ستواجه صادرات الأسمنت إلى الفلبين صعوبات.

إن استمرار وزارة التجارة الفلبينية في بدء تحقيقات وقائية بشأن الأسمنت الفيتنامي هو خطوة جديدة تهدف إلى فرض أعباء ضريبية إضافية على الأسمنت الفيتنامي المستورد إلى السوق الفلبينية.

إن استمرار وزارة التجارة الفلبينية في بدء تحقيقات وقائية بشأن الأسمنت الفيتنامي هو خطوة جديدة تهدف إلى فرض أعباء ضريبية إضافية على الأسمنت الفيتنامي المستورد إلى السوق الفلبينية.

من بين 38 شركة تصدير أسمنت إلى الفلبين قدمتها إدارة الجمارك الفلبينية إلى وكالة التحقيق، 18 منها شركات فيتنامية.

قدم مكتب التجارة الفيتنامي في الفلبين معلومات إضافية بشأن بدء الفلبين تحقيقًا وقائيًا أوليًا بشأن واردات الأسمنت من عدة دول، بما في ذلك فيتنام.

تم تحديد المنتج المعني على أنه أسمنت بموجب رموز التسمية الجمركية المنسقة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AHTN) AHTN 2523.29.90 و AHTN 2523.90.00.

بدأت وزارة التجارة الفلبينية القضية بموجب المادة 6 من قانون التحقيق في الضمانات رقم 8800، بناءً على المعلومات الأولية التي قدمها مكتب الجمارك الفلبيني وأعضاء جمعية مصنعي الأسمنت في الفلبين، والتي أشارت إلى أن الزيادة في واردات الأسمنت قد تسببت في أضرار جسيمة لصناعة الأسمنت المحلية.

من بين قائمة تضم 38 شركة مُصدِّرة للأسمنت إلى الفلبين، والتي قدمتها مصلحة الجمارك الفلبينية إلى جهة التحقيق، 18 شركة فيتنامية. وستقوم جهة التحقيق (وزارة التجارة والصناعة الفلبينية) بطرح أسئلة على الشركات المعنية وطلب إجابات منها وتزويدها بالمعلومات.

وبحسب المعلومات الأولية من وكالة التحقيق، فقد شكل الأسمنت الفيتنامي 98% من إجمالي الأسمنت المستورد إلى السوق الفلبينية في أوقات معينة خلال الفترة من 2019 إلى 2024.

واردات الأسمنت الفيتنامي إلى الفلبين خلال الفترة 2019-2024

سنة	إجمالي واردات الفلبين من الأسمنت (مليون طن)	الأسمنت المستورد من فيتنام (مليون طن)	نسبة مئوية
2019	5,331,854	4,232,387	79%
2020	5,882,935	5,376,070	91%
2021	6,894,860	6,381,001	93%
2022	6,695,844	6,341,460	95%
2023	7,013,358	6,878,572	98%
2024	3,680,534	3,442,522	94%

"استناداً إلى المعلومات المذكورة أعلاه، يبدو أن وزارة التجارة والصناعة الفلبينية بدأت تحقيقاً وقائياً أولياً بشأن واردات الأسمنت من عدة دول إلى السوق الفلبينية، ولكنها تستهدف في المقام الأول واردات الأسمنت من فيتنام"، حسبما ذكر المكتب التجاري الفيتنامي في الفلبين.

في السابق، قامت الفلبين أيضاً بالتحقيق وفرض رسوم حماية مؤقتة على الأسمنت الفيتنامي، وفي الوقت نفسه أطلقت تحقيقاً لمكافحة الإغراق بشأن الأسمنت المستورد من فيتنام.

بحلول عام 2022، وعلى الرغم من أن لجنة الضرائب الفلبينية أوصت بمواصلة تطبيق رسوم الحماية على الأسمنت المستورد من فيتنام، إلا أن وزارة التجارة والصناعة الفلبينية عارضت ذلك وقررت عدم مواصلة تطبيق رسوم الحماية، والاكتفاء بفرض رسوم مكافحة الإغراق على الأسمنت المستورد من فيتنام.

يُعدّ تجديد وزارة التجارة الفلبينية لإجراء تحقيق وقائي بشأن الأسمنت الفيتنامي خطوة جديدة تهدف إلى فرض رسوم جمركية إضافية على الأسمنت الفيتنامي المستورد إلى السوق الفلبينية، وبالتالي حماية صناعة الأسمنت المحلية. وسيؤدي ذلك إلى مزيد من الصعوبات لمصنّعي ومصدّري الأسمنت الفيتناميين.

في حين تتطلب تحقيقات مكافحة الإغراق من سلطة التحقيق التحقيق مع كل شركة مصدرة وفرض رسوم مكافحة الإغراق بشكل منفصل، فإن تحقيقات الحماية تتضمن تحقيقًا عامًا وفرض رسوم على كل شركة.

ويكمن الاختلاف مع تحقيقات الحماية في أنه في تحقيق الحماية، ستقوم الفلبين بالتحقيق وفرض تعريفات جمركية على جميع مصادر الأسمنت المستورد (الدول)، ويكون معدل التعريفة الجمركية المطبق على جميع الشركات هو نفسه (أي أن جميع الشركات تخضع لنفس معدل التعريفة الجمركية).

هذه نقطة أساسية يجب على الشركات المحلية مراعاتها، حتى تتمكن من التكاتف وإسماع صوتها وتبادل المعلومات لحماية مصالح صناعة الأسمنت المحلية على أفضل وجه.

يتمثل التركيز الرئيسي لتحقيق الحماية في قيام سلطة التحقيق بتقييم مدى "الضرر الجسيم" الذي لحق بالصناعة المحلية بسبب تأثير الأسمنت المستورد، دون التحقيق بشكل خاص في أسعار بيع كل شركة مصدرة.

لذلك، فإن أفضل نهج هو أن تقوم رابطة أو منظمة شركات صناعة الأسمنت المحلية بتنظيم مراجعة مشتركة بين الشركات، والتوصل إلى توافق في الآراء مع سلطة التحقيق الفلبينية في فحص وتحليل "الأضرار الجسيمة" الفعلية، والعلاقة السببية بين هذه الأضرار وزيادة حجم واردات الأسمنت.

يُعد هذا النهج أساسياً لحماية صناعة الأسمنت المحلية من تحقيق وقائي تجريه السلطات المختصة في الفلبين.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/xi-mang-se-hep-duong-xuat-khau-sang-philippines-d230710.html