Gebühren für Bildungsförderungsleistungen: Gewährleistung von Transparenz

Positives Signal

In der 28. Sitzung des 16. Volksrats der Stadt Hanoi wurde eine Resolution verabschiedet, in der die Liste der Einnahmenposten und -sätze sowie der Mechanismus zur Verwaltung der Einnahmen und Ausgaben für Dienstleistungen zur Unterstützung von Bildungs- und Ausbildungsaktivitäten an öffentlichen Vorschulen, Grund- und weiterführenden Schulen sowie Einrichtungen der Weiterbildung (mit Ausnahme von qualitativ hochwertigen öffentlichen Bildungseinrichtungen) festgelegt wurden.

Die maximalen Gebühren beinhalten: Verpflegung: 20.000 VND/Schüler/Tag für Frühstück und 35.000 VND/Schüler/Tag für Mittagessen. Internatsbetreuung: 235.000 VND/Schüler/Monat; Ausstattung des Internats (Werkzeuge, Geräte, Gemeinschaftsgegenstände und persönliche Gegenstände): 200.000 VND/Kind/Schuljahr für Vorschule, 133.000 VND/Schüler/Schuljahr für Grund- und Sekundarschule; Transport mit dem Auto: 10.000 VND/Schüler/km...

Schulgebühren für Direktunterricht: Für Kinder im Kindergarten und in der Krippe (ausgenommen 5-jährige Vorschulkinder), Schüler der Sekundarstufe und der Weiterbildung beträgt die Schulgebühr in Stadtbezirken 217.000 VND/Kind/Monat; in Gemeinden beträgt sie 95.000 VND/Kind/Monat. Für 5-jährige Vorschulkinder, Schüler der Primar- und Sekundarstufe sowie der Weiterbildung beträgt die Schulgebühr in Stadtbezirken 155.000 VND/Kind/Monat; in Gemeinden beträgt sie 75.000 VND/Kind/Monat.

Frau Nguyen Thi Hoa aus dem Stadtbezirk Ha Dong, deren Kinder den Kindergarten (5 Jahre) und die dritte Klasse besuchen, erklärte: „Ich stimme der Entscheidung der Stadt, die Schulgebühren während des Schuljahres zu deckeln, voll und ganz zu. Wir zahlen gerne für unsere Kinder, solange die Gebühren angemessen sind. Viele Familien haben finanzielle Schwierigkeiten, und da jede Schule die Gebühren unterschiedlich erhebt und es an Aufsicht durch höhere Behörden mangelt, trauen sich die Eltern nicht, ihre Meinung zu äußern, obwohl sie sehr verärgert sind.“

Laut Frau Nguyen Kim Dung, Schulleiterin der Van Canh-Sekundarschule (An Khanh, Hanoi ), wird der Beschluss der Stadt den öffentlichen Schulen helfen, ihre Autonomie und Eigenverantwortung bei der Mittelverwendung für die Schüler zu stärken, ohne sich vollständig auf den Staatshaushalt zu verlassen. Begünstigte der Förderprogramme, arme Haushalte und Haushalte, die von Armut bedroht sind, können weiterhin von den Gebühren für Förderleistungen befreit oder teilweise ermäßigt werden. Dies ist ein wichtiger Punkt, um sicherzustellen, dass die Maßnahme sozialverträglich bleibt.

Laut Le Thanh Tung, Master of Science und Psychologe sowie Direktor des Instituts für Pädagogische Psychologie und Ausbildung (IPET), trägt die Festlegung der genauen Gebührenhöhe durch Beschlüsse des Provinz-/Stadtvolksrats zur Legitimierung dieser Gebühren bei. Dies schafft zudem eine rechtliche Grundlage für Schulen, diese Gelder zu erheben, abzuführen und zu verwenden, und gewährleistet so im Vergleich zu den bisherigen Erhebungsmethoden über Vereinbarungen oder Spendenaufrufe eine höhere Transparenz.

Diese Einnahmen helfen Schulen, die Grundversorgung (Strom, Wasser, Sanitäranlagen, Einrichtungen) aufrechtzuerhalten, wenn die Schulgebühren wegfallen. Ohne diese Ausgleichszahlungen würde die Qualität des Lernumfelds zwangsläufig beeinträchtigt, was sich wiederum negativ auf die Schüler auswirken würde. Transparente und stabile Einnahmequellen ermöglichen es Schulen, besser in ihre Dienstleistungen zu investieren und so ein sichereres und effektiveres Lernumfeld für die Schüler zu schaffen.

Lehrer und Schüler der Ly Thuong Kiet Grundschule (Van Mieu - Quoc Tu Giam, Hanoi). Foto: Dinh Tue

Eine engmaschige Überwachung ist erforderlich.

Aus Expertensicht betonte die außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen – ehemalige Direktorin des Instituts für Bildungsmanagementforschung (Akademie für Bildungsmanagement) –, dass für eine wirkliche Wirksamkeit der Maßnahmen zur Befreiung und Reduzierung von Studiengebühren sowie dafür, dass die Servicegebühren zur Unterstützung von Bildungsaktivitäten nicht zu einer neuen „Zwangsjacke“ werden, Anpassungen und umfassende Lösungen von mehreren Parteien erforderlich sind.

Der Staat muss über zentrale und lokale Haushalte die laufenden Ausgaben für Bildung erhöhen, insbesondere für Strom, Wasser und Abwasserentsorgung. Studiengebührenbefreiungen müssen vollständig aus dem Haushalt erstattet werden. Erst wenn der Haushalt die grundlegenden Betriebskosten deckt, sollten die Servicegebühren auf ein angemessenes Niveau gesenkt werden.

„Insbesondere ist es notwendig, einen Mechanismus für strenge Kontrolle, Transparenz und Aufsicht durch Eltern und Volksräte auf allen Ebenen einzurichten, um die Situation zu vermeiden, dass es zwar kostenlose Schulgebühren gibt, aber andere Gebühren wie freiwillige Beiträge, Uniformen, Soft-Skills-Trainings, Internatsgebühren usw. erhöht werden. Wenn dies nicht ordnungsgemäß kontrolliert wird, könnte die Politik ihre Wirksamkeit verlieren und Unmut in der Bevölkerung hervorrufen“, schlug die außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen vor.

Frau Phan Thi Hang Hai, Schulleiterin der Kim Ngoc High School (Vinh Yen, Phu Tho), bestätigt, dass die Politik des Erlasses oder der Unterstützung von Studiengebühren und Lernkosten für Schüler in vielen Orten wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Hai Phong, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh , Gia Lai usw. als eine humane Politik angesehen wird, die den Wünschen der Bevölkerung entspricht und von erheblicher strategischer Bedeutung ist.

„Dies verringert den wirtschaftlichen Druck auf Millionen von Familien erheblich, insbesondere auf arme, von Armut bedrohte und einkommensschwache Haushalte. Gleichzeitig sichert es das Recht auf Bildung für alle Kinder, verbessert den gleichberechtigten Zugang zu Bildung und begrenzt die Zahl der Schüler, die aus wirtschaftlichen Gründen die Schule abbrechen müssen“, betonte Frau Phan Thi Hang Hai weiter.

Darüber hinaus müsse das Ministerium für Bildung und Ausbildung laut Frau Hang Hai klare Regelungen zu den zulässigen Höchstbeträgen und Leistungen erarbeiten und erlassen. Dies werde dazu beitragen, die Situation einzudämmen, in der Kommunen und Schulen die Gebühren willkürlich und übermäßig erhöhen und so eine Belastung für die Eltern darstellen.

Herr Nguyen Hai Son - Schulleiter der Hai Xuan Secondary School (Hai Xuan, Ninh Binh) äußerte seine Meinung: Jede Gemeinde muss über einen Mechanismus verfügen, der die Umsetzung der vereinbarten Gebühren genau überwacht und kontrolliert, um sicherzustellen, dass den Eltern tatsächlich eine Wahlmöglichkeit gegeben wird.

Wir müssen außerdem ein umfassendes Unterstützungspaket auflegen, das nicht nur die Studiengebühren erlässt, sondern auch die Kosten für Lehrbücher, Uniformen und einen Teil der Internatskosten für Schüler aus armen, einkommensschwachen oder besonders schwierigen Familien übernimmt.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html