Decentralizace řízení vzdělávání při zavádění dvouúrovňové místní samosprávy

Ráno 5. srpna uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy konferenci na téma zavedení decentralizace státní správy vzdělávání při zavádění dvoustupňové místní samosprávy. Konferenci předsedal stálý náměstek ministra Pham Ngoc Thuong. Konference se zúčastnili vedoucí pracovníci a odborníci z oddělení spadajících pod Ministerstvo školství a odborné přípravy; vedoucí pracovníci 34 ministerstev školství a odborné přípravy; zástupci specializovaných oddělení a divizí Ministerstva školství a odborné přípravy a souvisejících ministerstev, poboček a sektorů; vedoucí představitelé lidových výborů na úrovni obcí, úředníci v oblasti školství na úrovni obcí, zástupci předškolních vzdělávacích institucí, institucí všeobecného vzdělávání a odborného - dalšího vzdělávání.

Konference se konala kombinací prezenční a online konference na Ministerstvu školství a odborné přípravy, 34 odborech školství a odborné přípravy a více než 3 000 kontaktních místech mezi obcemi a volebními obvody... po celé zemi s více než 50 000 účastníky, z nichž přibližně 90 % bylo na úrovni obcí.

Na zahájení konference náměstek ministra Pham Ngoc Thuong uvedl: „Dvouúrovňová místní samospráva funguje již více než měsíc. Ministerstva a jejich pobočky se v návaznosti na pokyny ústředního řídícího výboru zorganizovaly a nasadily síly, aby se vypořádaly se situací a rychle odstranily obtíže a překážky. Díky tomu je dvouúrovňová místní samospráva, zejména na úrovni obcí, fungována hladce, efektivně, bez výpadků a přerušení.“

Ministerstvo školství a odborné přípravy zavedlo mnoho řešení. Nedávno ministerstvo koordinovalo s Výborem pro kulturu a společnost Národního shromáždění diskusi o řízení vzdělávání v rámci dvoustupňové místní samosprávy. V rámci přípravy na dnešní konferenci ministerstvo shromáždilo dokumenty a distribuovalo formuláře ministerstvům školství a odborné přípravy a lidovým výborům na úrovni obcí za účelem shromažďování informací.

Do 27. července obdrželo všech 34 ministerstv školství a odborné přípravy a 3 321 obcí sadu dokumentů „Pokyny pro implementaci státní správy vzdělávání v rámci dvoustupňové místní samosprávy“ a „Systém právních dokumentů upravujících decentralizaci, delegování pravomocí a stanovení státní správy vzdělávání při implementaci dvoustupňové místní samosprávy“. Doposud bylo tento dokument stažen přes 20 000krát, což svědčí o smyslu pro odpovědnost, zájmu a zájmu o práci velkého počtu kádrů a státních úředníků v této oblasti.

Konferenci zahájil stálý náměstek ministra Pham Ngoc Thuong.

Podle náměstka ministra se dnešní konference zúčastnili zástupci ministerstva školství a odborné přípravy, vedoucí představitelé 3 321 obcí/okresů/zvláštních zón a také úředníci školství na úrovni obcí a správci školských zařízení. Mezi nimi je mnoho učitelů s praxí v oblasti řízení vzdělávání, ale je zde i mnoho těch, kteří ve školství nikdy nepracovali.

Obecně však v současné situaci jsme všichni začátečníci – začínáme provozovat model státního řízení vzdělávání podle dvoustupňového modelu místní samosprávy. Proto se musíme zaměřit na naslouchání, studium dokumentů a diskusi o nevyřešených otázkách.

Vzhledem k duchu velmi rychlé práce, běhu a zároveň řazení do fronty, v procesu změny modelu řízení, nelze změny právních dokumentů provést okamžitě; zejména při jejich uvedení do provozu bude vznikat nový obsah. Proto je nutné obsah proškolit a sjednotit; ne všechny problémy však lze vyřešit po jediném školení.

S důrazem na to náměstek ministra doufá, že vedoucí pracovníci, od ministerstva školství a odborné přípravy až po lidové výbory na úrovni obcí a učitelé, budou i nadále seriózně studovat právní dokumenty a promění proces vzdělávání v sebevzdělávání, sebezkoumání a sebezdokonalování; zároveň si budou vyměňovat zkušenosti a učit se od kolegů o vznikajících problémech...

Po konferenci budou jednotky spadající pod ministerstvo pověřeny zřízením informačních bodů, které budou mít mechanismus pro reflexi vzniklých nedostatků a obtíží. Duchem je, že pokud se vyskytnou obtíže nebo obsah, který není jednotný, musí je proaktivně řešit v souladu se svými pravomocemi, nebo je neprodleně shrnout a podat zprávu příslušnému orgánu k řešení. V žádném případě je nepovažujte za obtíže nebo překážky, které nelze vyřešit. To je obecný směr stranických a státních představitelů, jakož i představitelů ministerstva školství a odborné přípravy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy rovněž sestaví dokument s otázkami a odpověďmi o řízení vzdělávání na dvoustupňových místních úrovních, který lépe podpoří obce v tomto pracovním procesu.

S odkazem na dobré a kreativní postupy některých ministerstev školství a odborné přípravy, jako například: rozdělení do skupin a regionů; přidělování státních zaměstnanců ministerstva k přímé podpoře a pomoci obcím..., náměstek ministra navrhl, aby i po konferenci ministerstva školství a odborné přípravy pokračovala v odpovědných, proaktivních a kreativních způsobech a metodách práce s cílem dosáhnout nejvyššího cíle, kterým je hladké a efektivní fungování místního školství.

Na konferenci vystoupili zástupci vedoucích pracovníků ministerstev a oddělení ministerstva školství a odborné přípravy.

Na konferenci poskytli zástupci katedry všeobecného vzdělávání, právního oddělení, katedry učitelů a vedoucích pracovníků ve vzdělávání, katedry předškolní výchovy, katedry odborného a dalšího vzdělávání a katedry finančního plánování pokyny k implementaci státního řízení vzdělávání v rámci dvoustupňové místní samosprávy v oblasti působnosti odpovědné jednotky. Zároveň předložili návrhy, doporučení a poznámky, které mají pomoci katedrám školství a odborné přípravy, katedře kultury a sociálních věcí v rámci lidových výborů na úrovni obcí efektivně implementovat státní řízení vzdělávání v rámci dvoustupňové místní samosprávy.

Kromě obsahu o decentralizaci, delegování a rozdělení pravomocí dvoustupňových místních samospráv v oblasti všeobecného vzdělávání věnoval ředitel odboru všeobecného vzdělávání Thai Van Tai také mnoho času vedení dokumentu „Pokyny pro implementaci státního řízení vzdělávání v rámci dvoustupňových místních samospráv“ a dokumentu „Systém právních dokumentů upravujících decentralizaci, delegování a rozdělení pravomocí státního řízení vzdělávání při implementaci dvoustupňových místních samospráv“.

Na konferenci se místní samosprávy podělily o realizované projekty, dosažené výsledky, zbývající problémy, zkušenosti, řešení a předložily návrhy a doporučení. O otázkách místního významu na konferenci informovaly, zodpověděly a projednaly je také příslušné odbory a kanceláře ministerstva.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/trien-khai-phan-cap-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742819.html