Bilimsel kaynakların 'beyin göçü' konusunda endişeler

2023 Yıllık Bilimsel Konferansı dün (15 Aralık) Hanoi Ulusal Üniversitesi'nde gerçekleşti. Konferansta, Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi, Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi, Hanoi Ulusal Üniversitesi, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'ndan temsilciler, bilim, teknoloji ve inovasyon mevzuatının mükemmelleştirilmesi konusunda çözüm önerilerini görüş alışverişinde bulunup tartıştılar.

Konferansta Hanoi Ulusal Üniversitesi Bilim Konseyi Başkanı Profesör Vu Minh Giang konuştu.

YATIRIM VE FİNANSMAN YÖNETMELİĞİNE EK VE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN ÖNERİ

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Bay Nguyen Hoang Minh, 2030 yılına kadar bilim ve teknoloji geliştirme ve inovasyon stratejisini uygulamak için, iki akademinin Vietnam'ın bilim ve teknolojisinin temeli ve sütunları haline gelmeye odaklanması, matematik, fizik, kimya, yaşam bilimleri, yer bilimleri ve deniz bilimleri gibi bölgesel ve dünya düzeylerine ulaşmak için bir dizi bilim ve teknoloji kuruluşu ve alanı geliştirmeye odaklanması gerektiğini söyledi. İki ulusal üniversite, üniversite eğitim sistemine öncülük etmekten, Asya'nın en iyileri arasında yer alan ileri seviyelere ulaşmaktan, ülke çapındaki üniversite sistemini desteklemekten sorumludur, böylece üniversiteler gerçek anlamda bilimsel araştırma, teknoloji geliştirme merkezleri ve bilim, teknoloji ve inovasyon faaliyetleri için bir bilgi kaynağı haline gelebilir.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Planlama ve Maliye Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Nam Hai, Parti ve Devletin politika ve yönergelerini kurumsallaştırmak, yasal çerçeveyi mükemmelleştirmek ve aynı zamanda Bilim ve Teknoloji Kanunu'nun pratik uygulamasındaki eksiklikleri gidermek amacıyla Bilim ve Teknoloji Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir kanunun geliştirilmesine yönelik bazı önerilerini paylaştı.

Buna göre, değiştirilmesi ve tamamlanması önerilen içerik gruplarından biri, bilim ve teknoloji geliştirme ve inovasyon için yatırım ve finansmana ilişkin düzenlemelerdir. Bu düzenlemeler, 5 yıllık bir dönemde ortalama bilim ve teknoloji harcamalarının toplam devlet bütçesi harcamalarının %2 veya daha fazlasından az olmamasına ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesi ve devlet bütçesi kullanılarak bilim ve teknoloji görevlerinin uygulanması için fonların tahsisi, kullanımı ve yönetimine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması gibi düzenlemelerdir. Fonların tahsisi, devlet bilim ve teknoloji yönetim ajansı tarafından bilim ve teknoloji görevlerinin sipariş edilmesi ve onaylanmasının ilerlemesiyle tutarlı olacak şekilde zamanında yapılmalıdır. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ayrıca, ani, acil ve acil durumlarda bilim ve teknoloji görevlerinin derhal uygulanması için yedek fonların düzenlenmesine ilişkin ek düzenlemelerin yasaya dahil edilmesini önermeyi planlamaktadır.

YÜKSEK KALİTELİ İNSAN KAYNAKLARININ KAYBI

Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi Başkan Yardımcısı Doçent Tran Tuan Anh'a göre, enstitüdeki insan kaynakları geliştirme sürecindeki mevcut zorluklardan biri, nitelikli insan kaynağının azalması endişesidir. Akademinin birçok önemli bilim ve teknoloji alanında, özel sektör, büyük şirketler ve bilim ve teknoloji alanındaki kuruluşlarla yaşanan rekabet nedeniyle "beyin göçü" büyük bir sorun teşkil etmektedir.

Akademinin bilimsel kadrosu temel olarak korunmuştur, ancak tüm alanlarda eşitsizdir; çoğunlukla bazı temel araştırma alanlarına ve temel araştırmalarda güçlü olan bazı üye araştırma enstitülerine odaklanmaktadır. Teknoloji ve uygulama araştırma alanlarındaki profesör ve doçent sayısı azalma eğilimindedir.

Bunun başlıca nedeni, kamu sektöründeki mekanizma, politika ve insan kaynakları yönetimindeki sorunlardır. Öte yandan, akademinin düzenlemelere göre bordrosunu düzenlemek zorunda olması, özellikle temel bilimler olmak üzere fen bilimleri bölümlerinden mezun olan öğrenci sayısının azalması, mezunların kalitesinin genellikle eşit olmaması ve işe alımların zor olması nedeniyle bordroya alımlar azalma eğilimindedir.

Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi Başkan Yardımcısı Doçent Ta Minh Tuan, devletin bilimsel araştırma kurumlarına ek personel atama politikasına sahip olması gerektiğini; araştırma kurumlarına ve enstitülerine, bilimsel ve teknolojik araştırmacıların işe alınması ve kullanımı için personel sayısı konusunda karar verme özerkliği vererek, özlük haklarını ve verimliliklerini güvence altına almaları gerektiğini belirtti. Bilimsel ve teknolojik araştırma kurumları ile enstitülerdeki, stratejik ve politika araştırmalarındaki kariyer kadrolarının azaltılmasına dikkat edilmeli ve bu konuda değerlendirme yapılmamalıdır. Yıllık personel kontenjanlarının belirlenmesi, kamu görevlerini ve pratik durumla ilişkili görevleri yerine getirme sürecindeki nitelik, kapasite, ürün ve özel katkıların değerlendirilmesi kriterlerine dayanmalıdır.

Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi Başkan Yardımcısı Doçent Tran Tuan Anh konferansta konuşuyor

P BİLİM VE TEKNOLOJİ GELİŞİMİNİN ÖNEMLİ OLMASI GEREKİYOR

Doçent Ta Minh Tuan ayrıca, temel araştırma politikalarının yenilenmesi, ülkeye hizmet edecek bir politika sistemi geliştirilmesi ve nitelikli insan kaynaklarının transferinin teşvik edilmesi gerektiğini ileri sürdü. Her şeyden önce, devletin önemli temel araştırmalara ayırdığı kaynakların halihazırda uygulandığı Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu'nun (NAFOSTED) yönetim mekanizmasının yenilenmesi gerekiyor.

Doçent Tuan şunları söyledi: "Fonun işleyişiyle ilgili şu anda en büyük sorun, fon yönetim mekanizmasıdır. Hükümet tarafından 2021 yılında çıkarılan Devlet Bütçe Kanunu ve 19 sayılı Kararname hükümlerine göre, NAFOSTED fon mekanizması altında faaliyet gösteremez, ancak yönetim ve işletme giderlerinin yıllık planlama ve bütçe tahsis mekanizmasına aktarılması gereken bir kamu hizmet birimi modeline geçmelidir.

Bu arada, araştırma konuları düzenli olarak yürütülmeli ve idari kurumlar gibi yıllık planlara göre onay ve fonlama beklememelidir. Bu nedenle, bilimsel araştırmanın özelliklerine uygun bir fon finansmanı düzenlemesi geliştirilmeli ve fonun bir araştırma fonlama kurumu modeline göre işletilmesi sağlanmalıdır. Harcama ve mali denetim mekanizması teşvik edilmeli, bilimsel araştırmalarda riskler ve gecikmeler kabul edilmelidir.

Profesör Vu Minh Giang (Bilim Konseyi, Hanoi Ulusal Üniversitesi), bilim ve teknoloji geliştirmede şu üç ilkenin belirlenmesi konusundaki görüşünü dile getirdi: Öz, Vietnam'ın kendi bilim ve teknolojisinin gelişimi için uluslararası standartları karşılamayı hedefliyor. Öz faktörü, bu üç ilkenin de "kırmızı ipliği"ni oluşturuyor. Profesör Giang, "Entegrasyon sürecini giderek daha fazla destekleyen bir ülkeyiz, ancak uluslararası entegrasyon dediğimiz şeyi gerçekten önemli kılmanın bir yolunu bulmalıyız. Çoğu zaman sadece bir formalitedir, bu makaleyi yayınlamak, şu makaleyi yayınlamak bazen sadece bir formalitedir," dedi.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Planlama ve Maliye Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Nam Hai, Bilim ve Teknoloji Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması için bir yasa tasarısı hazırlanmasına ilişkin bazı önerilerini paylaştı.

Profesör Giang şöyle analiz etti: "Son 5 yılda uluslararası yayıncılığı teşvik ettik. Başka alanlardan bahsetmeye cesaret edemiyorum, sadece bana en yakın olan alandan bahsediyorum ve bazı sorunlar görüyorum. Öncelikle, uluslararası yayınlarımız genel olarak nicelik olarak arttı, ancak Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi, Hanoi Ulusal Üniversitesi'nde halihazırda mevcut olan birkaç dergi dışında uluslararası standartları karşılayan yeni bir dergi yok... Bu, meslektaşlarımızı yurtdışında makale yayınlamak için para harcamaya teşvik ettiğimiz anlamına geliyor. Dergilerini ISI/Scoupus dergi listesine koyacak teknolojiye sahipler. Bu uluslararası standartları karşılamak mı yoksa sadece bir formalite mi? Uluslararası yayıncılığı yeniden değerlendirmenin zamanı geldi."

Koordinasyon programının amacı

Bilim ve Teknoloji Bakanı Bay Huynh Thanh Dat'a göre, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile 2 akademi ve 2 ulusal üniversite olmak üzere 4 büyük bilimsel araştırma kurumu arasındaki 2021-2025 işbirliği programının amacı, politika tavsiyesi, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve insan kaynakları konusunda yönlendirme sağlamak ve yetkili makamlara değerlendirilmek üzere önerilerde bulunmak; başarılar, tipik araştırma ve eğitim ürünleri hakkında bilgi paylaşmak, ayrıca kurumların stratejilerini, kalkınma planlarını ve operasyonel yönelimlerini, zorluklarını ve sorunlarını görüş alışverişinde bulunmak ve tartışmak, karşılıklı kalkınma için koordinasyonu ve işbirliğini güçlendirmek; ülkenin önde gelen araştırma ve eğitim kurumları ve birimleri arasında bir bağlantı modeli oluşturarak önemli ulusal sorunları birlikte çözmek için ortak gücü teşvik etmektir.

Geçtiğimiz 2 yıllık uygulama sürecinde, kurumlar 2030'a Kadar Ulusal Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Stratejisi'nin geliştirilmesi ve uygulanması sürecinde yakın bir koordinasyon içinde çalıştı. Aynı zamanda, 2030'a kadar birçok ulusal bilim ve teknoloji programına da geliştirme sürecinde danışıldı ve böylece ülkenin önde gelen 4 araştırma kurumundaki çok sayıda bilim insanının gücü harekete geçirildi.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/lo-ngai-chay-mau-chat-xam-nguon-luc-khoa-hoc-cong-nghe-185231215224116262.htm