الاتجاهات الاقتصادية العالمية وتداعياتها السياسية على فيتنام

لقد تغير السياق العالمي والمحلي كثيرًا؛ وكان تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير فيتنام 2035 غير فعال حتى الآن... مما يجعل السؤال حول ما يجب القيام به لتحقيق هدف التحول إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع في العقدين المقبلين أكثر إلحاحًا.

الاتجاهات الجديدة

في ورشة عمل "تقرير فيتنام 2045: الاتجاهات الاقتصادية العالمية وتداعياتها على السياسات في فيتنام"، التي عُقدت في 21 مايو/أيار، صرّح الدكتور نجوين كوك ترونج، نائب مدير معهد استراتيجية التنمية التابع لوزارة التخطيط والاستثمار (الوحدة المُكلّفة بالتنسيق لإعداد التقرير)، بأنّ تقرير فيتنام 2045 قيد الإعداد حاليًا، وسيُحلّل ويُحدّث الاتجاهات والتطورات الجديدة في السياقين الدولي والمحلي، ويُقيّم إنجازات فيتنام وقيودها في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مُقترحًا بذلك حلولًا تُساعد فيتنام على تطوير مؤسساتها الاقتصادية، وتعبئة الموارد بفعالية لتطوير البنية التحتية، وتحسين جودة الموارد البشرية، وتطبيق التحوّل الأخضر والرقمي، والتنمية السريعة والمستدامة والشاملة، وتعزيز التكامل الدولي، وصولًا إلى هدفها بأن تُصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

لا تزال فيتنام تعتمد بشكل أساسي على الاقتصاد التصنيعي.

في الورشة، قدم الدكتور تران توان ثانج، رئيس القسم الدولي بمعهد استراتيجية التنمية، تعليقات حول الاتجاهات العالمية في الفترة 2025-2030 والتوقعات حتى عام 2045 فيما يتعلق بمجموعات رئيسية من القضايا مثل: التقلبات الجيوسياسية؛ اتجاهات تطوير التكنولوجيا؛ اتجاهات التجارة والاستثمار؛ الاتجاهات الديموغرافية؛ النماذج الاقتصادية الجديدة؛ اتجاهات التحول في مجال الطاقة.

على وجه الخصوص، يُسرّع تأثير الثورة الصناعية الرابعة من وتيرة بناء عالم متعدد الأقطاب. إذ تتسارع وتيرة التطور التكنولوجي بفضل الاستثمارات الضخمة في العديد من المجالات، ما يُقلّل من زمن التطوير والنشر والإنجاز. ووفقًا للدكتور تران توان ثانغ، "سيُشكّل التقدم التكنولوجي المجتمع والاقتصاد، بل ويزيد من قوة الاقتصادات، كما سيُحدث اختراقات تدعم نمو الاقتصاد العالمي".

صرح الدكتور نجوين كوك ترونج بأن التقارير المواضيعية (المدخلات) لتقرير فيتنام 2045 ستكتمل في عام 2024. وسيتم نشر التقرير الرئيسي في الربع الثالث من عام 2025. وسيتم استخدام نتائج عملية البحث لخدمة وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب؛ بناء استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2031-2040؛ استراتيجيات وخطط التنمية القطاعية والحقلية؛ تنفيذ وتعديل التخطيط الاجتماعي والاقتصادي للفترة 2021-2030 بعد عام 2025؛ بناء خطط التنمية للفترة بعد عام 2030.

إلى جانب ذلك، ورغم احتمال تباطؤ نمو التجارة العالمية على المدى القصير، ستظل هناك محركات نمو جديدة على المدى المتوسط. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2050، ستظل التجارة العالمية خاضعة لهيمنة أربع مناطق في العالم: أوروبا، وأمريكا الشمالية، والصين، وآسيا والمحيط الهادئ (التي تُمثل حاليًا 78% من الواردات العالمية والناتج المحلي الإجمالي). ومن المتوقع أن يزداد نمو تجارة السلع الخضراء (السلع الصديقة للبيئة) في العقود القادمة. والجدير بالذكر أن اتجاه الاستثمار الأجنبي المباشر المستدام في الطاقة المتجددة قد ازداد في السنوات الأخيرة، متجاوزًا الآن الاستثمارات الجديدة في قطاع الوقود الأحفوري.

المؤسسات والقوة الداخلية هي العوامل الحاسمة.

وفيما يتعلق بالتأثيرات على فيتنام، يقول الخبراء إنه بفضل موقعها الجغرافي الاستراتيجي المهم، إذا تم استغلال هذه الاتجاهات بشكل جيد، فسوف تكون فيتنام قادرة على تحقيق اختراقات وتحقيق أهدافها التنموية المحددة.

ومن بين التوصيات التي يتوقع الخبراء أن يقدمها في تقرير فيتنام 2045 القادم: الاستفادة من الفرص الإيجابية، والحد من المخاطر الخارجية؛ بناء وتطوير المؤسسات المناسبة للوضع الجديد؛ تحديد دور الدولة؛ تقنين السياسات وتطوير النظام القانوني؛ إنشاء قاعدة لتعزيز القطاع الخاص...

قالت السيدة فام تشي لان، الخبيرة الاقتصادية التي شاركت سابقًا في جزء من إعداد تقرير فيتنام 2035: "إن لم تخني الذاكرة، ففي المراجعة التي أُجريت بعد ثلاث سنوات من تنفيذ تقرير فيتنام 2035، أُدرجت معظم التوصيات السياسية المحددة، وعددها 184، في الوثائق والقرارات، إلا أن معدل التنفيذ الفعلي كان منخفضًا للغاية. لذلك، عندما أعد البنك الدولي التقرير السنوي لفيتنام بعد ذلك، ركّز على تنفيذ السياسات واللوائح بدلاً من اقتراح لوائح جديدة."

بالإضافة إلى ذلك، أشار هذا الخبير إلى أن الملاحظات التي تم رصدها في السنوات الأخيرة من خلال تقرير "تدفق قانون الأعمال" وتقرير PCI تُظهر أن نظام اللوائح وتطبيقها يبدو أنه يواجه مشاكل متزايدة. وقالت السيدة لان: "هذا ما يقلقني حقًا، ويُظهر أنه في السياق الحالي، نحتاج حقًا إلى الاهتمام ببناء وترسيخ نظام مؤسسي يُسهم في تحقيق تنمية مستدامة حقيقية. يجب أن تكون المؤسسة نفسها مستدامة ومستقرة وقابلة للتنبؤ بها لمساعدة المجتمع والأفراد والشركات على التطور".

وفقاً للسيدة فام تشي لان، عند الحديث عن الاستفادة من الموارد الخارجية ومصادر التكنولوجيا الأجنبية للتنمية، لا بد من ذكر الموارد الداخلية. وحذّرت الخبيرة قائلةً: "في غياب الموارد الداخلية الحقيقية، يستحيل جذب الاستثمارات الأجنبية والاستفادة منها على النحو الأمثل. تجدر الإشارة إلى أن فيتنام لا تزال اقتصاداً قائماً على التصنيع. لذا، أعتقد أنه في التقييمات القادمة، ولتقديم توصيات جديدة، علينا أن نولي اهتماماً بالغاً لمسألة الموارد الداخلية".

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/xu-huong-kinh-te-toan-cau-va-ham-y-chinh-sach-cho-viet-nam-151888.html