الأجر حسب الوظيفة: لا يوجد "معادلة"

[إعلان_1]

يحظى تطبيق نظام الرواتب القائم على المسميات الوظيفية اعتبارًا من 1 يوليو 2024 باهتمام خاص من المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

في السنوات الأخيرة، تُحسب رواتب المسؤولين والموظفين الحكوميين وفقًا لمعادلة موحدة: معامل الراتب × الراتب الأساسي. وتتعدد مستويات الرواتب، فكلما زادت مدة الخدمة، ارتفع الراتب (يزداد الراتب كل ثلاث سنوات). كما يُحسب الراتب أيضًا بناءً على المؤهلات (يبدأ معامل الراتب لخريجي الجامعات دائمًا عند 2.34).

السياسة - دفع الرواتب وفقًا للمسمى الوظيفي: ليس — بحسب النائبة في الجمعية الوطنية بوي ثي آن من الدورة الثالثة عشرة، فإن طريقة دفع الرواتب الحالية تعتبر "مقاس واحد يناسب الجميع"، مما يؤدي إلى فشل في تقييم الكفاءة بدقة (صورة توضيحية).

في حديثها مع نغوي دوا تين، قالت بوي ثي آن، عضوة الجمعية الوطنية في ولايتها الثالثة عشرة، إن طريقة دفع الرواتب الحالية تعتبر "تسوية"، ولا تقيّم بشكل صحيح قدرة ومكانة الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام؛ ولا تخلق حافزًا لأولئك الموهوبين حقًا للمساهمة، ولا تشجع وتجذب الأشخاص الجيدين للعمل في الوكالات الحكومية ووحدات الخدمة العامة.

بحسب السيدة بوي ثي آن، يُعدّ تحديد الرواتب بناءً على المسميات الوظيفية إنجازًا هامًا. فإذا استطعنا تحديد المسميات الوظيفية بدقة، سنحقق العدالة الاجتماعية. وتساءلت السيدة بوي ثي آن: "حسب فهمي، المسمى الوظيفي هو مهمة أو عمل مرتبط بمسمى وظيفي أو منصب إداري معين. وبالتالي، يوجد في كل قطاع عدد من المسميات الوظيفية، ولكل مسمى وظيفي مستوى راتب خاص به يتناسب مع مدى تعقيد العمل. ومع ذلك، توجد مسميات وظيفية يصعب تحديد "معيار" راتبها بدقة. فكيف لنا أن نكون دقيقين في تحديد رواتبها؟".

وفي حديثه مع مراسل من صحيفة "نغوي دوا تين"، صرح السيد لي دين كوانغ، نائب رئيس قسم السياسات والشؤون القانونية ( الاتحاد العام للعمل في فيتنام )، بأن إصلاح الرواتب يساعد في التغلب على أوجه القصور وعدم كفاية سياسة الرواتب الحالية.

في الواقع، لا تزال سياسة الرواتب معقدة ومتساهلة إلى حد كبير؛ تصميم نظام الرواتب غير مناسب للمناصب الوظيفية والألقاب والمناصب القيادية؛ فهو لا يضمن الحياة ولا يعزز المواهب؛ ولا يخلق حافزًا لتحسين جودة وكفاءة عمل العمال.

"في رأيي، يجب أن يضمن إصلاح نظام الرواتب أن يكون الراتب هو الدخل الرئيسي الذي يضمن معيشة العمال وأسرهم. ويهدف هذا الإصلاح إلى المساهمة في تنمية الموارد البشرية، وخلق حافز لتحسين إنتاجية العمل وكفاءة العاملين. وفي الوقت نفسه، تعزيز وتحسين جودة النمو والتنمية الاجتماعية والاقتصادية"، هذا ما صرّح به السيد كوانغ.

بحسب السيد لي دين كوانغ، يعتمد صرف الرواتب على أساس المسمى الوظيفي، وذلك بتحديد مستوى الراتب المناسب لكل موظف في الخدمة المدنية والقطاع العام، بناءً على المسمى الوظيفي والوظيفة والهيكل التنظيمي. ويُعدّ صرف الرواتب على أساس المسمى الوظيفي أحد أهم خطوات الإصلاح المتعلقة برواتب موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.

نصّ القرار رقم 27-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية بوضوح على إنشاء وإصدار نظام رواتب جديد قائم على المسميات الوظيفية والمناصب القيادية، ليحل محل النظام الحالي. ويعني صرف الرواتب بناءً على المسميات الوظيفية أن حتى الموظفين الجدد، إذا استوفوا متطلبات الوظيفة، سيحصلون على راتب يتناسب مع جهودهم ونتائج عملهم. وبشكل خاص، يُصرف راتب شاغلي المناصب القيادية وفقًا لمسمياتهم الوظيفية ومناصبهم الحالية. وبالتالي، فإن نظام الرواتب القائم على المسميات الوظيفية هو نظام يُصرف وفقًا للكفاءة والقدرة الفعلية على تلبية متطلبات العمل للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، بدلاً من الاعتماد على الأقدمية والمؤهلات كما هو الحال الآن.

وأكد السيد كوانغ أن دفع الرواتب بناءً على المسميات الوظيفية سيساعد في التقييم الصحيح لقدرات ومكانة المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام؛ وخلق حافز لأولئك الموهوبين حقًا، بالإضافة إلى تشجيع وجذب الأشخاص الجيدين للعمل في الوكالات الحكومية ووحدات الخدمة العامة.

يحدد القرار 27-NQ/TW في عام 2018 خارطة طريق لتنفيذ إصلاح الرواتب من عام 2021 إلى عام 2025 مع رؤية حتى عام 2030.

بحلول عام 2025، سيتجاوز أدنى راتب لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام متوسط أدنى راتب في قطاع الأعمال في جميع المناطق. وبحلول عام 2030، سيتساوى أدنى راتب لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام مع أدنى راتب في المنطقة الأعلى أجراً في قطاع الأعمال أو يتجاوزه.

ينص القرار 27-NQ/TW لعام 2018 بوضوح على أن أحد العناصر المحددة في تصميم سلم الرواتب الجديد هو إلغاء الراتب الأساسي الحالي ومعامل الراتب، وتحديد راتب أساسي كمبلغ نقدي محدد في سلم الرواتب الجديد.

نجان جيانغ

مصدر