قانون المعلمين: ضمان العدالة وتشجيع المعلمين في المجالات الصعبة

في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدّم ناخبو مقاطعة بينه ثوان (السابقة) - مقاطعة لام دونغ حاليًا - التماسًا إلى وزارة التعليم والتدريب بشأن البدلات التفضيلية للمعلمين. أفاد الناخبون أنه في 4 يونيو 2021، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 861/QD-TTg بالموافقة على قائمة البلديات في المناطق الثالثة والثانية والأولى في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025. وبناءً على ذلك، تضم بينه ثوان (السابقة) 31 بلدية، منها 7 بلديات في مقاطعة تانه لينه (بلدية لا نجاو في المنطقة الثالثة؛ وبلديات مانغ تو، ودوك بينه، ودوك ثوان، وجيا هوينه، وسووت كيت، وبلدة لاك تانه في المنطقة الأولى).

vna_potal_quoc_association_adopted_a_resolution_to_amend_the_constitution_of_2013_8094015_1750044896731.jpg — صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون المعلمين. الصورة: nhandan.vn

يطلب الناخبون من وزارة التعليم والتدريب الاهتمام وإبداء الرأي بشأن ما إذا كان المعلمون والمسؤولون التعليميون العاملون في المدارس العامة في بلديات المنطقة الأولى للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة من 2021 إلى 2025 وفقًا للقرار رقم 861 يحق لهم الحصول على معاملة تفضيلية بنسبة 35٪ للمدارس الثانوية و 50٪ لرياض الأطفال والمدارس الابتدائية كما هو منصوص عليه في البند 1، القسم 2 من التعميم المشترك رقم 01/2006/TTLT - BGDĐT - BNV - BTC أم لا؟

ردًا على الناخبين، أفادت وزارة التعليم والتدريب بأن نظام العلاوات التفضيلية للمعلمين يُطبّق وفقًا لأحكام قرار رئيس الوزراء رقم 244/2005/QD-TTg المؤرخ 6 أكتوبر/تشرين الأول 2005 والوثيقة التوجيهية. وبناءً على ذلك، يُطبّق بدل 50% على المعلمين الذين يُدرّسون مباشرةً في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية؛ بينما يُطبّق معدل 35% على المدارس الإعدادية والثانوية في المناطق الجبلية والجزر والمناطق النائية. ينصّ القرار رقم 861 على أن "البلديات في المنطقتين الثالثة والثانية المعتمدة في هذا القرار، إذا اعتُبرت مستوفية للمعايير الريفية الجديدة، تُصنّف كبلديات في المنطقة الأولى، ولن تخضع للسياسات المطبقة على بلديات المنطقتين الثالثة والثانية اعتبارًا من تاريخ نفاذ قرار الجهة المختصة التي تُقرّ البلدية مستوفية للمعايير الريفية الجديدة".

يثير هذا مخاوف عملية، إذ لا يزال العديد من المعلمين في البلديات المعترف بها حديثًا، والتي تستوفي المعايير الريفية الجديدة، يعانون من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة، ويعيشون بعيدًا عن المركز، ويفتقرون إلى المرافق المدرسية الكافية. وإذا لم يستمروا في الاستفادة من هذه السياسة، فسيعانون. وفي مواجهة هذا الواقع، أعلنت وزارة التعليم والتدريب أنها تنسق مع الوزارات والهيئات المعنية لوضع مرسوم جديد بشأن البدلات التفضيلية لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في المؤسسات التعليمية العامة. وقد راعى مشروع المرسوم لوائح أكثر دقة ومرونة، مما يضمن استمرار حصول المعلمين في البلديات في المنطقة الأولى، ومناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، على بدلات تتناسب مع طبيعة عملهم.

على وجه الخصوص، في 16 يونيو/حزيران 2025، أقرّ المجلس الوطني قانون المعلمين. يُعدّ هذا إنجازًا هامًا، إذ يُرسي إطارًا قانونيًا شاملًا وموحدًا في تطوير وتنفيذ سياسات المعلمين. ينصّ القانون بوضوح على مبادئ المعاملة والبدلات، بالإضافة إلى سياسات خاصة بالمعلمين العاملين في المناطق المحرومة، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية. ستستمر مراجعة وتعديل الوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون، بما يضمن سياسات عادلة ومعقولة، ويساهم في تحفيز المعلمين وتشجيعهم على الالتزام الجاد بمهنتهم لفترة طويلة.

المصدر: https://baolamdong.vn/luat-nha-giao-bao-dam-cong-bang-dong-luc-khich-le-thay-co-giao-vung-kho-389704.html