Кінхтедоті – Роблячи свій внесок у розробку проекту Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства (ДПП), депутати Національних зборів вважають, що розширення всіх інвестиційних секторів проектів ДПП може збільшити можливості для більшої участі приватного сектору, зменшуючи навантаження на державний бюджет.
6 листопада вдень відбулося пленарне засідання Національних зборів для обговорення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства та Закону про торги.
Більшість делегатів висловили згоду з необхідністю внесення змін до чотирьох законів і вважали, що це демонструє тверду відданість Уряду та Національних зборів досягненню проривів у механізмах та політиці, вивільненню ресурсів та усуненню труднощів і перешкод у процесі інвестування та планування.
Зменшити масштаби інвестиційних проектів для залучення ресурсів.
Коментуючи Закон про інвестиції за методом державно-приватного партнерства (ДПП), представник Національних зборів Тхач Фуок Бінь (делегація Національних зборів провінції Ча Вінь) заявив, що розширення проектів ДПП на всі інвестиційні сектори може збільшити можливості для більшої участі приватного сектору, зменшуючи навантаження на державний бюджет. Однак це має ґрунтуватися на практичних оцінках пілотних населених пунктів, таких як Ханой, Хошимін та Дананг, щоб забезпечити міцну основу для ефективності, особливо враховуючи проблеми, які не були повністю узагальнені в результаті впровадження ДПП у цих секторах.
Водночас делегати стверджували, що скорочення етапів затвердження інвестицій може скоротити час впровадження, але ризикує зниженням ефективного контролю та здатності держави уникати ризиків. Тому делегати запропонували ретельно переглянути підстави для скасування цих процедур та оцінити вплив цього скасування, щоб уникнути потенційних ризиків. Модель контракту BT у деяких місцевостях не була повністю узагальнена; переваги та обмеження контрактів BT необхідно чіткіше визначити, перш ніж їх легалізувати.
Щодо збільшення максимального коефіцієнта державної капіталізації до 70% в особливих випадках, делегати вважають це регулювання доцільним. Однак, необхідні чіткіші критерії та підстави для застосування, щоб запобігти зловживанню таким високим коефіцієнтом.
Беручи участь в обговоренні, представник Національних зборів Фам Ван Хоа (делегація провінції Донгтхап) зазначив, що в останні роки мобілізація позабюджетних ресурсів через метод державно-приватного партнерства (ДПП) була дуже обмеженою. Крім того, невирішені справи про проекти за схемою «BOT» у населених пунктах щодо збору плати за проїзд та зборів, які створюють труднощі для інвесторів, не були остаточно вирішені. Тому він запропонував державі видати конкретні та чіткі правила для остаточного вирішення цих проектів.
Делегати також погодилися з постановою про збільшення коефіцієнта державної капіталізації до максимум 70% та звернулися до уряду з проханням ретельно розглянути кожен проект, щоб забезпечити ефективність та баланс інтересів інвесторів.
Представник Національних зборів Чрінь Лам Сінь (делегація Національних зборів провінції Анзянг) наголосив, що Закон про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства є сферою великого інтересу та високого попиту з боку бізнесу. Тому масштаби інвестиційних проектів в рамках методу державно-приватного партнерства слід зменшити, щоб залучити більше інвестиційних ресурсів у транспортний сектор.
Залишайтеся приземленими на землі, вивільняйте ресурси та усувайте вузькі місця.
Виступаючи на засіданні, Міністр планування та інвестицій Нгуєн Чі Зунг заявив, що зміни до законів тісно відповідають поглядам та директивам Генерального секретаря То Лама та Голови Національних зборів Чан Тхань Мана щодо реформування законодавчого мислення, зокрема забезпечення ефективного державного управління; заохочення креативності, вивільнення ресурсів, усунення перешкод, лояльності до реальності, уникнення перфекціонізму та поспіху, а також ставлення людей та бізнесу в центр уваги.
За словами міністра, щодо Закону про торги за моделлю ДПП, ми повертаємося до контрактів BT (будівництво-передача) з використанням землі та контрактів BT з використанням грошей – що ми робили раніше, але потім зупинилися та дозволили трьом провінціям впровадити.
«На запити багатьох населених пунктів ми просимо дозволу на відновлення системи, але з новим, суворішим методом управління, щоб забезпечити захист інтересів держави та інвесторів, відсутність втрат коштів та прозорість процесу», – заявив міністр Нгуєн Чі Зунг.
Щодо перехідних проектів BT (будівництво-передача), за словами Міністра планування та інвестицій, це дуже складне питання. Попередня статистика показує, що існує 160 проектів вартістю приблизно 59 000 мільярдів донгів, але фактична кількість у багатьох населених пунктах набагато вища.
Уряд створив Керівний комітет для вирішення цього питання під головуванням віце-прем'єр-міністра, до складу якого входять представники поліції, судів, прокуратури та всіх органів внутрішніх справ. Це питання буде розглянуто та переглянуто по всій країні, порушення будуть класифіковані за різними групами та для кожної групи будуть визначені відповідні рішення.
«Якщо ми зможемо вирішити цю проблему, ми вивільнимо величезні ресурси для інвестицій та розвитку, що одразу ж сприятиме надходженню до бюджету та економічному зростанню; допоможемо багатьом підприємствам подолати перешкоди та створимо багато робочих місць», – сказав міністр Нгуєн Чі Зунг.
За словами Міністра планування та інвестицій, це дуже важливе питання. Міністерство доповіло Національним зборам та запросило дозвіл на окрему резолюцію щодо цієї політики та кожного конкретного випадку, а не на включення її до цього законопроекту.
Джерело: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html
Коментар (0)