فرصة ذهبية، لكنها تنطوي على مخاطر غير مؤكدة من عوامل خارجية.
قدّم أحدث تقرير صادر عن منظمة العمل الدولية، والذي نشرته وسائل الإعلام الرئيسية الأسبوع الماضي، صورة شاملة لسوق العمل في فيتنام في سياق العولمة. إن ارتباط أكثر من 35% من إجمالي العمالة في فيتنام بسلاسل التوريد العالمية لا يؤكد فقط على الدور المتنامي للبلاد في نظام التجارة الدولية، بل ينذر أيضاً بمستوى كبير من الاعتماد.
من بين عشرات الملايين من هذه الوظائف، يستحوذ قطاع التصنيع على 49%، ولا سيما الصناعات كثيفة العمالة مثل صناعة النسيج ومنتجاته (ما يقارب الثلث). وقد أدى التحول في سلاسل التوريد العالمية، وخاصة في سياق إعادة الهيكلة الجيواقتصادية ، إلى زيادة الطلبات وفرص النمو للشركات، إلا أن الجانب السلبي يتمثل في حالة عدم اليقين الكبيرة.
يعتمد أكثر من 76% من الوظائف في سلاسل التوريد في فيتنام بشكل مباشر أو غير مباشر على الطلب من الخارج.
بحسب منظمة العمل الدولية، يعتمد أكثر من 76% من الوظائف في سلاسل التوريد الفيتنامية، بشكل مباشر أو غير مباشر، على الطلب من الأسواق الخارجية كدول الآسيان والصين والاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة. وهذا يُبرز مدى تأثر الاقتصاد الفيتنامي بتقلبات الأسواق الدولية غير المتوقعة، من التضخم والنزاعات إلى تغيرات السياسات التجارية. فإذا شهد سوق رئيسي انخفاضًا في الطلب، فإن ملايين العمال الفيتناميين مُعرّضون لخطر التأثر الفوري.
يواجه سوق العمل الفيتنامي تحديات كبيرة، إذ يرتبط أكثر من 35% من إجمالي الوظائف بسلاسل التوريد العالمية. لذا، تحتاج البلاد إلى تطوير مهارات القوى العاملة والصناعات الداعمة لها للتخلص من فخ التبعية ومواكبة "قواعد اللعبة" الجديدة للتنمية المستدامة.
أشار خبراء اقتصاديون إلى أن عملية التكامل والمشاركة في سلاسل التوريد العالمية تُغيّر قواعد اللعبة. وأكد الدكتور ترينه كوك فينه، عضو المجلس العلمي في معهد أبحاث السياسات الاستراتيجية في الصناعة والتجارة (CISMO - وزارة الصناعة والتجارة)، أن عقلية التركيز على خفض التكاليف فقط تُستبدل تدريجيًا بعقلية إدارة المخاطر الشاملة. فبدلًا من التركيز فقط على توسيع السوق، أصبح التكامل الآن مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بأمن سلسلة التوريد، والاكتفاء الذاتي، ومرونة الاقتصاد. وتفرض الأسواق الكبيرة متطلبات أكثر صرامة على البيئة، والانبعاثات، والعمالة ، والمسؤولية الاجتماعية. هذه هي "قواعد اللعبة الجديدة" التي يجب على فيتنام مواجهتها. إذا لم تُسرع الشركات الفيتنامية في رفع معايير إنتاجها والامتثال للوائح تدقيق سلسلة التوريد المنصوص عليها في قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي أو غيرها من المعايير البيئية، فإن أكثر من 35% من هذه الوظائف قد تكون مهددة.
التغلب على مأزق المهارات المتدنية وانعدام الاستقلالية في الصناعات الداعمة.
يتعين على الحكومة أن تلعب دوراً داعماً للصناعات الناشئة. ويلزم توفير حوافز مالية وضريبية واضحة وطويلة الأجل لتشجيع الشركات المحلية على الاستثمار في البحث والتطوير، والتقنيات الأساسية، وإنتاج المكونات التي تفي بالمعايير الدولية. وسيساهم إنشاء مناطق صناعية متخصصة، ووضع آليات ربط إلزامية بين شركات الاستثمار الأجنبي المباشر والتقنيات الفيتنامية الداعمة، في زيادة معدل التوطين، وبالتالي تقليل الاعتماد على الواردات، وتعزيز الاكتفاء الذاتي لسلسلة التوريد الوطنية، وحماية ملايين الوظائف من تقلبات السوق الخارجية.
بحسب خبراء اقتصاديين، يُعدّ انخراط فيتنام بشكل أساسي في المراحل كثيفة العمالة وذات القيمة المضافة المنخفضة في سلسلة التوريد السبب الرئيسي لعدم استقرار سوق العمل فيها. ولضمان التنمية المستدامة وتعزيز مرونة هذه الوظائف الحيوية التي تشكل 35% من إجمالي الوظائف، تحتاج فيتنام إلى معالجة جذرية لعقبتين رئيسيتين: جودة العمالة ودعم القدرات الصناعية.
على الرغم من النمو المطرد في عدد الوظائف المرتبطة بسلاسل التوريد، تشير منظمة العمل الدولية إلى أن نسبة الوظائف التي تتطلب مهارات عالية لا تزال منخفضة. ويعكس هذا انخفاض إنتاجية العمل في فيتنام مقارنةً بدول أخرى في المنطقة والعالم.
بحسب الخبير الاقتصادي والمالي الدكتور نغوين تري هويو، فإن نقص العمالة الماهرة لا يحد فقط من قدرة فيتنام على جذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة، بل يجعل من الصعب أيضاً على الشركات المحلية الانتقال إلى مراحل ذات قيمة مضافة أعلى مثل البحث والتطوير والتصميم أو الخدمات اللوجستية المعقدة.
يعتقد الخبراء الاقتصاديون أن فيتنام بحاجة إلى استراتيجية انتقال عادلة لقوتها العاملة، بما في ذلك إعادة التدريب، لتجنب التخلف عن الركب في الثورة الصناعية.
تحتاج الشركات الفيتنامية إلى "التفكير على نطاق واسع" للسيطرة على سلاسل التوريد العالمية.
أما المسألة الثانية فتتمثل في قدرة الصناعات الداعمة في فيتنام. وتشير التحليلات إلى أن المحتوى التكنولوجي لا يزال يمثل عائقاً رئيسياً، إذ أن المنتجات الصناعية الداعمة المصنعة محلياً لا تزال بسيطة وذات قيمة منخفضة ضمن هيكل القيمة الإجمالية للمنتج. وهذا ما يجعل الشركات المحلية تعتمد بشكل كبير على المواد الخام والمكونات المستوردة.
من منظور الأعمال، تحتاج الشركات الفيتنامية إلى تبني استراتيجية استراتيجية واسعة النطاق للسيطرة على سلاسل التوريد العالمية. ولا يقتصر هذا على مجرد تعزيز الروابط مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، بل يتعداه إلى ربط الشركات الفيتنامية فيما بينها لتكوين علاقات أطول وأعمق، قادرة على تلبية طلبات أكبر والحد من المنافسة غير العادلة. وأشار السيد هيو إلى أن "عمليات الاندماج والاستحواذ تُعتبر استراتيجية حاسمة للشركات لتنويع قطاعاتها وتعزيز قدرتها التنافسية في ظل عمليات إعادة الهيكلة القوية".
يُعدّ مستوى الاندماج العميق في سلاسل التوريد العالمية دليلاً على نجاح سياسة التكامل. مع ذلك، فإنّ نسبة الوظائف التي تتجاوز 35% لا تُمثّل مصدر فخر فحسب، بل تُنذر أيضاً بالمخاطر والمسؤوليات. ولتحويل فرصة نقل سلاسل التوريد إلى تنمية مستدامة، يتعيّن على فيتنام إعطاء الأولوية للاستثمار في الموارد البشرية والتكنولوجيا. يجب أن تتحوّل الاستراتيجية الوطنية من استغلال ميزة انخفاض تكاليف العمالة إلى تدريب قوى عاملة عالية الكفاءة، مع العمل في الوقت نفسه على بناء منظومة صناعية داعمة أقوى وأكثر اكتفاءً ذاتياً، ما يُساعد البلاد على تقليل الاعتماد على الآخرين ومواجهة "قواعد اللعبة" العالمية الجديدة بثقة.
المصدر: https://vtv.vn/hon-35-viec-lam-viet-nam-gan-chuoi-cung-ung-toan-cau-thach-thuc-trong-luat-choi-moi-100251209224001231.htm
تعليق (0)