอบ ขั้นตอนการชำระเงินและการบันทึกการชำระบัญชี เป็นต้น เพื่อให้สามารถเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนที่ยังค้างอยู่ให้ได้ตามเป้าหมายที่ตั้งไว้

แนวทางแก้ไขกลุ่มที่สามคือการขจัดอุปสรรค นอกเหนือจากอุปสรรคในด้านวัสดุทั่วไปแล้ว ยังมีอุปสรรคอื่นๆ สำหรับบางโครงการ เช่น ขั้นตอนการดำเนินงาน โดยเฉพาะขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง นายเจิ่น กว็อก ฟอง กล่าวว่า สิ้นปีใกล้เข้ามาแล้ว โครงการใดๆ ที่อยู่ระหว่างขั้นตอนการปรับปรุงแก้ไข ต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยทันทีเพื่อดำเนินการต่อ มิฉะนั้นความคืบหน้าจะล่าช้า ในส่วนของขั้นตอนการปรับปรุงแผนนั้น กฎหมายได้กระจายอำนาจไว้มาก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องทบทวนแผนงบประมาณของตนเองโดยทันทีเพื่อให้สามารถปรับแผนได้อย่างเหมาะสม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกล่าวว่า "โครงการใดๆ ที่เบิกจ่ายช้า สามารถปรับไปรวมกับโครงการที่เบิกจ่ายได้ดี เพื่อให้ใช้เงินทุนทั้งหมดในแผนงานที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ได้อย่างครบถ้วน"

แนวทางแก้ไขขั้นสุดท้ายคือ การเสริมสร้างระเบียบวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการงานลงทุนภาครัฐให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากที่สุด

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวเน้นย้ำถึงแนวทางการแก้ปัญหาเชิงสถาบัน โดยระบุว่า ร่างพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการวางแผน พระราชบัญญัติการลงทุน พระราชบัญญัติการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และพระราชบัญญัติการประมูล ได้ถูกเสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยประชุมที่ 8 ที่กำลังดำเนินอยู่

“ความก้าวหน้าเชิงสถาบันเหล่านี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ในปีนี้ และจำเป็นต้องมีการบังคับใช้ตามกฎหมาย หวังว่าจะมีผลบังคับใช้ในปีหน้า ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาและงานที่ค้างอยู่จำนวนมาก เราได้รายงานต่อรัฐบาลให้ยื่นขออนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับโครงการที่มีปัญหาทางกฎหมาย โดยเฉพาะโครงการไบโอเทคโนโลยีระยะเปลี่ยนผ่าน เราจะรวบรวมข้อมูล วิจัย ตรวจสอบ เพื่อจำแนกประเภทของโครงการ และเสนอต่อสภาแห่งชาติพร้อมมติเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น” นายฟองกล่าว

ปีหน้า กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อเร่งตรวจสอบและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านี้

ที่มา: https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html