Gewährleistung eines inklusiven Zugangs zur digitalen Transformation für Menschen in abgelegenen und isolierten Gebieten

Am Nachmittag des 6. November setzte die Nationalversammlung ihre Beratungen über den Gesetzentwurf zur digitalen Transformation fort. Die Abgeordneten waren sich einig, dass das Gesetz bald verabschiedet werden müsse, und schlugen gleichzeitig vor, die einschlägigen Gesetze sorgfältig zu überprüfen, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten, und Regelungen hinzuzufügen, um die Inklusivität der digitalen Transformation sicherzustellen.

Überlappungen vermeiden

Die erste von den Delegierten der Nationalversammlung angesprochene Frage betrifft den Umfang der Regulierung und das Risiko von Überschneidungen mit spezialisierten Gesetzen, die bereits erlassen wurden oder demnächst erlassen werden.

Der Delegierte Pham Hung Thang (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Ninh Binh ) erklärte, der Gesetzentwurf stehe in engem Zusammenhang mit zahlreichen anderen Gesetzen. Daher sei die Festlegung der rechtlichen Stellung des Gesetzes von „äußerster Wichtigkeit“, um Unzulänglichkeiten, Überschneidungen, Schwierigkeiten und Hindernisse im Anwendungsprozess zu vermeiden.

Der Delegierte Pham Hung Thang (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Ninh Binh) äußerte sich zum Gesetzentwurf zur digitalen Transformation.

Der Delegierte Nguyen Minh Tam (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri ) teilte diese Ansicht und schlug vor, dass der Redaktionsausschuss die Abgrenzung zwischen dem Gesetz über die digitale Transformation und bestehenden Gesetzen wie dem Informationstechnologiegesetz, dem Gesetz über die Informationssicherheit in Netzwerken und dem geänderten Gesetz über elektronische Transaktionen klären sollte, um Überschneidungen zu vermeiden und die Konsistenz im Rechtssystem zu gewährleisten.

Hinsichtlich der Gesetzgebungsmethode schlug der Delegierte Pham Hung Thang (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Ninh Binh) vor, das legislative Denken zu erneuern. Demnach sollte das Gesetz nur Rahmenfragen und -prinzipien regeln, während spezifische und detaillierte Fragen zu Vermittlungsdiensten oder Plattformen in der digitalen Wirtschaft der Regierung zur Regulierung übertragen werden sollten.

Infrastruktur- und Datenengpässe

Der Delegierte Hoang Duc Thang (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri) kommentierte: „Der gegenwärtige Rechtsrahmen ist über viele spezialisierte Gesetze verstreut und es fehlt ein „Dirigent“, der die institutionellen, infrastrukturellen, datenbezogenen, technologischen und personellen Säulen der nationalen digitalen Transformation koordiniert.“

Insbesondere die Vernetzung und der Austausch von Daten wurden von Delegierten Hoang Duc Thang als eines der größten Hindernisse hervorgehoben: „Die aktuelle Situation ist, dass jedes Ministerium, jede Behörde und jede lokale Stelle separate Datenbanken entwickelt, was zu einer Informationstrennung und einem nicht vernetzten System führt… Dieser Mangel an Vernetzung zwingt Bürger und Unternehmen, Informationen wiederholt bereitzustellen, und digitale Datensätze erfordern immer noch manuelle Papierbearbeitung.“

Der Delegierte Hoang Duc Thang (Quang Tri) äußerte sich zum Gesetzentwurf zur digitalen Transformation.

Der Delegierte Hoang Duc Thang schlug vor, dass der Redaktionsausschuss ein separates Kapitel oder einen Abschnitt über Datenverbindung und -austausch hinzufügt, den Grundsatz, der Behörden zur Verbindung nationaler Datenbanken verpflichtet, klar festlegt und die Regierung mit der Veröffentlichung von Einzelheiten des Dekrets über obligatorische Datenaustauschverfahren beauftragt.

Darüber hinaus äußerte sich der Delegierte Hoang Duc Thang hinsichtlich der Infrastrukturvorschriften für die digitale Transformation auch zur quantitativen Natur von Rechtsdokumenten, wenn beschreibende Phrasen wie „extrem große Kapazität, extrem breite Bandbreite“ als „emotionale Beschreibungen ohne klare quantitative Standards“ betrachtet würden.

Inklusive digitale Transformation, die niemanden zurücklässt

Zwei weitere wichtige Themen, die von Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden, sind die Inklusivität der digitalen Transformation und die Kontrolle der negativen Auswirkungen der Technologie.

Der Abgeordnete Hoang Duc Thang (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri) äußerte sich besorgt über die digitale Kluft und erklärte, dass Menschen in abgelegenen Bergregionen, auf Inseln und ethnische Minderheiten aufgrund mangelnder Infrastruktur und Ausrüstung oft Schwierigkeiten beim Zugang zu digitalen Diensten hätten. Infolgedessen werde ein Teil der ländlichen und bergigen Bevölkerung bei der Einführung öffentlicher Online-Dienste durch die Regierung „abgehängt“.

Dieser Delegierte schlug vor, dass der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation Regelungen zur Gewährleistung der Voraussetzungen für eine inklusive digitale Transformation aufnehmen sollte, darunter: Der Staat priorisiert Investitionen in die Breitband-Internetversorgung aller Dörfer und Weiler und verfolgt eine Politik der Subventionierung von Geräten und Internetpaketen für arme Haushalte sowie ein Programm zur Förderung digitaler Kompetenzen in der Bevölkerung.

Im Zusammenhang mit Inklusivität schlug der Delegierte Nguyen Minh Tam (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri) vor, im digitalen Transformationsprozess spezifische Mechanismen, Ressourcen und Anreize für kleine und mittlere Unternehmen, Geschäftsfamilien und den Agrarsektor einzuführen.

Der Delegierte Nguyen Minh Tam (Quang Tri) hat Anmerkungen zum Gesetzentwurf zur digitalen Transformation beigetragen.

Insbesondere um die negativen Seiten der digitalen Technologie einzudämmen, schlug der Delegierte Nguyen Minh Tam vor, die Liste der verbotenen Handlungen um die Künstliche Intelligenz (KI) zu erweitern. Diese verbieten „das Entwickeln, Einsetzen oder Verwenden von Algorithmen und Systemen der Künstlichen Intelligenz, die die Fähigkeit oder den Zweck haben, zu Diskriminierung aufgrund von Rasse, Religion, Geschlecht usw. zu führen“, sowie das „Ausnutzen von Aktivitäten der digitalen Transformation, um Spaltung und Diskriminierung im Cyberspace zu verursachen“.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm