Репортер VietNamNet взяв інтерв'ю з цього питання у доктора Кан Ван Люка, головного економіста банку BIDV та члена Національної консультативної ради з питань фінансової та монетарної політики.
Пане, хоча зростання ВВП у 2023 році не досягло початкової цілі в 6-6,5%, це все одно були високі темпи зростання порівняно з регіоном та світом. Чи вважаєте ви, що ці темпи зростання точно відображають стан економіки В'єтнаму у 2023 році?
Д-р Кан Ван Люк: Темпи зростання у 5,05% є відносно низькими порівняно з попередніми роками та порівняно з початковою цільовою поставкою. Однак ця цифра відображає високий рівень зусиль та старань усієї системи, враховуючи, що 2023 рік приніс значні, непередбачувані та непередбачувані виклики, труднощі та ризики як внутрішні, так і зовнішні.
Зокрема, світовий споживчий та інвестиційний попит знизився, а світові фінансові, валютні та ринки нерухомості стикаються зі значними ризиками та труднощами на тлі високої світової інфляції та процентних ставок.
Протягом минулого року як Національні збори, так і уряд були дуже рішучими, запроваджуючи багато політики для підтримки людей, бізнесу та економіки. Економіка продемонструвала чітке відновлення з початку третього кварталу, про що свідчать вищі квартальні показники (зростання у першому кварталі на 3,41%, у другому кварталі на 4,25%, у третьому кварталі на 5,47% та у четвертому кварталі на 6,72%).
Експерт Кан Ван Люк оцінює ціль зростання на рівні 6-6,5% у 2024 році як досяжну.
Такі рушійні сили зростання, як експорт, інвестиції та споживання, поступово відновлюються, хоча й повільно. Інфляція відносно добре контролюється (в середньому 3,25%), тоді як світова інфляція становить близько 5,5%, навіть попри те, що грошова маса у 2023 році подвоїлася порівняно з 2022 роком. Це головним чином пов'язано з нашим ефективним контролем над постачанням та цінами на товари першої необхідності, такі як бензин, продукти харчування, житло та будівельні матеріали.
Залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) вражаюче відновилося: зареєстрований та додатковий капітал зріс на 32,1%, а виплачений капітал – на 3,5%, незважаючи на 2% зменшення глобальних потоків ПІІ у 2023 році. Державні інвестиції також є позитивною подією, оскільки було виконано приблизно 85% плану, що приблизно на 21% більше, ніж за аналогічний період. Сподіваємося, що до кінця січня 2024 року – звичайного місяця закриття – виплати державних інвестицій досягнуть цільового показника 95%, встановленого Прем'єр-міністром.
Забезпечено основні економічні баланси, такі як баланс імпорту та експорту, бюджетні доходи та витрати, пропозиція та попит на робочу силу тощо, а фіскальні ризики (державний борг, зовнішній борг, дефіцит бюджету, зобов'язання щодо погашення державного боргу тощо) знаходяться на середньому рівні. Процентні ставки поступово знижуються, а обмінний курс в основному стабільний. Це високо оцінюється на міжнародному рівні, і тому Fitch Ratings підвищило кредитний рейтинг В'єтнаму до BB+ та оцінило прогноз як «стабільний».
Крім того, цифрова економіка В'єтнаму, зелена економіка, циркулярна економіка та енергетичний перехід позитивно розвивалися; зокрема, прогнозується, що зростання цифрової економіки В'єтнаму в період 2023-2025 років становитиме приблизно 20% на рік, що є найвищим показником у регіоні АСЕАН (за даними Google & Temasek 2023). Залучення зеленого фінансування досягло важливих початкових результатів.
У сфері зовнішньої політики та міжнародної інтеграції було досягнуто багатьох важливих результатів, особливо візитів високого рівня, пов'язаних з удосконаленням всебічних стратегічних партнерств з кількома основними партнерами, створенням основи для кращого використання можливостей у сфері торгівлі, інвестицій, туризму, реагування на зміну клімату, інновацій тощо у майбутньому.
У 2023 році одним із ключових факторів, що сприяли вищезгаданому відновленню, стало запровадження Національними зборами та урядом численних механізмів та політик для подолання труднощів та перешкод у таких сферах, як охорона здоров'я, державні інвестиції, земля, будівництво, нерухомість, туризм та планування. Було видано багато регіональних та провінційних документів з планування; прийнято кілька важливих законів, таких як змінений Закон про житло, змінений Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості, Закон про ціни та змінений Закон про операції з електроенергією, а також очікується, що незабаром будуть прийняті змінені Закон про землю та Закон про кредитні установи. Вони слугуватимуть важливими правовими основами та рамками, створюючи безпечнішу, здоровішу та більш сталу основу для розвитку в майбутньому.
Однак, все ще існує багато викликів і труднощів.
Це значні зовнішні ризики, пов'язані з геополітикою, фінансовими ризиками, глобальним державним та приватним боргом; енергетичною та продовольчою безпекою; а також непередбачуваною зміною клімату… Ці фактори продовжують сильно впливати на світовий попит і, безумовно, продовжуватимуть впливати на експорт, інвестиції та туризм В'єтнаму в найближчий період.
Хоча імпортна та експортна діяльність відновлюється, вона все ще скорочується, при цьому загальний обіг імпорту та експорту зменшився приблизно на 6,6% за весь рік; з них експорт зменшився на 4,4%. Це примітно, оскільки в'єтнамський експорт рідко скорочується; це, мабуть, перший рік з 2011 року, коли експорт зменшився.
Відповідно, експортно-орієнтоване промислове виробництво відновлюється, але повільно, зростаючи лише приблизно на 3% за весь рік – найнижчий рівень з 2011 року. Доходи бюджету зменшилися, впавши приблизно на 5,4% за весь рік; це різке падіння також є незвичайним, залишаючи більше фіскального простору.
Підприємства все ще стикаються з багатьма труднощами, пов'язаними з юридичними питаннями, рухом грошових коштів та зростанням витрат на виробничі ресурси, тоді як відновлення виробництва відбувається повільно; особливо поширений страх робити помилки та брати на себе відповідальність серед державних службовців залишається основною перешкодою. Кількість підприємств, які тимчасово закриваються або припиняють діяльність, зросла на 20,7% порівняно з аналогічним періодом минулого року.
Завершення формування інституцій, пов'язаних з новими рушійними силами зростання, такими як зелена економіка, цифрова економіка, циркулярна економіка та енергетичний перехід, все ще відбувається повільно. Зокрема, реструктуризація економіки, особливо слабких проектів, підприємств та кредитних установ, відстає від вимог.
Приватні інвестиції зростали досить повільно, лише на 2,7% за весь рік; зазвичай цей показник має зрости в два-три рази.
Ринок облігацій, ринок нерухомості та ринок золота все ще несуть багато ризиків; це вимагатиме більш рішучих дій у найближчий період.
Зрештою, якість зростання не покращилася, оскільки зростання продуктивності праці було низьким (лише 3,65%, що нижче за 4,8% у 2022 році та досить далеко від плану на 2021-2025 роки в 6,5% на рік); внесок загальної факторної продуктивності (ЗФП) у зростання оцінюється в 44% (еквівалентно 2022 році), що нижче за середній показник 45,7% у період 2016-2020 років та цільовий показник 45% у період 2021-2025 років.
Експерти пропонують шість рішень для успішного досягнення цілей соціально-економічного розвитку у 2024 році. (Фото: Хоанг Ха)
– З огляду на рішення уряду щодо вирішення проблем на ринках корпоративних облігацій та нерухомості, а також зусилля щодо стимулювання державних інвестицій, якими, на вашу думку, будуть економічні перспективи на 2024 рік?
Я вважаю, що в глобальному масштабі прогноз зростання на 2024 рік не буде таким високим, як у 2023 році, а, ймовірно, залишиться незмінним або знизиться. Основна причина полягає в тому, що, за прогнозами, економіки США та Китаю зростатимуть повільніше, ніж попереднього року, тоді як економіки Європи, Японії та Великої Британії можуть відновитися краще, але не суттєво.
Таким чином, хоча світовий попит на експорт, імпорт, інвестиції та споживання добре відновився, він залишається слабким. Відповідно, традиційні рушійні сили зростання В'єтнаму, такі як експорт, інвестиції (особливо приватні) та споживання, продовжують відновлюватися, але повільними темпами та такими темпами, що ще не досягають доковідних рівнів. Що стосується пропозиції, сільське господарство зберігає відносно сильне зростання, але промисловість та деякі сектори послуг відновлюються повільніше.
Таким чином, прогнозується, що у 2024 році В'єтнам може досягти темпів зростання на рівні 6-6,5%; інфляція буде контрольована на рівні 3,5-4%. Ці цілі досяжні, оскільки фактори зростання позитивно відновлюються, і є надія, що В'єтнам краще використовуватиме нові фактори зростання, такі як цифрова економіка, зелена економіка, енергетичний перехід, регіональна зв'язність та підвищення продуктивності праці…
Вищезгадані важливі закони, після їх прийняття та поступового впровадження наступного року, матимуть позитивний вплив на бізнес та ринок. Очікується, що довіра до ринків нерухомості та корпоративних облігацій краще відновиться.
– Отже, які ж рішення та політика для успішного досягнення цілей соціально-економічного розвитку на 2024 рік, сер?
На мою думку, нам потрібно більш інтенсивно зосередитися на шести основних групах рішень.
По-перше, у 2024 році ми повинні бути більш рішучими у покращенні інвестиційного та бізнес-середовища, особливо щодо надання державних послуг; потрібен прорив, інакше буде дуже важко.
По-друге, нам потрібно сприяти відновленню традиційних рушійних сил зростання, одночасно краще використовуючи вищезгадані нові рушійні сили зростання. Це включає краще використання існуючих угод про вільну торгівлю та можливостей, що виникають внаслідок нещодавнього оновлення стратегічних партнерств; а також розвиток цифрової та зеленої економіки систематичним, ґрунтовним та стратегічним чином.
По-третє, ми повинні непохитно забезпечувати макроекономічну стабільність попри численні зовнішні та внутрішні ризики та виклики; ми не повинні розслаблятися щодо енергетичної та продовольчої безпеки, а також проактивно адаптуватися до зміни клімату…
По-четверте, приділяти більше уваги процесу економічної реструктуризації, особливо слабким підприємствам та кредитним установам. Нездатність рішуче вирішити та прискорити цей процес створить вузькі місця, оскільки це, по суті, «тромби крові», що призводять до неефективного розподілу ресурсів та дорогих витрат.
По-п'яте, ми повинні пришвидшити завершення створення економічних інституцій, особливо тих, що підтримують нові рушійні сили зростання, такі як цифрова економіка, зелена економіка, циркулярна економіка та енергетичний перехід; а також покращити планування та реалізацію існуючих планів. У зв'язку з цим економіка в цілому та місцеві органи влади зокрема повинні ретельно розглянути та узгодити короткострокові та довгострокові цілі, стратегії та політику, а не зосереджуватися виключно на нагальних питаннях. Це також спосіб підвищити стійкість економіки.
Зрештою, для досягнення вищезазначеного покращення якості зростання є одночасно метою та основою. Відповідно, завдання підвищення продуктивності праці в поєднанні з рішучими реформами адміністративних процедур, застосуванням науки і технологій, а також реформою механізмів найму, оцінки та оплати праці державних службовців є надзвичайно важливим.
Дякую, пане!
Джерело: vietnamnet
Джерело
Коментар (0)