Národní shromáždění schválilo tři nové zákony, které od roku 2026 znamenají zlomový bod pro vzdělávání.

Národní shromáždění schválilo 10. prosince tři nové zákony týkající se vzdělávání a odborné přípravy: zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání; zákon o odborném vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů); a zákon o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů).

Hodina matematiky pro žáky 12. ročníku ve třídě 12A5 na střední škole Ngo Quyen, okres Phu My, Ho Či Minovo Město - Foto: Nhu Hung

Národní shromáždění dále schválilo usnesení o řadě zvláštních a mimořádných mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy a usnesení o investiční politice pro Národní cílový program modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy na období 2026–2035. Tyto zákony a usnesení nabudou účinnosti 1. ledna 2026.

Učebnice pro studenty zdarma.

Jednou z významných novinek zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání, je to, že od roku 2026 se již nebudou vydávat vysvědčení o ukončení druhého stupně střední školy a bude existovat jednotný soubor učebnic v celé zemi.

Nový zákon tedy stanoví, že diplomy národního vzdělávacího systému jsou dokumenty v papírové nebo digitální podobě vydávané studentům po absolvování střední školy; studentům, kteří absolvují vzdělávací programy, školicí programy a splňují výstupní standardy odpovídající úrovně v odborném a vysokoškolském vzdělávání.

Podle tohoto zákona zahrnují diplomy národního vzdělávacího systému maturitní vysvědčení, maturitní vysvědčení z odborného středního vzdělání, maturitní vysvědčení z vyšší odborné školy, bakalářské tituly, magisterské tituly, doktorské tituly a diplomy ze specializovaných vzdělávacích programů v určitých specifických oblastech a disciplínách.

Nově novelizovaný zákon tedy ve srovnání se současnými předpisy zrušil vydávání maturitních vysvědčení. Místo toho studenti, kteří dokončili program základního vzdělávání a program nižšího středního vzdělávání a splňují požadavky stanovené ministrem školství a odborné přípravy , dostanou od ředitele školy potvrzení o absolvování programu.

Pokud jde o předpisy o učebnicích, zákon jasně stanoví, že „ Vláda upravuje poskytování bezplatných učebnic studentům.“ Ministr školství a odborné přípravy rozhoduje o souboru učebnic všeobecného vzdělávání, které budou jednotně používány v celé zemi.

Ministr školství a odborné přípravy zřizuje pro každý předmět a vzdělávací činnost Národní radu pro revizi učebnic. Rada a její členové odpovídají za obsah a kvalitu revize.

Ministr školství a odborné přípravy schvaluje učebnice pro použití ve všeobecně vzdělávacích institucích poté, co je posoudí a klasifikuje Národní rada pro hodnocení učebnic; a předepisuje standardy a postupy pro sestavování a editaci všeobecně vzdělávacích učebnic.

Učebnice realizující program všeobecného vzdělávání konkretizují požadavky programu všeobecného vzdělávání týkající se vzdělávacích cílů, obsahu a požadovaných vlastností a kompetencí žáků; poskytují vodítka k metodám výuky a způsobům testování a hodnocení kvality vzdělávání; obsah a formát učebnic neobsahují předsudky založené na etnické příslušnosti, náboženství, povolání, pohlaví, věku a sociálním postavení; učebnice jsou prezentovány v tištěné podobě, v Braillově písmu a v elektronické podobě.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son dříve při prezentaci zprávy s vysvětlením a reakcí na zpětnou vazbu uvedl, že mnoho delegátů souhlasilo s nařízením, aby ministerstvo školství a odborné přípravy rozhodlo o jednotné sadě učebnic pro jednotné používání v celé zemi, která by měla být uplatňována od školního roku 2026–2027. Stát poskytne společnou sadu učebnic zdarma a má být dokončena do roku 2030.

Podle pana Sona usnesení o některých specifických a mimořádných mechanismech a politikách k dosažení průlomů ve vzdělávání a odborné přípravě konkrétněji stanovilo časový rámec pro zavedení jednotného souboru učebnic pro celostátní použití, a to počínaje akademickým rokem.

2026–2027. Současně stát poskytne bezplatnou sadu učebnic pro běžné užívání, která má být dokončena do roku 2030, aby byla zajištěna jasnost a transparentnost při provádění směrnic uvedených v usnesení politbyra č. 71.

Vláda vzala zpětnou vazbu na vědomí a prostuduje ji, aby v nařízeních, právních pokynech, usneseních a dalších dokumentech spadajících do její pravomoci upřesnila kritéria pro výběr učebnic, vymezení rozsahu bezplatných učebnic a správu doprovodných knih s cílem zajistit efektivní využití rozpočtu.

Žáci základní školy Tan Dong, pobočka v osadě Tam Pho (obec Tan Dong, provincie Tay Ninh) během vyučování - Foto: THU BUI

Ministerstvo zdravotnictví řídí vzdělávání lékařů v rezidenčním i specializovaných oborech.

V nedávno schváleném novelizovaném zákoně o vysokých školách je kladen důraz na skupinu témat týkajících se postgraduálního vzdělávání vedoucího k rezidenčnímu studiu a specializačnímu doktorskému studiu (stupeň I a II) Ministerstva zdravotnictví a na propojení rezidenčního a specializačního doktorského studia s doktorským a magisterským titulem.

V této záležitosti vláda uznává a vysvětluje, že tým specializovaných lékařů a lékařů v rezidenčním centru jsou vysoce kompetentní jednotlivci, kteří významně přispěli k péči o zdraví lidí a jeho ochraně a zaslouží si uznání a odpovídající léčbu.

Uznávání rovnocennosti mezi rezidenčním a specializovaným doktorským titulem a magisterským nebo doktorským titulem však v současné době postrádá vědecký základ a mezinárodní precedens. Praxe v různých zemích ukazuje, že vzdělávací systémy jasně rozlišují mezi vzděláváním založeným na titulu (magisterské, doktorské) a specializovanou praktickou výukou.

Magisterské a doktorské tituly patří do akademického vzdělávacího systému s vlastními programy, studijními výsledky a předpisy; zatímco rezidenční programy a specializační vzdělávací programy (úroveň I a úroveň II) jsou uznávány jako intenzivní praktická výuka specifická pro lékařský obor, ale nepatří do postgraduálního studijního systému.

Kromě toho lékařský obor nadále připravuje studenty magisterského a doktorského studia a jmenuje akademické tituly, jako je docent a profesor, v souladu s platnými předpisy.

Vláda proto pověřila Ministerstvo školství a odborné přípravy a Ministerstvo zdravotnictví, aby provedly odborný výzkum, projednaly a dosáhly konsensu ohledně nařízení, podle kterého budou postgraduální programy dalšího vzdělávání ve zdravotnictví vedoucí k získání rezidentury a specializačního doktorského titulu řízeny, organizovány a spravovány Ministerstvem zdravotnictví. Toto nařízení si klade za cíl posílit odpovědnost Ministerstva zdravotnictví za řízení postgraduálního dalšího vzdělávání ve zdravotnictví.

Model regionálních univerzit navíc zůstává nezměněn, zatímco vláda nařizuje jeho revizi a zefektivnění; podporuje decentralizaci a omezuje mezikroky, aby se zajistil efektivní provoz a zabránilo se vytváření nových úrovní řízení.

Pokud jde o autonomii univerzit spolu s odpovědností, vláda uvedla, že začlenila zpětnou vazbu k autonomii univerzit a plně institucionalizovala své politiky, čímž zajistila plnou a komplexní autonomii pro instituce vysokého školství bez ohledu na úroveň jejich finanční autonomie. Perspektiva se posunula od „autonomie znamená soběstačnost“ k mechanismu, kde stát a instituce vysokého školství společně pečují o rozvoj vysokého školství.

Přidání modelu odborné střední školy.

Novelizovaný zákon o odborném vzdělávání obsahuje obecná ustanovení; předpisy o organizaci a řízení institucí odborného vzdělávání; vzdělávací činnosti; lektory, učitele, odborné instruktory a studenty; zajišťování kvality a akreditaci; spolupráci s podniky; finance a majetek; spolupráci a investice do odborného vzdělávání.

Nový zákon zdokonaluje národní vzdělávací systém směrem k otevřenosti, flexibilitě a propojenosti a vytváří příležitosti k celoživotnímu vzdělávání pro všechny občany prostřednictvím přidání modelů odborných středních škol a rozšíření cílové skupiny účastnící se aktivit odborného vzdělávání.

Odborné střední školy jsou definovány jako školy na stejné vzdělávací úrovni jako běžné střední školy, které integrují základní znalosti ze středoškolských osnov s odbornými dovednostmi, aby pomohly studentům dokončit všeobecné vzdělání.

Učitelé dostanou zvýšení příspěvků minimálně o 70 %.

Národní shromáždění rovněž schválilo usnesení o řadě zvláštních a mimořádných mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy s účinností od 1. ledna 2026. Usnesení zejména stanovilo zvláštní a mimořádné politiky v oblasti odměňování lidských zdrojů ve vzdělávacím sektoru.

V souladu s tím bude preferenční příspěvek na odborné vzdělávání zaveden podle plánu stanoveného vládou pro veřejné předškolní a všeobecné vzdělávací instituce s minimální sazbou 70 % pro učitele, minimální sazbou 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele pracující v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, v oblastech s etnickými menšinami, v pohraničních oblastech a na ostrovech.

Zpět k tématu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Zdroj: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-thong-qua-ba-luat-moi-tao-buoc-ngoat-cho-giao-duc-tu-nam-2026-20251211093100855.htm