في 22 أغسطس/آب 2023، عمل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نغوين دوك ترونغ، مع قادة مقاطعة كوي هوب لمناقشة نتائج تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية خلال عام 2022 والأشهر السبعة الأولى من عام 2023، بالإضافة إلى تحديد التوجهات والمهام المستقبلية. وحضر الاجتماع مديرو الإدارات ورؤساء القطاعات التالية: مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية، والتخطيط والاستثمار، والمالية، والبناء، والنقل، والزراعة والتنمية الريفية، والتعليم والتدريب، والصحة، والسياحة، والعلوم والتكنولوجيا، والعمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية؛ وممثلو قادة الإدارات والقطاعات التالية: الموارد الطبيعية والبيئة، والصناعة والتجارة، والداخلية، والثقافة والرياضة.

بعد الاستماع إلى تقرير رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب وآراء المندوبين الحاضرين في الاجتماع، خلص رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة نغوين دوك ترونغ إلى ما يلي:
أولاً: التقييم العام
في عام 2022 والأشهر السبعة الأولى من عام 2023، وعلى الرغم من الصعوبات والتحديات الكثيرة، توحدت لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة كوي هوب، وبذلوا جهودًا لتنفيذ مهامهم وحققوا بعض النتائج الإيجابية.
1. ركز قادة مقاطعة كوي هوب على توجيه التنفيذ المبكر لتجسيد محتويات قرارات مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2020-2025؛ وقد أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة كوي هوب 15 قرارًا متخصصًا وقادت ووجهت تنفيذها بشكل فعال.
2. حقق الاقتصاد العديد من النتائج الإيجابية، بما في ذلك:
في عام 2022، تم تحقيق 22 هدفاً من أصل 28 هدفاً اجتماعياً واقتصادياً، وتم تحقيق 4 أهداف منها تقريباً؛ وبلغ معدل نمو قيمة الإنتاج 6.97%. ويُقدّر معدل نمو قيمة الإنتاج في الأشهر السبعة الأولى من عام 2023 بنحو 4.87%.
بلغ إجمالي إيرادات الميزانية في عام 2022 ما قيمته 270.45 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 179.8% مقارنة بالخطة التي حددتها المحافظة (خاصةً أن هيكل الإيرادات من رسوم الأراضي يمثل نسبة منخفضة، حيث شكلت رسوم الأراضي في عام 2022 نسبة 5% فقط من إجمالي الإيرادات؛ واحتلت إيرادات الميزانية المرتبة الخامسة على مستوى المحافظة بأكملها إذا لم يتم تضمين رسوم الأراضي)؛ وبلغت الإيرادات في الأشهر السبعة الأولى من عام 2023 ما قيمته 120.8 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 73.83% من الخطة المحددة و81.2% خلال الفترة نفسها.
توجد العديد من النماذج الاقتصادية الفعالة، لا سيما نماذج الزراعة والإنتاج والتصنيع. وقد بلغت نتائج الصرف حتى 10 أغسطس 2023 نسبة 41.58%، وهي نسبة أعلى من المتوسط الإقليمي (34.18%)، وتحتل المرتبة التاسعة على مستوى المنطقة (30.71%).
3. حققت الثقافة والمجتمع العديد من النتائج الإيجابية:
- تم تنظيم فعاليات بنجاح لإحياء الذكرى الستين لتأسيس المنطقة ويوم الثقافات العرقية الفيتنامية لعام 2023 في مقاطعة نغي آن، ومسابقة نغي آن الرياضية للأقليات العرقية بمناسبة يوم الثقافات العرقية الفيتنامية،...
- تشهد جودة التعليم والرعاية الصحية للسكان تحسناً مستمراً، حيث يحتل قطاع التعليم والتدريب مرتبة متقدمة بين القطاعات في المناطق الجبلية. ويُضمن نظام الضمان الاجتماعي، وتُنفذ سياسات دعم المتفوقين والمحتاجين في المنطقة بكفاءة وسرعة. كما تُطبق السياسات المتعلقة بالفئات العرقية في المنطقة بفعالية وسرعة.

4. ركز قادة مقاطعة كوي هوب على التوجيه الحاسم والتعامل السريع، وخاصة القضايا المتعلقة باستغلال المعادن والأراضي، وعدم السماح للقضايا المعقدة بالاستمرار.
5. يتم ضمان الدفاع والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية بشكل أساسي. ويحظى عمل التفتيش وتسوية الشكاوى والبلاغات بالاهتمام ويتم حلها على وجه السرعة.
إضافة إلى النتائج المحققة، وبالتوافق مع الصعوبات وأوجه القصور التي ذكرتها مقاطعة كوي هوب في التقرير، من الضروري مواصلة الاهتمام وبذل الجهود للتغلب على المحتويات الرئيسية التالية:
- لم تحقق نتائج الإصلاح الإداري المتطلبات المحددة (المرتبة 20/21 في عام 2021، والمرتبة 19/21 في عام 2022).
- لا تزال إدارة الدولة في مجالات استغلال المعادن وحماية البيئة تعاني من بعض أوجه القصور؛ فعملية تخصيص أراضي الغابات الإنتاجية للناس بعد أن تعيدها إدارة الغابات إليهم لا تزال تواجه عقبات ولم يتم حلها بشكل نهائي.
- التركيز على الاستخدام الفعال للموارد الرأسمالية، وخاصة رأس المال الاستثماري العام.
ثانيًا: أهمّ التوجهات والمهام والحلول للفترة القادمة
1. وجهة النظر والاتجاه
- يجب أن يكون التوجه التنموي لمنطقة كوي هوب متسقًا مع ظروفها الطبيعية، وإمكاناتها ومزاياها الحالية، وقيمها الثقافية التقليدية، ومتطلبات التنمية، والأهداف، والغايات المحددة.
- التركيز على بناء وتوسيع علاقات تعاونية فعالة مع الشركات في المنطقة.
- يجب أن تتوافق سياسات التنمية وأهدافها ومهامها وحلولها مع إرادة الشعب وأن تكون لصالح الشعب.
2. المهام والحلول الرئيسية للفترة القادمة
2.1. مواصلة مراجعة الأهداف والمهام والحلول الواردة في قرار مؤتمر الحزب للمنطقة الحادية والعشرين، للفترة 2020-2025، ولا سيما المهام الرئيسية الخمس والاختراقات التنموية الثلاثة. إجراء مراجعة وتقييم شاملين للمؤشرات، وخاصة المؤشرات ذات النتائج المنخفضة بعد نصف فترة تنفيذ القرار، وذلك لوضع حلول قيادية وتوجيهية.
2.2. التركيز على مراجعة واستكمال وتكميل وتنظيم تنفيذ الخطط بطريقة شاملة وعلمية، تتناسب مع متطلبات التنمية وخصائص المنطقة، وتتزامن مع التخطيط الإقليمي وترتبط بالتخطيط الإقليمي، وخاصة منطقة شمال غرب نغي آن، وترتبط بالمناطق المجاورة (كوي هوب - تاي هوا - نغيا دان - هوانغ ماي) لخلق التنمية واستغلال إمكانات ومزايا المنطقة.
2.3. تعزيز التحول في الهيكل الاقتصادي نحو الصناعة والسياحة والخدمات والزراعة:
- فيما يتعلق بالصناعة: إعطاء الأولوية لتطوير صناعة معالجة المعادن؛ حيث يتم التركيز على تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا في استغلال المعادن ومعالجتها، وزيادة الاستثمار في المعدات المتقدمة والحديثة لتوفير الموارد، وتحسين قيمة المنتج وقدرته التنافسية.
- فيما يتعلق بالسياحة والخدمات: التركيز على تطوير الخدمات السياحية، وخاصة ربط وتطوير السياحة المجتمعية والسياحة البيئية والسياحة الثقافية والمهرجانات النموذجية للأقليات العرقية؛ تعزيز الاتصال والربط بين المواقع والطرق السياحية، وبناء منتجات سياحية محلية فريدة.
- فيما يتعلق بالزراعة:
+ التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، والقطاعات ذات الصلة لاختيار المنتجات الزراعية الرئيسية لتطويرها والترويج لها، وفي الوقت نفسه تكرار نماذج الثروة الحيوانية الفعالة.
+ التركيز على توجيه تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد المرتبط ببرنامج "منتج واحد لكل بلدية" (OCOP)، ودمج العديد من البرامج والموارد للتركيز على بناء تنمية ريفية جديدة حقيقية وفعّالة. ابتكار منتجات رئيسية ضمن برنامج OCOP تحمل علامات تجارية مرموقة وقيمًا عالية مرتبطة بالترويج للمنتجات، وتقديمها، وأسواق استهلاكها.

2.4. مواصلة جذب واستخدام موارد الاستثمار التنموي في المنطقة بشكل فعال، وخاصة باستخدام رأس المال الاستثماري العام وبرامج الأهداف الوطنية 03؛ والسعي إلى الحصول على الموارد الاجتماعية وتعبئتها لخدمة التنمية؛ والتركيز على الاستثمار في تطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية (البنية التحتية للنقل والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية وما إلى ذلك).
2.5. تعزيز إدارة الاستغلال، والاستخدام الرشيد والفعال للموارد؛ واستخدام الأراضي من أجل التنمية المستدامة والمرتبطة بحماية البيئة والسلامة المهنية والصحة، دون التأثير على حياة الناس أثناء عملية استغلال المعادن ومعالجتها.
2.6. الاهتمام بتطوير المجالات الثقافية والاجتماعية. مواصلة صون وتعزيز الهويات الثقافية المميزة للجماعات العرقية في المنطقة؛ تعزيز دور المنطقة كمركز ثقافي للمناطق الجبلية والأقليات العرقية؛ الحفاظ على القيم الثقافية ونماذج الحياة الثقافية. تخصيص الموارد لبناء مؤسسات ثقافية تدريجيًا تلبي احتياجات السكان. الاهتمام بتحسين جودة التعليم والرعاية الصحية والثقافة. الاهتمام بربط العرض والطلب في سوق العمل، والتدريب، وتحسين جودة الموارد البشرية لتلبية احتياجات التوظيف في المنطقة. التركيز على تسريع الحد من الفقر بشكل مستدام، وتحسين الحياة المادية والمعنوية للسكان، وخاصة الأقليات العرقية.
2.7. تعزيز الإصلاح الإداري، بما في ذلك اقتراح حلول محددة، ولا سيما تعزيز مسؤولية القادة، وترسيخ الانضباط والنظام الإداري؛ ورفع مستوى الوعي بالمسؤولية، بما يخدم مصالح الأفراد والشركات. التركيز على تطبيق تكنولوجيا المعلومات، والتنفيذ الفعال للتحول الرقمي ومشروع رئيس الوزراء رقم 6؛ وإحداث تغييرات جوهرية وملموسة في الإصلاح الإداري.
2.8. تعزيز الحفاظ على هدف ضمان الأمن القومي، والشؤون الخارجية، والنظام الاجتماعي، والسلامة، وخلق بيئة مواتية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومواصلة أداء مهام استقبال المواطنين، وحل طلباتهم وشكاويهم، وتسوية نزاعاتهم على المستوى الشعبي.
ثالثاً: التوصيات والمقترحات
1. اقتراح دعم تمويلي لبناء مدارس وفصول دراسية لأربع مدارس وفقًا لترتيب الأولويات التالي: مدرسة تشاو دينه الثانوية: مبنى من ثلاثة طوابق يضم 4 فصول دراسية، و8 غرف للمواد الدراسية، و3 غرف انتظار للمعلمين، و3 دورات مياه للذكور والإناث، باستثمار إجمالي تقديري قدره 15 مليار دونغ فيتنامي؛ مدرسة تشاو كوانغ الثانوية: مبنى من ثلاثة طوابق يضم 18 فصلًا دراسيًا، و3 غرف انتظار للمعلمين، و3 دورات مياه للذكور والإناث، باستثمار إجمالي تقديري قدره 19 مليار دونغ فيتنامي؛ مدرسة نغيا شوان الثانوية: مبنى من ثلاثة طوابق يضم 14 فصلًا دراسيًا، باستثمار إجمالي تقديري قدره 13 مليار دونغ فيتنامي؛ مدرسة تاون الثانوية: مبنى من ثلاثة طوابق يضم 14 فصلًا دراسيًا، باستثمار إجمالي تقديري قدره 13 مليار دونغ فيتنامي.
تتولى وزارة المالية الإشراف والتنسيق مع اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب والوكالات ذات الصلة لإجراء البحوث والمراجعة حسب الأولوية للتنفيذ وفقًا لقدرة توازن الميزانية، وتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر في الأمر واتخاذ القرار بشأنه.
٢. طلب دعم مالي لإصلاح وتطوير طريق تام هوب - دونغ هوب بطول ٨ كيلومترات من ميزانية المحافظة. يبلغ إجمالي التمويل المقترح حوالي ٥٠ مليار دونغ فيتنامي. طلب دعم مالي لتجديد وتطوير الطريق الرابط بين بلديات نغيا شوان - مينه هوب - ها سون، في مقاطعة كوي هوب، من ميزانية المحافظة. يبلغ إجمالي التمويل المقترح حوالي ٥٦ مليار دونغ فيتنامي.
تتولى اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب مهمة العمل مع إدارة التخطيط والاستثمار، وإدارة النقل، والوكالات الأخرى ذات الصلة لمراجعة حجم ونطاق أعمال التجديد والتحديث، وترتيب أولويات المشاريع وفقًا لقدرات تخصيص الميزانية، وتقديم المشورة للسلطات المختصة بشأن النظر في هذه المشاريع وحلها.
3. نقترح توفير 30 ألف طن من الأسمنت بالإضافة إلى آلية دعم التنمية الريفية لتكملة وتطوير البلديات والقرى التي حققت بالفعل أهداف التنمية الريفية في الفترة 2015-2020؛ لدعم البلديات والقرى المسجلة لتحقيق أهداف التنمية الريفية في الفترة 2020-2025؛ وسداد ديون الأسمنت للمحافظة.
الموافقة على سياسة دعم إنتاج 7000 طن من الإسمنت كحد أقصى سنويًا خلال الفترة 2023-2025 لضمان التنفيذ الأمثل وتحقيق الهدف المنشود وتعزيز الكفاءة. تكليف وزارة المالية بالتنسيق مع الجهات والوحدات المعنية لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية للمحافظة للنظر في الأمر واتخاذ القرار وفقًا للوائح.
4. نطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية أن توجه وزارة النقل والوزارات والهيئات الأخرى ذات الصلة إلى تجديد وتطوير الطريق الإقليمي رقم 532 حتى اكتماله.
الموافقة على سياسة تكليف وزارة النقل بالإشراف والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية والجهات ذات الصلة لمراجعة نطاق وإعداد الوثائق والإجراءات اللازمة لإعداد الاستثمار على أساس دمج العديد من مصادر رأس المال للتنفيذ، وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها وفقًا للوائح.
5. اقتراح سياسة وميزانية لشراء سيارات عامة لضمان سير أنشطة قادة المجلس الشعبي واللجنة الشعبية للمقاطعة. تبلغ الميزانية المقترحة حوالي 1.5 مليار دونغ فيتنامي.
الموافقة على سياسة تكليف اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب بناءً على المعايير والقواعد وفقًا للوائح الحالية، واقتراح إرسالها إلى وزارة المالية لإجراء البحوث، وتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
٦- اقتراح على اللجنة الشعبية للمحافظة الموافقة على تمويل ودعمه من رأس مال الاستثمار العام للمحافظة للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠ لإنشاء مشروع: الاستثمار في بناء طريق بطول ١٣ كيلومترًا يمتد من بان تشونغ، كومونة تشاو لي - كومونة باك سون، مقاطعة كوي هوب إلى كومونة ثاتش نغان، مقاطعة كون كوونغ، وهو طريق جبلي من الدرجة السادسة، مدرج بالفعل في الخطة. ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي الاستثمار حوالي ١٠٠ مليار دونغ فيتنامي.
الموافقة على سياسة تكليف اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب بالتنسيق مع إدارة التخطيط والاستثمار والجهات المعنية لإعداد وثائق تحضيرية للاستثمار، استنادًا إلى دمج مصادر تمويل متعددة، لتنفيذها خلال الفترة 2026-2030، وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها. اقتراح الاستثمار في إنشاء مجمع سونغ دينه الصناعي. في حال عدم جدوى إنشاء مجمع سونغ دينه الصناعي، اقتراح الموافقة على سياسة التخطيط لإنشاء مجمع تشاو دينه الصناعي الجديد، بمساحة تتراوح بين 150 و200 هكتار.
تم الاتفاق على المبدأ المتعلق بتخطيط وبناء مجمع تشاو دينه الصناعي. وتتولى اللجنة الشعبية لمنطقة كوي هوب مهمة استكمال الإجراءات والوثائق اللازمة، وتقديمها إلى وزارة الصناعة والتجارة والجهات المعنية الأخرى للتقييم، وتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية للمحافظة للنظر في الأمر واتخاذ القرار بشأنه بناءً على أهداف استخدام الأراضي المخصصة ووفقًا للتخطيط الإقليمي للمنطقة.
7. مقترح للتعامل مع مشروع الأرض الخاص باللواء الثالث للمتطوعين الشباب.
يُكلَّف مكتب اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن وثيقة تطلب من اتحاد شباب مقاطعة نغي آن التنسيق مع وزارة المالية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والجهات المعنية الأخرى لإتمام الإجراءات والوثائق اللازمة لحل فريق المتطوعين الشباب 3 على وجه السرعة. بعد إتمام إجراءات الحل، يُكلَّف قسم الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع الإدارات والفروع والمواقع المعنية لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن استعادة الأرض وتسليمها إلى الإدارة المحلية لضمان الامتثال للوائح.
هذا ما خلص إليه رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نغوين دوك ترونغ، خلال جلسة العمل مع قادة مقاطعة كوي هوب. وتُبلغ اللجنة الشعبية الإقليمية الجهات المعنية للاطلاع على تفاصيل القرار وتنظيم تنفيذه بفعالية.
مصدر










تعليق (0)