 |
| ภาพรวมของฟอรั่ม “การสร้างความมั่นคงด้านพลังงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนในเวียดนาม” (ภาพ: Thanh Chan) |
ฟอรั่มนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ภาพรวมและคาดการณ์สถานการณ์ความผันผวนของพลังงานในโลก และในเวลาเดียวกัน วิเคราะห์และชี้แจงผลกระทบของวิกฤตพลังงานต่อการเติบโตของโลก และอาจนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยได้
ฟอรัมดังกล่าวมีผู้เข้าร่วมเกือบ 200 คนจากกระทรวง กรม สมาคมและสหภาพแรงงาน องค์กรในประเทศและต่างประเทศ ศูนย์ สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัย บริษัทและกลุ่มของรัฐและเอกชน สำนักข่าวกลางและท้องถิ่น...
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Luu Duc Hai ประธานสมาคมเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมเวียดนาม กล่าวไว้ ว่า ขณะนี้โลกกำลังเผชิญกับวิกฤตพลังงานระดับโลก ซึ่งเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ท้าทายสำหรับประเทศต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเศรษฐกิจที่กำลังฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่
สาเหตุหลักของวิกฤตพลังงานโลกสามารถระบุได้ดังนี้: ประการแรก ความต้องการพลังงานของโลกฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งในช่วงหลังโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากประเทศจีน ประการที่สอง การพึ่งพาแหล่งพลังงานก๊าซธรรมชาติที่เพิ่มขึ้นของยุโรป ประการที่สาม ผลกระทบของอุปทานและอุปสงค์พลังงานผลักดันให้ราคาก๊าซและถ่านหินพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ ส่งผลให้ราคาไฟฟ้าพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ประการที่สี่ ผลกระทบของสงครามระหว่างรัสเซียและยูเครนคาดว่าจะส่งผลกระทบต่อความต้องการพลังงานในระยะยาว และเร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียนและพลังงานคาร์บอนต่ำทั่วโลก ซึ่งยังสร้างแรงกดดันต่ออุปทานและอุปสงค์พลังงานอีกด้วย
ทิศทางที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้
แม้ว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในเวียดนามจะประสบผลสำเร็จอย่างมีนัยสำคัญในการช่วยลดการพึ่งพาพลังงานนำเข้าและกระจายแหล่งพลังงานหลัก แต่ผลกระทบด้านลบของวิกฤตพลังงานโลกต่อเวียดนามเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ด้วยแนวโน้มการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ความต้องการพลังงานของเวียดนามจึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ขณะที่อุปทานพลังงานกลับลดลงเรื่อยๆ ดังนั้น การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนจึงเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงาน ซึ่งสอดคล้องกับพันธสัญญาของเวียดนามในการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาว่าด้วยพลังงานทดแทน (COP26) อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการลงทุนและดำเนินโครงการพลังงานหมุนเวียน ธุรกิจต่างๆ ยังคงประสบปัญหาหลายประการ
สถิติแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีแหล่งพลังงานที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม ประเทศของเรายังคงเป็นประเทศที่มีการผลิตและการใช้พลังงานต่อหัวต่ำ นอกจากนี้ เวียดนามกำลังเผชิญกับความต้องการด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ความต้องการพลังงานจึงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ปริมาณพลังงานก็ลดลงเรื่อยๆ ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องมีแผนงานเฉพาะสำหรับการสร้างรูปแบบพลังงานสะอาดในอนาคต
“เวียดนามมีศักยภาพด้านพลังงานหมุนเวียน (พลังงานสีเขียว) อย่างมาก โดยเฉพาะพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ จึงมีศักยภาพเพียงพอที่จะนำมาใช้ในกระบวนการเปลี่ยนผ่านเพื่อผลิตไฟฟ้า ซึ่งจะค่อยๆ ลดการผลิตไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงฟอสซิลลง” นายไห่เน้นย้ำ
ปัญหาต่างๆมากมาย
นายเหงียน ฮู ไท่ ฮวา ผู้แทนฝ่ายกลยุทธ์ บริษัท เวียดนาม ออยล์ แอนด์ แก๊ส กรุ๊ป (PVN) กล่าวว่า ก่อนวันที่ 30 ตุลาคม 2564 หลายธุรกิจได้ลงทุนอย่างหนักในพลังงานหมุนเวียน เนื่องจากมีนโยบายที่ดีและราคารับซื้อไฟฟ้าที่ดี สิ่งที่ธุรกิจให้ความสำคัญในการลงทุนคือผลกำไร อย่างไรก็ตาม ในเวลานี้ ธุรกิจต่างๆ ไม่กล้าลงทุน เนื่องจากราคาไฟฟ้าในปัจจุบันยังไม่เพียงพอที่จะดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในธุรกิจนี้
“ประเทศของเราต้องการการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ดังนั้น เราจึงต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าใครจะต้องแบกรับความเสี่ยงเมื่อเข้าสู่สาขาใหม่ กลไกและนโยบายใหม่ ในขณะที่ทางออกไม่ได้อยู่ในมือของประชาชนชาวเวียดนาม” นายฮวาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
โครงการต่างๆ มากมายที่ธุรกิจต้องการทำนั้นติดอยู่ในกลไก ดังนั้นตัวแทนคณะกรรมการกลยุทธ์ของ PVN จึงเชื่อว่าจำเป็นต้องแยกกลไกการวิจัย R&D ของ FS ออก และเชิญชวนนักลงทุนต่างชาติให้พัฒนาพลังงานที่ยั่งยืนร่วมกับเวียดนาม
รองศาสตราจารย์ ดร. โง ตรี ลอง กล่าวถึงประเด็นเรื่องราคาไฟฟ้าว่า เพื่อความมั่นคงด้านพลังงาน ปัจจัยสำคัญสองประการคือ อุปทานที่คงที่และต้นทุนที่ต่ำ ปัจจุบันอุตสาหกรรมพลังงานในประเทศของเรายังคงเป็นการผูกขาดตลาด ไม่อนุญาตให้ภาคธุรกิจและตลาดกำหนดราคาขาย ดังนั้น ปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าและน้ำมันเบนซินในปัจจุบัน ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความล้มเหลวในการคำนวณต้นทุนทุกประเภทของภาคธุรกิจอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และรวดเร็ว ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของอุตสาหกรรมไฟฟ้าก็ยังคงเป็นเรื่องของราคา
ตามที่ศาสตราจารย์ ดร. Hoang Xuan Co เลขาธิการสมาคมเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมเวียดนามกล่าวว่า แม้ว่าแหล่งพลังงานหมุนเวียนทั้งสองประเภทคือพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์จะได้รับการสนับสนุนเพื่อการพัฒนา โดยรัฐบาล แต่ต้นทุนในการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานทั้งสองประเภทนี้ยังคงสูง ดังนั้น จึงจำเป็นที่องค์กร หน่วยงานบริหารจัดการ และชุมชนต้องมีความตระหนักอย่างชัดเจนเพื่อดำเนินการและกิจกรรมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ ซึ่งจะค่อยๆ แทนที่พลังงานถ่านหินในอนาคต
จากนั้น ศาสตราจารย์ ดร. หว่าง ซวน โก ได้เสนอแนะให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดทำแผนงานในการปรับขึ้นราคาไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคโดยเร็ว โดยอิงจากการเพิ่มการซื้อพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ในราคาสูงในช่วงเวลาข้างหน้านี้ ซึ่งอาจจะภายในปี 2573 เป็นต้นไป
ในส่วนของประชาชนและภาคธุรกิจ จำเป็นต้องมีแผนงานเพื่อปรับระดับการใช้ไฟฟ้าให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ (ไปในทิศทางของการประหยัด) และหากการปรับขึ้นราคาไฟฟ้ามีความเหมาะสม จะต้องพิจารณาถึงระดับ “ความเต็มใจที่จะจ่าย” ที่จะมีไฟฟ้าสะอาดไว้ใช้ การเปลี่ยนมาใช้ไฟฟ้าสีเขียวนั้น ย่อมต้องปรับขึ้นราคาไฟฟ้าอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ก็ต้องพิจารณาแผนงานดังกล่าวด้วย เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบร้ายแรงต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและวิถีชีวิตของประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)