البيان الصحفي رقم 25، الدورة السابعة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

يوم الاثنين الموافق 24 يونيو، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، واصلت الجمعية الوطنية يومها الثالث والعشرين من العمل في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مبنى الجمعية الوطنية في هانوي .

صورة لقاعة الجمعية خلال الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، 24 يونيو. (صورة: دانغ خوا)

صباح

بتوجيه من نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، ونفذت المحتويات التالية:

المحتوى 1: استمعت الجمعية الوطنية إلى السيدة لي ثي نغا، عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيسة اللجنة القضائية للجمعية الوطنية، وهي تقدم التقرير الذي يشرح ويتلقى التعليقات ويراجع مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل).

وبعد ذلك، صوتت الجمعية الوطنية على الموافقة على قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل) من خلال التصويت الإلكتروني، وكانت النتائج كالتالي: شارك 464 مندوباً في التصويت (95.28% من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)؛ وصوت 459 مندوباً لصالح القانون (94.25% من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)؛ وصوت 4 مندوبين ضد القانون (0.82% من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)؛ وامتنع مندوب واحد عن التصويت (0.21% من إجمالي عدد المندوبين).

المحتوى الثاني: ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المعدل) في جلستها العامة. وخلال المناقشة، أبدى 24 نائباً في الجمعية الوطنية آراءهم، حيث أبدى أغلبهم تأييداً قوياً لضرورة تعديل قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر لضمان اتساق النظام القانوني ومعالجة أوجه القصور في تطبيق القوانين الحالية المتعلقة بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر.

بالإضافة إلى ذلك، قام المندوبون بتحليل وتقييم الوضع العملي والمشاكل والعقبات القائمة بشكل شامل، واقترحوا حلولاً لمراجعة وتحسين العديد من محتويات وأحكام مشروع القانون، وتحديداً: نطاق وموضوعات التنظيم؛ أعمال الاتجار بالبشر؛ الأفعال المحظورة بشدة في أنشطة الاتجار بالبشر؛ سياسات الدولة بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر؛ اللوائح المتعلقة بالإعفاء من المسؤولية الجنائية والمعالجة الإدارية للضحايا الذين أُجبروا على ارتكاب أعمال غير قانونية؛ المستفيدون وأنظمة الدعم؛ بدلات المشقة الأولية ودعم القروض للضحايا؛ مبدأ المساواة بين الجنسين؛ الإبلاغ عن الانتهاكات وإعلامها والتنديد بها؛ التدابير الوقائية والسلطة المختصة؛ نشر المعلومات والتثقيف بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر؛ إدارة الأمن والنظام، إلخ.

اقترح المندوبون النظر في إضافة عدة لوائح، منها: لوائح تتعلق بشراء وبيع الأجنة؛ ولوائح تحظر الإبلاغ المتعمد أو التنديد أو الإدلاء بتصريحات كاذبة بشأن منع ومكافحة الاتجار بالبشر؛ وتوضيح اللوائح المتعلقة بالإعفاء من المسؤولية الجنائية والعقوبات الإدارية للضحايا الذين أُجبروا على ارتكاب أعمال غير قانونية؛ وإضافة لوائح محددة بشأن إنشاء وإدارة وتشغيل مرافق استقبال ودعم الضحايا بما يلبي احتياجاتهم وحقوقهم ومصالحهم المشروعة؛ ولوائح تُسند مسؤولية مراقبة ودعم إعادة إدماج الضحية إلى الجهة التي تقيم فيها، وتوفير الدعم الأكثر فعالية، لا سيما للنساء والأطفال والقاصرين؛ ومسؤولية اتحاد المرأة الفيتنامية واتحاد شباب هو تشي منه الشيوعي في منع ومكافحة الاتجار بالبشر؛ والنظر في إضافة الكيانات القانونية التجارية كجهات مسؤولة جنائياً عن جريمة الاتجار بالبشر. كما اقترحت الدراسة تخصيص ميزانية للمناطق المحرومة لتنفيذ أعمال مكافحة الاتجار بالبشر؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للمناطق التي تشهد حالات اتجار بالبشر خطيرة ومعقدة؛ وإضافة تعريف أكثر شمولاً للاتجار بالبشر.

وفي نهاية المناقشة، ألقى وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ خطاباً لشرح وتوضيح بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

بعد الظهر

عقدت الجمعية الوطنية، برئاسة نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين دوك هاي، جلسة عامة في قاعة الجمعية لمعالجة القضايا التالية:

المحتوى 1: استمعت الجمعية الوطنية إلى تقرير قدمه السيد لي كوانغ مان، عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، يشرح ويقبل ويراجع مشروع القرار بشأن الموافقة على تسوية ميزانية الدولة لعام 2022.

وبعد ذلك، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار المتعلق بالتصديق على تسوية ميزانية الدولة لعام 2022 من خلال التصويت الإلكتروني، وكانت النتائج كالتالي: شارك 460 مندوبًا في التصويت (94.46٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)؛ وصوت 459 مندوبًا لصالح القرار (94.25٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)؛ وصوت مندوب واحد ضد القرار (0.21٪ من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية).

المحتوى الثاني: ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) في جلستها العامة. وخلال المناقشة، أبدى 19 نائباً من الجمعية الوطنية آراءهم، وشارك نائب واحد في النقاش. واتفق النواب، من خلال المناقشة، على ضرورة تعديل قانون ضريبة القيمة المضافة لمعالجة أوجه القصور والقيود في القانون الحالي، وإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب بشأن تعديل قوانين الضرائب والرسوم واستكمالها وفقاً لمبادئ السوق، بما يتماشى مع الممارسات الدولية، ويرتبط بإعادة هيكلة مصادر الإيرادات، وتوسيع القاعدة الضريبية، وتحسين كفاءة الإدارة الضريبية، وتطبيق معدلات ضريبية معقولة.

بالإضافة إلى ذلك، ركز المندوبون على مناقشة قضايا محددة مثل: دافعي الضرائب؛ والجهات غير الخاضعة للضريبة؛ والقيمة الخاضعة للضريبة؛ ومعدل الضريبة؛ ومعدل الضريبة المطبق على الأسمدة؛ وخصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات؛ وإقرار الخصم التكميلي؛ واسترداد ضريبة القيمة المضافة؛ وشروط الخصم بمعدل ضريبة 0%؛ ووقت تحديد ضريبة القيمة المضافة...

طلب المندوبون من الجهة المُصاغة توضيح الأساس القانوني وتقييم أثر تحديد الحالات المعفاة من ضريبة القيمة المضافة على المخرجات، كما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 209/2013/ND-CP، والذي لن يسمح بعد الآن بخصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات والإعفاء منها على المخرجات كما هو مُعرّف في مشروع القانون؛ وتقييم أثر تغيير وضع الأسمدة من الإعفاء الضريبي إلى الخضوع لضريبة بنسبة 5%؛ وتحديد الوضع القانوني لدافعي الضرائب من الأفراد والشركات بوضوح لضمان الأهلية القانونية والكيان القانوني؛ ووضع سياسات ضريبية وفقًا لخطة عمل؛ وتحديد حالات محددة لخصم الضريبة بنسبة 0% لإدراجها في القانون، وعدم ترك تنظيم المسائل الواضحة للحكومة؛ والنظر في زيادة إيرادات الميزانية من خلال تعديل ضريبة القيمة المضافة...

وفي نهاية المناقشة، ألقى وزير المالية هو دوك فوك خطاباً لشرح وتوضيح بعض القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

الثلاثاء، ٢٥ يونيو/حزيران ٢٠٢٤، صباحًا: صوّت المجلس الوطني بالموافقة على القرار الذي يُصدّق على انضمام المملكة المتحدة وأيرلندا الشمالية إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)؛ وناقش مشروع قانون التوثيق (المعدّل) في الجلسة العامة؛ ثم عقد المجلس الوطني جلسة مغلقة للنظر في المسائل التي تدخل ضمن اختصاصه واتخاذ القرار بشأنها. بعد الظهر: واصل المجلس الوطني جلسته المغلقة للنظر في المسائل التي تدخل ضمن اختصاصه واتخاذ القرار بشأنها.

مصدر