ราคาวัสดุก่อสร้างที่สูงขึ้นสร้างภาระให้กับโครงการก่อสร้าง

การเพิ่มขึ้นของราคาวัสดุตั้งแต่ต้นปีส่งผลให้ต้นทุนปัจจัยการผลิตของโครงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลโดยตรงต่อความคืบหน้าและแผนการเบิกจ่ายเงินทุน

ทรายเป็นวัสดุก่อสร้างชนิดหนึ่งที่มีราคาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและมีปริมาณไม่เพียงพอ

นับตั้งแต่ต้นปี ราคาของวัสดุก่อสร้างสำคัญหลายชนิด เช่น เหล็ก ปูนซีเมนต์ ทราย หิน ฯลฯ ปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ความคืบหน้าในการก่อสร้างและความสามารถในการชำระเงินของโครงการก่อสร้างต่างๆ ทั่วประเทศได้รับผลกระทบอย่างมาก

สถิติจากกระทรวงก่อสร้างระบุว่า ราคาเหล็กก่อสร้างเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 12-15% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567 ขณะที่ราคาปูนซีเมนต์เพิ่มขึ้น 8-10% ส่วนราคาทรายก่อสร้างเพิ่มขึ้นมากกว่า 20% ในบางพื้นที่ที่มีความต้องการสูง เช่น นครโฮจิมินห์ ฮานอย และ บิ่ญเซือง การพัฒนานี้ส่งผลให้ต้นทุนปัจจัยการผลิตของโครงการเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความคืบหน้าและแผนการเบิกจ่ายเงินทุน

ราคาวัสดุก่อสร้างที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและไม่แน่นอน ทำให้นักลงทุนและผู้รับเหมาก่อสร้างหลายรายประสบปัญหาในการบริหารการเงินให้สมดุลและดำเนินโครงการให้เป็นไปตามแผน หลายโครงการประมูลต้องปรับความคืบหน้า หรือแม้กระทั่งหยุดรอราคาต่อหน่วยที่ปรับปรุงแล้วชั่วคราว

นายเหงียน วัน ฮุง ผู้อำนวยการบริษัทก่อสร้างแห่งหนึ่งใน ฮานอย กล่าวว่า ต้นทุนการก่อสร้างเพิ่มขึ้นประมาณ 15-20% เมื่อเทียบกับประมาณการเดิม หากไม่มีกลไกในการปรับราคาหรือการสนับสนุนอย่างทันท่วงที ธุรกิจต่างๆ จะประสบความยากลำบากในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา สถานการณ์เช่นนี้ส่งผลกระทบอย่างยิ่งต่อโครงการที่ใช้งบประมาณแผ่นดินและเงินลงทุนภาครัฐ

ท้องถิ่นบางแห่งยังรายงานว่าเนื่องจากกลไกการปรับราคาล่าช้า ทำให้โครงการต่างๆ จำนวนมากล่าช้าไป 1-3 เดือน ส่งผลกระทบต่อแผนการเบิกจ่ายและประสิทธิภาพการใช้เงินทุนการลงทุน

ด้วยสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงก่อสร้าง จึงได้ออกหนังสือขอให้หน่วยงานท้องถิ่นปรับปรุงดัชนีราคาวัสดุก่อสร้างโดยเร็ว พร้อมทั้งเสริมสร้างการควบคุมตลาดวัสดุก่อสร้าง ป้องกันการเก็งกำไรและปั่นราคา กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างการประสานงานและศึกษากลไกการปรับประมาณการงบประมาณให้สอดคล้องกับความผันผวนของราคาตลาด

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า หากราคาวัสดุก่อสร้างยังคงอยู่ในระดับสูงหรือเพิ่มสูงขึ้นอีกในช่วงเดือนสุดท้ายของปี โครงการสำคัญหลายโครงการมีความเสี่ยงที่จะต้องล่าช้าออกไป ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การดึงดูดการลงทุน และการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า มีเหตุผลหลักหลายประการที่ทำให้ราคาอิฐก่อสร้างและวัสดุก่อสร้างโดยรวมในเวียดนามพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงที่ผ่านมา ประการแรกคือต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สูงขึ้น ราคาของวัตถุดิบ เช่น ทราย หิน ถ่านหิน ตะกรัน และดินเหนียว เพิ่มขึ้นประมาณ 10% เมื่อเทียบกับปลายปี 2567 (140,000 - 400,000 ลูกบาศก์เมตร/ลูกบาศก์เมตร) ขณะที่หินและถ่านหินก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน ราคาของตะกรันที่ใช้เผาอิฐเพิ่มขึ้น 40 - 50% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว...

ในขณะเดียวกัน ต้นทุนพลังงานและการขนส่งก็สูงขึ้น ราคาน้ำมันเบนซิน ไฟฟ้า และแก๊สก็เพิ่มสูงขึ้น (ส่งผลกระทบต่อการผลิตปูนซีเมนต์และอิฐ) ทำให้ต้นทุนการขนส่งวัสดุเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ในพื้นที่ห่างไกลเช่นดั๊กนง ต้นทุนการขนส่งทรายเพิ่มขึ้น 2-3 เท่าเนื่องจากระยะทางไกล ขณะเดียวกัน ปริมาณทรายก็ยังมีจำกัด

เนื่องจากกฎระเบียบคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดเกี่ยวกับการทำเหมืองทราย หิน และดินเหนียว ทำให้บางเหมืองต้องหยุดดำเนินการ ยิ่งไปกว่านั้น ความเสียหายจากภัยธรรมชาติ เช่น พายุและน้ำท่วม (เช่น หลังพายุไต้ฝุ่นยางิ) โรงงานผลิตอิฐหลายแห่งจึงลดกำลังการผลิตหรือหยุดดำเนินการ ขณะเดียวกัน ความต้องการอิฐเผาแบบดั้งเดิมยังคงอยู่ในระดับสูง ขณะที่ปริมาณการผลิตลดลงเล็กน้อย

การผลิตปูนซีเมนต์ที่บริษัท ลาเฮียน ซีเมนต์ จอยท์ สต๊อก จำกัด - VVMI

อีกปัจจัยหนึ่งคือ “ความต้องการ” ที่เพิ่มขึ้นจากการลงทุนภาครัฐและตลาดอสังหาริมทรัพย์ นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 โครงการโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ โครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และโครงการคมนาคมขนส่งหลายโครงการได้เริ่มก่อสร้าง ส่งผลให้ความต้องการวัสดุเพิ่มขึ้นอย่าง “ฉับพลัน” ตลาดอสังหาริมทรัพย์ฟื้นตัวหลังจากการแก้ไขกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ประกอบกับการลงทุนภาครัฐที่ขยายตัว ทำให้ความต้องการรวมสูงกว่าอุปทานอย่างมาก

การเก็งกำไร การกักตุน และการควบคุมราคา ล้วนส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อตลาดเช่นกัน การเก็งกำไรและการกักตุนเกิดขึ้นในบางพื้นที่ (ดานัง) ส่งผลให้ราคาทรายและอิฐพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่สมเหตุสมผล นายกรัฐมนตรีถึงกับต้องขอให้ตำรวจสอบสวนและจัดการกับการควบคุมราคานี้

โดยเฉพาะในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 85/CD-TTg เรื่องการเสริมสร้างแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารและรักษาเสถียรภาพราคาวัสดุก่อสร้าง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างเร่งทบทวน กำกับดูแล และให้คำแนะนำหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับการทบทวน ประเมิน และสังเคราะห์ความต้องการวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ ประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเพื่อให้คำแนะนำและกำกับดูแลหน่วยงานท้องถิ่นในการวางแผนและระบุเหมือง แหล่งจัดหา กำลังการผลิต และความสามารถในการจัดหา เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ จัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาการขาดแคลนในพื้นที่แต่ละแห่งและทั่วประเทศ

ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้สั่งการให้หน่วยงานบริหารตลาดเพิ่มความเข้มข้นในการตรวจสอบ ตรวจจับและจัดการกับการเก็งกำไร การกักตุน และการขึ้นราคาที่ไม่สมเหตุสมผลอย่างรวดเร็ว จัดการวัสดุก่อสร้างที่ไม่ทราบแหล่งที่มา สินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม และสินค้าคุณภาพต่ำอย่างละเอียดถี่ถ้วน

ให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสืบสวนและปราบปรามองค์กรและบุคคลที่เข้าไปแทรกแซงตลาด เก็งกำไร แสวงหากำไรในการผลิตและการค้าวัสดุก่อสร้าง และผู้ปกปิด ป้องกัน ทุจริต เพิกเฉยต่อการกระทำผิดที่เกิดขึ้นซ้ำๆ โดยไม่ดำเนินการแก้ไขอย่างทั่วถึง อย่างเคร่งครัด

ในทางกลับกัน ผลกระทบจากห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก เช่น การหยุดชะงักของการขนส่งระหว่างประเทศ อัตราค่าระวางที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากวิกฤตน้ำมันและก๊าซ และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ ยังส่งผลให้ต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบเพิ่มขึ้นอีกด้วย

นอกจากผลกระทบจากปัจจัยด้านสภาพอากาศ เช่น พายุและน้ำท่วมแล้ว สภาพอากาศที่ไม่ปกติยังสามารถส่งผลกระทบต่อการผลิตและการขนส่งอิฐ ทำให้เกิดภาวะขาดแคลนและดันราคาให้สูงขึ้น ปัจจัยทางจิตวิทยาก็ส่งผลกระทบในระดับหนึ่งเช่นกัน ตลาดอสังหาริมทรัพย์กำลังส่งสัญญาณฟื้นตัว ผู้คนมีแนวโน้มที่จะสร้างและซ่อมแซมบ้าน ซึ่งก่อให้เกิดจิตวิทยาในการซื้ออิฐมากขึ้น ส่งผลให้ราคาอิฐและวัสดุก่อสร้างโดยรวมปรับตัวสูงขึ้น

ได้รับผลกระทบจากราคาวัสดุก่อสร้างที่เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้โครงการ สถานประกอบการ และประชาชนจำนวนมากประสบปัญหาราคาสูง และขาดแคลนในพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อแผนการก่อสร้างและความคืบหน้า รวมถึงเกิดต้นทุนที่ไม่จำเป็นจำนวนมาก

ดาว ไท ตือ ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างจังหวัดเซินลา เปิดเผยว่า โดยทั่วไปแล้ว อุปทานวัสดุก่อสร้างในจังหวัดยังคงเพียงพอต่อความต้องการ แต่สาเหตุหลักของปัญหาการขาดแคลนในพื้นที่คืออัตราการได้รับใบอนุญาตทำเหมืองที่ต่ำ ปัจจุบันจังหวัดมีเหมืองที่ได้รับใบอนุญาตทำเหมืองและดำเนินการเพียง 38 จาก 162 แห่ง คิดเป็นเพียง 23% ของแผนงานที่ได้รับการอนุมัติ อัตราดังกล่าวทำให้เกิดความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวัสดุเหลือใช้จากหลุมฝังกลบ หิน และทรายก่อสร้างในบางพื้นที่

คุณ Tue กล่าวว่า กระบวนการออกใบอนุญาตสำหรับการทำเหมืองแร่เพื่อวัสดุก่อสร้างในปัจจุบันมักมีหลายขั้นตอนและใช้เวลานาน ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจและทำให้การดำเนินงานเหมืองแร่ล่าช้าลง ความท้าทายเหล่านี้ถือเป็นความท้าทายสำคัญที่ทั้งหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและภาคธุรกิจกำลังเผชิญอยู่

ในทำนองเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังได้ส่งเอกสารหมายเลข 3873/UBND-DT ไปยังกระทรวงก่อสร้าง เพื่อขอคำแนะนำโดยเร็วเกี่ยวกับวิธีการสำรวจและการปรับราคาเพื่อขจัดปัญหาสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ

จากการสำรวจพบว่าตั้งแต่ต้นไตรมาสที่สองของปี 2568 ราคาวัสดุก่อสร้างหลักๆ เช่น เหล็ก ปูนซีเมนต์ ทราย หิน ฯลฯ ปรับตัวสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยบางรายการเพิ่มขึ้น 15-25% เมื่อเทียบกับช่วงต้นปี นอกจากนี้ ตลาดยังประสบปัญหาขาดแคลนทรายก่อสร้างในหลายพื้นที่ทางภาคเหนือ ทำให้ผู้รับเหมาต้องหยุดการก่อสร้างหรือปรับเปลี่ยนความคืบหน้า

โครงการสำคัญบางโครงการในฮานอย เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 4 โครงการปรับปรุงทะเลสาบตะวันตก และถนนที่เชื่อมเขต Gia Lam กับ Dong Anh แพ็คเกจประมูลหลายรายการได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ผู้รับเหมาบางรายรายงานว่าประมาณการงบประมาณตั้งแต่ต้นปี 2567 ไม่สอดคล้องกับราคาจริงอีกต่อไป ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะขาดทุนอย่างหนักหรืออาจถูกยกเลิกโครงการได้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยระบุ

ผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างเตือนว่า หากราคาวัสดุก่อสร้างยังคงเพิ่มขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้ และไม่มีกลไกอัปเดตที่ทันท่วงที โครงการลงทุนของภาครัฐจะไม่เพียงล่าช้ากว่ากำหนดเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อการเบิกจ่าย ส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นชะลอตัวลง

ราคาวัสดุก่อสร้างที่พุ่งสูงขึ้นไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นความท้าทายเชิงนโยบายที่จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วจากทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น หากข้อเสนอแนะเช่นเดียวกับที่ฮานอยได้รับการตอบสนองอย่างทันท่วงที โครงการสาธารณะหลายแห่งจะตกอยู่ในภาวะ “แออัด” ซึ่งเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ในขั้นตอนการลงทุนภาครัฐในปัจจุบัน

bnews.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/construction-materials-increase-price-don-ganh-nang-len-cac-cong-trinh-post881338.html