مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي، والتوظيف، وإعادة هيكلة المناصب الوظيفية.

(Chinhphu.vn) - أكدت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا أن مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي والتوظيف وإعادة هيكلة الوظائف مهمة أساسية لضمان التشغيل الفعال والكفء لإدارة الدولة، وتلبية متطلبات نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين في الفترة الجديدة.

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا تتحدث إلى الصحافة في مؤتمر صحفي لتقديم معلومات حول نتائج مؤتمر الحزب الحكومي - الصورة: VGP

في ظهيرة يوم 13 أكتوبر، في هانوي ، مباشرة بعد اختتام المؤتمر الأول للجنة الحزبية للحكومة بنجاح، للفترة 2025-2030، عُقد مؤتمر صحفي للإعلان عن نتائج المؤتمر.

هنا، تحدثت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا عن الثورة في الهيكل التنظيمي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وإنشاء حكومة محلية من مستويين - وهي إحدى المعالم الخاصة والمنعطفات التاريخية في الفترة الماضية.

أكد الوزير أن لجنة الحزب الحكومية، بقيادة اللجنة المركزية والمكتب السياسي ، وبالأخص بتوجيهات الأمين العام الحاسمة، قد نفذت عملية إعادة هيكلة شاملة وحاسمة ومتزامنة للجهاز التنظيمي ضمن النظام الإداري للدولة. وتشمل هذه العملية إعادة هيكلة الوزارات والهيئات الوزارية والوكالات الحكومية، فضلاً عن إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين.

وقال الوزير: "إنها ليست مجرد عملية تبسيط، بل هي ثورة حقيقية في الهيكل التنظيمي منذ تأسيس البلاد، ونقطة تحول وعصر جديد، لا يقتصر الأمر على تعديل وإعادة هيكلة الهيكل التنظيمي العام للنظام السياسي فحسب، بل يشمل أيضًا مجال التنمية الوطنية، والمجال المؤسسي، والمجال الاجتماعي والاقتصادي، فضلاً عن تعزيز الحوكمة الوطنية والمحلية".

كما أدت هذه الثورة إلى خلق نموذج تنموي استراتيجي جديد ورؤية طويلة الأجل للبلاد، مما مكنها من الانطلاق إلى حقبة جديدة من القوة والازدهار والنهضة والحضارة والسعادة.

بعد أكثر من ثلاثة أشهر من التشغيل، ظل نظام الحكم المحلي ذو المستويين يعمل بسلاسة ودون انقطاع، مما أظهر في البداية فعاليته وضمن الترابط والتوحيد.

ومع ذلك، أقرّ الوزير صراحةً بأن النموذج الجديد لا يزال يواجه العديد من الصعوبات الأولية. ولذلك، يعتبر مؤتمر الحزب الحكومي التركيز على تحسين الجودة والكفاءة بعد إعادة تنظيم الجهاز الإداري، ولا سيما عمل نظام الحكم المحلي ذي المستويين، من أهم المهام في الولاية المقبلة.

ولتحقيق أهداف التبسيط والكفاءة والفعالية وتعزيز التنمية وتقديم خدمة أفضل للشعب، حددت الوزيرة فام ثي ثانه ترا ست مهام وحلول رئيسية.

في هذا السياق، يتمثل الحل الأهم في مواصلة تحسين الأنظمة المؤسسية والسياساتية في جميع المجالات لإطلاق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية الشاملة والمتكاملة والأكثر فعالية في جميع القطاعات الاجتماعية والاقتصادية.

"نحن بحاجة إلى مواصلة تحسين الهيكل التنظيمي والتوظيف، وتنفيذ قانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكومة المحلية، وقانون الكوادر والموظفين المدنيين، وقريباً قانون الموظفين العموميين"، هذا ما قالته الوزيرة فام ثي ثانه ترا.

وفي الوقت نفسه، سنواصل تحسين القوانين المتخصصة ذات الصلة لخلق أفضل بيئة وإطار قانوني لضمان التشغيل السلس لنظام الحكم المحلي ذي المستويين.

ثانياً، فيما يتعلق بالعامل البشري، أي فريق المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين الذين يديرون إدارة الدولة، وخاصة الحكومة المحلية ذات المستويين، أكد الوزير أن "هذا عامل حاسم".

لذلك، من الضروري التركيز على التخطيط وتنفيذ تدابير محددة في الوقت نفسه لإعادة هيكلة الوظائف، وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، بما يلبي متطلبات إدارة الدولة بشكل عام والحكومة المحلية ذات المستويين بشكل خاص.

تركز السلطات حالياً بشكل مكثف على استكمال تصنيف الوحدات الإدارية ومعايير الوحدات الإدارية والتصنيف الحضري كأساس لتحديد الوظائف والمهام والصلاحيات، وخاصة في تحديد المناصب الوظيفية وتحديد العدد اللازم من الموظفين.

ووفقاً للوزير، كان هذا في السابق مجرد توجيه إداري مؤقت، ولكن في المستقبل سيتم تنفيذه بشكل أساسي، مما يضمن أن يكون عدد موظفي المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين كافياً من حيث الكمية والجودة، مع هيكل عقلاني، يلبي المتطلبات التشغيلية لمستويي الحكم المحلي وكذلك إدارة الدولة، بهدف تحقيق حوكمة وطنية ومحلية شفافة وحديثة وفعالة.

أما القضية الثالثة، أكثر من أي وقت مضى، بحسب الوزير، فهي الحاجة إلى التركيز بشكل مكثف على التنفيذ الفعال للامركزية وتفويض السلطة وتحديد نطاقها.

أصدرت الحكومة مؤخراً 30 مرسوماً و66 تعميماً من الوزارات والهيئات لتنفيذ هذا المحتوى، مع حجم كبير جداً من المهام - ما يقرب من 900 مهمة تتعلق باللامركزية وتفويض السلطة وتحديد الصلاحيات، وحوالي 900 مهمة تتعلق بتحديد الصلاحيات للحكومات المحلية على مستوى المقاطعات وخاصة على مستوى البلديات.

حتى الآن، وبعد مراجعة، لم يعد عدد المهام 1060 مهمة كما كان سابقًا، لأنه مع إلغاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، أصبحت بعض المهام لاغية تلقائيًا لانتقالها إلى مستوى البلديات في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وبعد المراجعة النهائية وتقديم التقرير إلى السلطة المختصة، لا يزال ما يقارب 900 مهمة ضمن اختصاص مستوى البلديات.

وأشار الوزير إلى ضرورة إجراء مراجعة إضافية لضمان قيام السلطات المحلية بتنفيذ الخطة، مع الالتزام بمبدأ "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تتصرف، والسلطات المحلية تتحمل المسؤولية". وفي الوقت نفسه، يجب الاستمرار في تطبيق اللامركزية بالتزامن مع دراسات الجدوى.

ملخص المؤتمر الصحفي - صورة: VGP

يساعد تطبيق تقنية الذكاء الاصطناعي على أداء المهام بشكل أفضل وتقليل مستويات التوظيف.

أما الحل الرابع، بحسب الوزيرة فام ثي ثانه ترا، فهو إصلاح النظام الإداري بشكل جذري. إذ يجب تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها لخدمة الشركات والمواطنين على نحو أفضل، بهدف تحقيق التنمية وخدمة الشعب.

في الماضي، تم تنفيذ هذا العمل بشكل حاسم للغاية، مما أدى إلى تقليص الإجراءات الإدارية بنحو 30%. ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من التخفيضات، بهدف الوصول إلى أبسط الإجراءات الممكنة مع ضمان الالتزام بالمبادئ الأساسية للإجراءات الإدارية، وذلك لتقصير أوقات المعالجة، وتقليل عدد الوسطاء، وتحسين كفاءة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.

خامساً، ينبغي التركيز على تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. هذه مسألة جوهرية، إذ لا يمكن لإدارة دولة حديثة ومهنية وكفؤة وفعّالة أن تستغني عن هذا الجانب. والهدف هو إحداث تحولات رقمية قوية ومتزامنة، وبناء مجتمع رقمي، ومواطنين رقميين، وحكومة رقمية، وإدارة رقمية.

وقالت الوزيرة فام ثي ثانه ترا: "وبناءً على ذلك، فإن تطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي سيساعد على أداء المهام بشكل أفضل وتقليل مستويات التوظيف".

وأخيرًا، وفقًا للوزير، يجب التركيز على الاستثمار في البنية التحتية. عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات وإنشاء نظام حكم محلي ثنائي المستويات، وإلغاء مستوى المقاطعات، ينبغي إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، ولا سيما ربط البنية التحتية للنقل، لتسهيل السفر وخلق زخم للتنمية.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إيلاء الاهتمام للبنية التحتية الرقمية والبنية التحتية الثقافية والاجتماعية لضمان الظروف الأساسية للتشغيل الفعال للحكومات المحلية على كلا المستويين.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي إيلاء اهتمام مستمر لتحسين المقرات والمرافق والمعدات التي تخدم الناس والشركات والخدمة العامة، من أجل تعزيز كفاءة أداء وظائف ومهام فريق المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

ثو جيانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm