เห็นควรเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาลดภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ต่อไปจนถึงสิ้นปี 2567

รองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ กล่าวสรุปการอภิปรายของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ

ลดภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ในเช้าวันที่ 13 มิถุนายน คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างมติสภาแห่งชาติเรื่องการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

ตามข้อเสนอของ รัฐบาล รัฐบาลได้เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติให้ดำเนินการตามนโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% สำหรับสินค้าและบริการบางกลุ่มที่ปัจจุบันมีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% ต่อไปในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ถึง 31 ธันวาคม 2567) และมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้จัดระเบียบและดำเนินการ

ดังนั้น อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดลง 2% สำหรับกลุ่มสินค้าและบริการที่ปัจจุบันมีอัตราภาษี 10% (เหลือ 8%) ยกเว้นกลุ่มสินค้าและบริการต่อไปนี้: โทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศ กิจกรรมทางการเงิน การธนาคาร หลักทรัพย์ ประกันภัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การผลิตโลหะและการผลิตผลิตภัณฑ์โลหะสำเร็จรูป อุตสาหกรรมเหมืองแร่ (ยกเว้นเหมืองถ่านหิน) การผลิตโค้ก ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมกลั่น การผลิตสารเคมีและผลิตภัณฑ์เคมี สินค้าและบริการที่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตพิเศษ

เป้าหมายคือการกระตุ้นการบริโภคให้สอดคล้องกับบริบททาง เศรษฐกิจ ในปัจจุบัน เพื่อส่งเสริมการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจให้ฟื้นตัวและพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซึ่งจะช่วยสนับสนุนงบประมาณของรัฐและเศรษฐกิจโดยรวม เพื่อดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2021-2025 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปี และแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2021-2025

ตามข้อมูลของรัฐบาล หากนโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงดำเนินต่อไปอีก 6 เดือนสุดท้ายของปี คาดว่ารายได้ของรัฐจะลดลงประมาณ 47,488 ล้านล้านดองในปี 2024 การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะลดรายได้ของรัฐ แต่จะช่วยกระตุ้นการผลิตและส่งเสริมกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ ซึ่งจะช่วยสร้างรายได้ให้แก่รัฐมากขึ้น

งบประมาณรายรับของรัฐที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2024 อยู่ที่ 1,701 ล้านล้านดองเวียดนาม ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม ตามรายงานของกระทรวงการคลัง งบประมาณรายรับของรัฐที่จัดเก็บได้จริง ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2024 อยู่ที่ 909.3 ล้านล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 53.5% ของตัวเลขที่คาดการณ์ไว้ และเพิ่มขึ้น 15% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023

รายได้จากงบประมาณแผ่นดินค่อนข้างดีเมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ และการเติบโตเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันสะท้อนให้เห็นถึงผลกระทบของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในเชิงบวก รายได้โดยตรงจากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ (3 ภาคเศรษฐกิจ) อยู่ที่ 54.7% ของที่คาดการณ์ไว้ เพิ่มขึ้น 14.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินยังคงดีขึ้น แม้ว่าความคืบหน้าจะอยู่ที่ 33% ของที่คาดการณ์ไว้ แต่ก็ยังเพิ่มขึ้น 92.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน

เพื่อแก้ไขและชดเชยผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินในระยะสั้น ตลอดจนเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ รัฐบาลจะสั่งการให้กระทรวงการคลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อมุ่งเน้นการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายภาษีอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการปฏิรูปและปรับปรุงระบบภาษีให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่อง ลดขั้นตอนการบริหารภาษีให้ง่ายขึ้น บริหารจัดการรายได้งบประมาณแผ่นดินอย่างเด็ดขาด มุ่งเน้นการดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านการบริหารจัดการรายได้อย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ ต่อสู้กับการสูญเสียรายได้ การกำหนดราคาโอน และการหลีกเลี่ยงภาษี ในขณะเดียวกัน บริหารจัดการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินอย่างเข้มงวด เพิ่มการประหยัดรายจ่าย (ทั้งการลงทุนและรายจ่ายปกติ) ทบทวนและตัดลดภารกิจการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็นอย่างแท้จริง และดำเนินการล่าช้าหลังวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ใช้เงินสำรอง เงินสำรอง และทรัพยากรทางกฎหมายอื่นๆ อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันและรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และภารกิจเร่งด่วนที่เกิดขึ้นตามระเบียบข้อบังคับ รักษาความสมดุลของงบประมาณในทุกระดับ และรักษาระดับการขาดดุลให้อยู่ในขอบเขตที่รัฐสภากำหนดไว้

ตามรายงานการทบทวนเบื้องต้นของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ความเห็นส่วนใหญ่ในคณะกรรมการประจำคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นพ้องกับข้อเสนอให้คงนโยบายลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% ในรูปแบบและขอบเขตตามที่ระบุไว้ในมติที่ 110/2023/QH15 ของสภาแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม ยังมีความเห็นที่ไม่เห็นด้วยและเสนอแนะให้รัฐบาลประเมินความสามารถในการบรรลุเป้าหมายในการกระตุ้นการบริโภคอย่างรอบคอบมากขึ้นเมื่อออกและดำเนินนโยบายนี้

รวมไว้ในมติของการประชุมสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ในการประชุม สมาชิกคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติทุกคนเห็นพ้องต้องกันในการลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% จนถึงสิ้นปี 2024 และได้บรรจุเนื้อหานี้ไว้ในมติร่วมของการประชุมสมัยที่ 7 นับเป็นครั้งที่สามแล้วที่สภาแห่งชาติได้ตัดสินใจลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2%

นางเหวียน ถิ แทงห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย

รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ถิ ทันห์ กล่าวว่า เศรษฐกิจยังมีศักยภาพในการฟื้นตัวอีกมาก ดังนั้น การลดภาษีจะช่วยกระตุ้นให้ผู้เสียภาษีมีแรงจูงใจในการผลิต เพิ่มรายได้ในอีกหลายปีข้างหน้า ในขณะเดียวกันก็จะช่วยให้เศรษฐกิจรักษาระดับการผลิตและเพิ่มความต้องการของผู้บริโภค ระยะเวลาที่รัฐบาลเสนอมีเพียง 6 เดือน ไม่ใช่การลดภาษีในระยะยาว

ประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน กล่าวว่า คณะกรรมการกรมการเมืองเห็นชอบในหลักการเรื่องการลดภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว ประธานสภาแห่งชาติขอให้รัฐบาลเร่งดำเนินการส่งเอกสารให้ครบถ้วน คณะกรรมการการคลังและงบประมาณจัดทำรายงานการตรวจสอบ เลขาธิการสภาแห่งชาติจัดทำรายงานอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการอภิปรายในที่ประชุมในเรื่องนี้ จากนั้นจึงสรุปความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติเมื่ออธิบายมติทั่วไปของที่ประชุม

ประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์

ในการสรุปเนื้อหานี้ รองประธานสภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ เน้นย้ำว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นชอบที่จะเสนอเรื่องการลดภาษีมูลค่าเพิ่มตามข้อเสนอของรัฐบาลต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและลงมติ และขอให้รัฐบาลนำความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติและความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบไปพิจารณาในการร่างมติให้แล้วเสร็จ เพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือของการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้ขอให้รัฐบาลเรียนรู้จากประสบการณ์ในการนำเสนอเนื้อหาภายใต้อำนาจของสภาแห่งชาติในระหว่างการประชุมอย่างไม่ถูกต้อง เพื่อหลีกเลี่ยงการต้องปรับวาระการประชุมและทำให้หน่วยงานของสภาแห่งชาติมีเวลาค้นคว้าและตรวจสอบน้อยมาก และควรเรียนรู้จากประสบการณ์ในการคาดการณ์สถานการณ์นโยบายด้วย

เสนอให้รัฐบาลจัดระเบียบการดำเนินงานตามนโยบายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและกรอบเวลา โดยปราศจากความยากลำบากหรืออุปสรรคใดๆ ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน รับผิดชอบในการบริหารจัดการและดำเนินการจัดเก็บภาษี โดยไม่กระทบต่อประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปี 2024 ดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีอย่างต่อเนื่อง และวางระบบนโยบายของพรรคและรัฐอย่างเต็มรูปแบบ รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่ม

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า "โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับมุมมองในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภาษีบนพื้นฐานของหลักการตลาดและแนวปฏิบัติสากล ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาษี การใช้อัตราภาษีที่เหมาะสม และการกำหนดทิศทางและดำเนินการเพิ่มภาษีตามแผนงาน"

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติขอให้รัฐบาลเร่งดำเนินการจัดทำร่างมติให้แล้วเสร็จเพื่อเสนอต่อสภาแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอให้คณะกรรมการการคลังและงบประมาณตรวจสอบอย่างเป็นทางการ โดยระบุทัศนะอย่างชัดเจนเพื่อเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอภิปรายเป็นกลุ่มภายในระยะเวลาที่เหมาะสมซึ่งสำนักงานสภาแห่งชาติกำหนดไว้ เพื่อการพิจารณาและลงมติ และเพื่อรวมไว้เป็นเนื้อหาในมติของการประชุมสมัยที่ 7 ด้วย

ตามรายงานของ VTV

แหล่งที่มา